王曉芳
摘 要 美國(guó)學(xué)者約瑟夫·奈是最早提出“軟力量”這一概念并對(duì)其進(jìn)行深入論述的學(xué)者,他的著作《軟力量》一書(shū),對(duì)國(guó)際政治具有深遠(yuǎn)影響,因而對(duì)其解讀具有重大的學(xué)術(shù)價(jià)值和實(shí)踐價(jià)值。
關(guān)鍵詞 約瑟夫·奈 軟力量
中圖分類(lèi)號(hào):I712.06 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
Reading Joseph Nye's "Soft Power"
WANG Xiaofang
(School of Politics and Law, Northeast Normal University, Changchun, Jilin 130024)
Abstract American scholar Joseph Nye is the first person to propose a "soft power" concept and an in-depth discussion of the scholar, his book "soft power", has a profound impact on international politics, and thus its interpretation is of great academic value and practice.
Key words Joseph Nye; soft power
約瑟夫·奈約瑟夫·奈生于1937年,1964年獲哈弗大學(xué)獲政治學(xué)博士學(xué)位后留校任教。約瑟夫·奈所指的軟力量是指“通過(guò)吸引而非強(qiáng)迫或收買(mǎi)的手段來(lái)達(dá)己所愿的能力。它源于一個(gè)國(guó)家的文化、政治觀念和政策的吸引力”。本文旨在探討他的《軟力量》一書(shū)主要觀點(diǎn),并對(duì)其進(jìn)行簡(jiǎn)要分析。
1 《軟力量》主要觀點(diǎn)
首先,本書(shū)中所說(shuō)的軟力量是與硬力量相對(duì)應(yīng)而言。硬力量主要是指一個(gè)國(guó)家在軍事上和經(jīng)濟(jì)上的能力,是通過(guò)軍事打擊、軍事威脅或經(jīng)濟(jì)上的利益引誘和脅迫來(lái)達(dá)到自己的目的。而軟力量則是一個(gè)國(guó)家吸引和勸說(shuō)的能力,是一種能夠影響他人喜好的能力,其中軟力量的核心是“吸引力”,包括一國(guó)的文化傳統(tǒng),風(fēng)俗習(xí)慣,政治模式,政治制度及政策的有效性等等。
約瑟夫·奈其次,在約瑟夫·奈看來(lái),一國(guó)要想實(shí)現(xiàn)自己的權(quán)力,使別人按照自己所希望的那樣去做,可以有三種途徑:第一種是“強(qiáng)制”或“威脅”,我們稱(chēng)之為“大棒”政策;第二種是引誘,即用金錢(qián)收買(mǎi)或賄賂,我們稱(chēng)之為“胡蘿卜”,(兩種方法同時(shí)用即著名的“胡蘿卜加大棒”政策)第三種則是通過(guò)一種吸引力使人們與你合作做你希望其做的事情,我們稱(chēng)之為“軟力量”。
約瑟夫·奈再次,約瑟夫·奈認(rèn)為,作為美國(guó)總統(tǒng)顧問(wèn)的那些新保守主義者,正在犯一個(gè)嚴(yán)重的錯(cuò)誤,即過(guò)分注重利用軍事和經(jīng)濟(jì)力量使其他國(guó)家服從美國(guó)的意志,而對(duì)“軟力量”則未給予足夠的重視,在很多時(shí)候忽視了對(duì)軟力量的運(yùn)用。
2 《軟力量》研究方法
一是歷史研究法。在本書(shū)第一部分在談到硬力量和軟力量的相互作用時(shí),作者就用了歷史研究法,即分析解釋發(fā)生過(guò)的歷史現(xiàn)象來(lái)幫助了解現(xiàn)狀。作者對(duì)2003年的伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)進(jìn)行了分析,指出戰(zhàn)爭(zhēng)的部分動(dòng)機(jī)是基于硬力量的威懾作用,同時(shí)在戰(zhàn)爭(zhēng)的合法性上,其他國(guó)家即便無(wú)法達(dá)到在軍事力量上與美國(guó)的平衡,也仍可聯(lián)合起來(lái)剝奪美國(guó)政策的合法性,從而削弱美國(guó)的軟力量,這就使得美國(guó)為戰(zhàn)爭(zhēng)付出的代價(jià)更為昂貴。最后作者指出硬軟力量在當(dāng)今世界上不可避免地交纏錯(cuò)雜在一起,美國(guó)應(yīng)更好的運(yùn)用兩種力量的關(guān)系來(lái)發(fā)揮作用。
