趙娣

克拉瑪依慈善總會自成立之初始終堅持每年實施慈善助學項目，經過多年不斷的探索努力，現已確保了克拉瑪依市低保家庭及低保標準1.4倍低收入家庭的困難學生100%能夠順利無憂無愁地完成學業(yè)，全面實現了助學工作的三個100%。即：貧困初中小學生、貧困高中生、貧困大中專生100%救助。如今，“慈善助學”項目已成為克拉瑪依精神文明建設工作中的品牌，慈善事業(yè)已成為穩(wěn)定社會、構建和諧克拉瑪依不可或缺的重要組成部分。

加強領導、健全制度為實施慈善助學提供保證

克拉瑪依市慈善總會自成立以來，“慈善助學”項目就得到了市委、市人民政府的高度重視。為了確?？死斠朗写壬浦鷮W工作做到機制健全、責任落實、措施到位、目標明確。形成黨委領導、各部門協作的工作格局，同時黨委把這項工作納入全市精神文明建設“六大工程”體系之中，明確了指導思想、工作原則，提出了三個“決不讓”的工作目標，即“決不讓一個困難家庭的孩子上不起學，決不讓一個困難家庭的成員看不起病，決不讓一個困難家庭的日子過不下去。”市慈善總會為了實現市委提出的工作目標，保障全市貧困家庭子女初中小學階段、高中階段、大中專階段的學習，從2000年起，市慈善總會開展了助學工作。

多年來，在克拉瑪依市油田公司工會、市委組織部、團市委等部門的大力支持下。先后與市油田公司工會開展了“金秋助學”項目：累計救助貧困大中專學生4172人，資助學費1180.94萬元，2011年資助貧困大中專學生391人，資助學費141.84萬元。與市委組織部開展了“一個黨支部聯系一名貧困生”黨支部助學結對子項目：累計資助貧困高中學生1835人，資助學費245.3萬元，2011年全市貧困高中生學費全部減免。與團市委開展的“大手拉小手”助學結對子活動項目：累計結對子助學1296人，資助學習用品等67.97萬元。

加強協調、規(guī)范管理不斷提高慈善助學的工作成效

在開展金秋助學項目中，市油田公司工會積極支持慈善助學工作，在市委、市政府領導的協調下，每年爭取到“金秋助學資金”平均70萬元左右，為保證貧困大中專順利完成學業(yè)提供了資金支持；

在與市委組織部開展的“一個黨支部聯系一名貧困生”的慈善助學結對子項目中，市委組織部積極倡導各基層黨支部，采取多種有效措施，廣泛開展幫困助學活動，提倡“一個黨支部聯系一名貧困生”，動員黨員、干部、職工加入到貧困家庭高中生的救助工作中?？死斠朗悬h群機關、政府機關及中央駐疆企業(yè)機關的各級黨組織帶頭，堅持做到了機關黨員人數多的黨支部聯系一名貧困家庭高中生，黨員人數較少的黨支部2—3個共同聯系一名貧困家庭高中生。在各級機關黨組織的帶領下，其他各基層單位黨組織也結合實際，紛紛主動地與市慈善總會聯系，確定聯系對象。有的由黨組織采取“愛心一日捐”、“送溫暖、獻愛心”等形式，組織黨員捐款，與貧困家庭的學生進行結對子；有的由黨員個人或幾名黨員聯合與貧困家庭的學生進行結對；有的由黨組織牽線，動員社會各界與貧困家庭的學生進行結對；有的黨組織因工作原因不能直接與貧困家庭高中生結對子，就將助學款交到市慈善總會，由市慈善總會統一組織救助等等。各級黨組織在認真做好捐資助學的同時，也加強了對受助貧困家庭高中生的跟蹤管理，不僅從物質上給予資助，更在精神上、思想上給予關心和幫助，促其健康成長、全面發(fā)展。通過采取建立聯系檔案，及時了解掌握了聯系對象在學習等方面的表現，實現了動態(tài)管理。形成黨組織牽頭、黨員帶頭，社會參與救助貧困家庭學生完成學業(yè)的濃厚氛圍。

結合黨員先進性教育和爭先創(chuàng)優(yōu)活動形成慈善助學的長效機制

圍繞市委確定的 “關注民生年”的整體目標，市慈善總會在及時總結2000年以來慈善助學經驗的基礎上，把慈善助學作為保持共產黨員先進性教育活動和創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要內容之一，作為密切黨和人民群眾血肉聯系的重要舉措，我們結合克拉瑪依實際，下發(fā)了《克拉瑪依市慈善助學實施方案》，按照屬地管理、分級負責的原則，使慈善助學工作更加制度化、規(guī)范化、長期化、有效化，在開展助學工作中創(chuàng)先爭優(yōu)，真正把情為民所系、權為民所用、利為民所謀的要求落實到實際工作中。

在建立的長效機制中，要求各基層慈善協會，深入摸底、確定救助對象，實行屬地管理、分級負責，在每年7月初，全面開展慈善助學摸底工作。為了確保慈善助學工作更具有操作性、實效性，市慈善總會與市委組織部、市油田公司工會、團市委、市教育局及各區(qū)慈善協會等單位密切合作，進一步明確了各自的工作職責，并對活動的開展提出了明確要求，認真審核，嚴格按照有關規(guī)定確定救助對象，不得隨意擴大范圍；要對統一管理的助學資金建立收繳、管理和使用的相關制度，設立單獨財務帳目，真正做到?？顚Ｓ?。

重視做好救助工作中的民族團結工作

民族團結問題是處理好各民族之間的矛盾問題，貫穿在社會救助工作全過程的大事。市慈善總會領導高度重視救助工作中的民族團結工作，緊緊圍繞“團結、穩(wěn)定、繁榮、發(fā)展”這個大局，堅決貫徹黨的民族政策，深入疆內初中班的第三中學、第十中學開展“慈善關愛、融情油城”企校結對活動、對受助大學生發(fā)放助學金時，適時進行“熱愛偉大祖國、建設美好家園”主題教育活動，通過對困難學生的幫扶活動，使各民族同學認識到，新疆已經進入新時期、新階段，經濟社會發(fā)展面臨歷史性大機遇，同時也面臨著反分裂斗爭的新挑戰(zhàn)，面對新時期新任務，更要加強愛國主義教育和民族團結教育，筑牢反滲透、反分裂斗爭的堅強防線，努力形成推進新疆跨越式發(fā)展和長治久安的強大合力。熱愛偉大祖國，是中華民族的光榮傳統，就要把國家的安全、榮譽和利益放在高于一切的地位，要堅決維護民族團結和國家統一，積極響應市委提出的新疆跨越式發(fā)展和長治久安。面對中央的特殊支持和兄弟省市的大力幫助及社會各界的資助，學生們受到了既要深懷感恩之心，又要激揚奮斗之志，用自己的雙手和智慧建設美好家園的教育，取得了良好的感恩祖國、感恩社會的教育效果。有效地發(fā)揮了慈善助學項目在實現克拉瑪依跨越式發(fā)展和長治久安進程中的積極作用。