二是調(diào)查研究法。在本書(shū)中,作者多次談到美國(guó)在其他國(guó)家和地區(qū)的吸引力的問(wèn)題,并對(duì)美國(guó)軟力量中的各種資源在其他國(guó)家和地區(qū)的吸引力程度進(jìn)行了調(diào)查。包括對(duì)美國(guó)的發(fā)達(dá)科技水平、美國(guó)音樂(lè)電影電視、美國(guó)的民主思想、美國(guó)做生意的方式,以及美國(guó)思想風(fēng)俗的傳播在對(duì)外吸引力方面在不同國(guó)家和地區(qū)分別所占的比例。最后作者得出結(jié)論,美國(guó)的形象和對(duì)他人的吸引力是許多不同思想和態(tài)度的綜合體,它部分依賴(lài)于文化,部分依賴(lài)于國(guó)內(nèi)政策和價(jià)值,部分依賴(lài)于外交政策實(shí)質(zhì)、策略和風(fēng)格。三種資源都很重要。
3 《軟力量》邏輯框架
本書(shū)共分為五個(gè)大部分25個(gè)小節(jié)。
在第一部分中,作者主要進(jìn)行了概念性的闡述及定位。指出國(guó)家中的軟力量主要來(lái)自三種資源:一是文化;二是政治價(jià)值觀;三是外交政策,并具體闡述了這三種資源發(fā)揮作用的條件。同時(shí)也指出了軟力量的局限性及軍事力量角色的變化,就軍事力量而言,國(guó)家之間的關(guān)系不再是簡(jiǎn)單的你之所失即我之所得的零和博弈,而更多的是一種你之所失未必是我之所得的非零和博弈狀態(tài),硬力量和軟力量也在相互作用,有時(shí)相互扶持,有時(shí)相互干擾。因此,國(guó)家主體要懂得如何將硬軟力量結(jié)合起來(lái)使用。
本書(shū)第二部分主要對(duì)美國(guó)軟力量的資源進(jìn)行了闡述。在此部分中,作者先是對(duì)美國(guó)目前運(yùn)用軟力量面臨的情況進(jìn)行了分析,指出美國(guó)的吸引力近年來(lái)有所下降。然后作者從軟力量的三種資源:文化,政治價(jià)值觀及外交政策對(duì)美國(guó)軟力量資源分別進(jìn)行了分析。在文化方面,書(shū)中指出學(xué)術(shù)和科技交流、文化交流可以在增強(qiáng)美國(guó)軟力量方面發(fā)揮重要作用。本章節(jié)最后提到三種資源都很重要,但政策實(shí)質(zhì)和風(fēng)格均是最容易變化的,也是最易受政府掌控的。
在本書(shū)第三部分,作者對(duì)其他國(guó)家的軟力量進(jìn)行了分析,包括蘇聯(lián)、歐洲、亞洲和非國(guó)家的參與者。就蘇聯(lián)而言,它的軟力量在冷戰(zhàn)期間是美國(guó)的主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,但蘇聯(lián)封閉的體制,缺乏具有吸引力的流行文化,以及高壓外交政策,又使其軟力量無(wú)法與美國(guó)真正匹敵。就歐洲而言,作者認(rèn)為其是當(dāng)前美國(guó)在軟力量上最接近的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,不僅能用以抗衡美國(guó)的軟力量并增加美國(guó)單邊行動(dòng)的代價(jià),也能成為協(xié)助和強(qiáng)化美國(guó)軟力量的資源,增大美國(guó)達(dá)到目標(biāo)的可能性。就亞洲而言,亞洲國(guó)家擁有可觀的能產(chǎn)生軟力量的潛在資源。在本章節(jié)最后,作者指出美國(guó)必須對(duì)其自身軟力量進(jìn)行更多投資,以應(yīng)對(duì)其他國(guó)家軟力量的上升。
本書(shū)的第四部分主要談了軟力量的運(yùn)用。作者首先談了早期各國(guó)政府運(yùn)用軟力量的努力,伴隨著一戰(zhàn)的爆發(fā),各國(guó)加速了部署軟力量的努力,許多政府都設(shè)立了辦分室為其戰(zhàn)事做宣傳。20世紀(jì)20年代廣播的出現(xiàn)促使許多政府涉足外國(guó)語(yǔ)廣播,但二戰(zhàn)后,軟力量被置于一個(gè)低優(yōu)先級(jí)考慮的地位。作者接下來(lái)闡述了公共外交的輪廓,指出公共外交有三個(gè)層面,一是日常溝通,二是戰(zhàn)略溝通,三是通過(guò)獎(jiǎng)學(xué)金、交流、培訓(xùn)、研討會(huì)、會(huì)議和媒體渠道來(lái)與關(guān)鍵人物發(fā)展多年持久的關(guān)系。在本章節(jié)最后,作者闡述了美國(guó)公共外交的前景,指出了公共外交的必要性及目前美國(guó)對(duì)軟力量投入的低優(yōu)先性和資源的稀缺。
本書(shū)的最后一部分主要對(duì)美國(guó)的外交政策進(jìn)行了批評(píng),指出美國(guó)政府忽視軟力量的運(yùn)用將付出巨大代價(jià)。作者接下來(lái)對(duì)美國(guó)的種種外交傳統(tǒng)進(jìn)行了分析,指出新保守主義者過(guò)分重視硬力量而忽視了軟力量的重要性。最后作者指出美國(guó)政府應(yīng)對(duì)軟力量給予足夠重視,在外交政策中形成軟硬力量的更好的平衡,以使美國(guó)獲得成功
4 解讀小結(jié)
《軟力量》以伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)為引子,以軟力量為線,抨擊以軍事、武力、暴力等硬力量建構(gòu)世界新格局,主張只有通過(guò)文明、文化、價(jià)值觀念、生活方式等軟力量的橋梁,才能在國(guó)際政治舞臺(tái)不斷取得成功。同時(shí)約瑟夫·奈在本書(shū)中解釋了在當(dāng)前信息自由流動(dòng)和面臨恐怖主義威脅的世界中,為什么要通過(guò)我們?cè)谖幕屠砟钌系膹?qiáng)烈吸引力、而非僅用軍事和經(jīng)濟(jì)實(shí)力的硬力量來(lái)施加影響的重要性。并通過(guò)大量的例子和詳細(xì)的分析指出揮霍軟力量將使美國(guó)面臨更大的困境。但在本書(shū)中,仍存在著一些美中不足的地方。
首先,對(duì)概念的界定不清。作者簡(jiǎn)單的將硬力量與軟力量以經(jīng)濟(jì)和軍事為線相區(qū)別,模糊的提出軟力量是指吸引和說(shuō)服的能力,但以美國(guó)為例,美國(guó)的軟力量之所以能在世界范圍內(nèi)發(fā)揮作用與其硬力量是密不可分的,正有由于美國(guó)在軍事上和經(jīng)濟(jì)上的強(qiáng)大,為美國(guó)軟力量的發(fā)揮提供了強(qiáng)有力的后盾,也使一些國(guó)家愿意唯美國(guó)馬首是瞻。作者在其后的論述中,又對(duì)軟力量所包含的方面無(wú)限擴(kuò)大,似乎軟力量所包含的方面是羅列不盡的。
其次,對(duì)軟力量應(yīng)如何發(fā)揮作用及發(fā)揮作用的大小沒(méi)有進(jìn)行明確闡述,作者只是在不斷的強(qiáng)調(diào)軟力量的重要性以忽視它美國(guó)將付出的代價(jià),但并沒(méi)有具體闡述軟力量應(yīng)如何發(fā)揮作用以及能發(fā)揮多大的作用。例如中國(guó)許多年輕人喜歡美國(guó)的電影和音樂(lè),但這并不表示中國(guó)政府在制定外交政策時(shí)會(huì)因此迎合美國(guó)。同時(shí)一個(gè)國(guó)家如果沒(méi)有強(qiáng)大的硬力量,軟力量也能很難在世界上發(fā)揮影響力的。
第三,對(duì)各國(guó)軟力量資源的界定標(biāo)準(zhǔn)也不盡一致。如作者在第三部分對(duì)其他國(guó)家的軟力量進(jìn)行分析時(shí),在對(duì)待歐洲的軟力量上提出了歐洲的生活環(huán)境,人均壽命,獲得的諾貝爾獎(jiǎng)項(xiàng)及其他科技成果等,但在對(duì)亞洲的軟力量進(jìn)行分析時(shí)則是從經(jīng)濟(jì)上的落后、人口的挑戰(zhàn)、烹飪等方面去著手,這就降低了作者對(duì)歐亞軟力量分析的信服性和對(duì)比性。這種前后量化標(biāo)準(zhǔn)的不一致實(shí)際上也是源于作者對(duì)軟力量概念界定的模糊性。