報(bào)載,廣東肇慶四會(huì)市為加強(qiáng)反腐倡廉教育,近日搞了一次“廉政課程培訓(xùn)”,將全市400余名副科以上干部的配偶集中起來(lái),由肇慶監(jiān)察局副局長(zhǎng)鄧新雄以“做個(gè)精明的‘廉內(nèi)助”為題,向他們進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)廉政培訓(xùn)。此一別開(kāi)生面的方式在民眾中引起較大反響,有人認(rèn)為,這是反腐倡廉一種全新探索。
其實(shí),以“廉內(nèi)助”促反腐,并非廣東首創(chuàng),去年6月22日,河北邢臺(tái)市也曾舉辦“領(lǐng)導(dǎo)干部配偶廉政大講堂”,由市委常委、紀(jì)委書(shū)記范建巡為800余名副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部的配偶上了一堂廉政教育課。范常委旁征博引,侃侃而談,就為什么要做“廉內(nèi)助”、做“廉內(nèi)助”的條件和當(dāng)好“廉內(nèi)助”的方法,進(jìn)行了深入淺出講解,受到聽(tīng)眾熱烈歡迎。
看了以上報(bào)道,人們不免發(fā)問(wèn),“廉內(nèi)助”反腐真能管用嗎?持肯定意見(jiàn)者認(rèn)為,古語(yǔ)說(shuō)得好:“妻賢夫禍少,妻廉夫得益?!睔v數(shù)全國(guó)各地因貪污受賄落馬的大小官員,其中不少都與“妻不賢”大有關(guān)系。煙臺(tái)市原副市長(zhǎng)矯智仁受審時(shí)曾說(shuō)過(guò)一句發(fā)人深省的話:“我戴的手銬有我的一半,也有妻子的一半?!痹谄涫苜V160多萬(wàn)元中,由妻子鐘福卿直接經(jīng)手就達(dá)43萬(wàn)元。正是這位“貪內(nèi)助”,直接助推了丈夫的腐敗,而從“廉內(nèi)助”入手,無(wú)疑可以起到減緩甚至阻止丈夫貪腐的作用。
持否定看法者則認(rèn)為,丈夫腐敗不腐敗,主要由丈夫本人道德和素質(zhì)水準(zhǔn)所決定,與妻子賢淑與否關(guān)系不大。舉例說(shuō)吧,原黑龍江省委副書(shū)記韓桂芝曾因貪污腐敗而受黨紀(jì)國(guó)法懲處。其“權(quán)貴之家”先后有6人牽涉其中,唯一清白的是韓的“廉內(nèi)助”、她那位廉潔奉公的老公。在韓伙同家人受賄950萬(wàn)元時(shí),韓的丈夫曾經(jīng)“以一戰(zhàn)六”,苦口婆心勸說(shuō)他們務(wù)必保持節(jié)操,切莫胡亂伸手。利欲熏心的韓桂芝哪里聽(tīng)得進(jìn)去,最終丈夫只落得個(gè)屢戰(zhàn)屢敗,徒喚奈何!
此事到底怎么看?正義網(wǎng)曾公布一數(shù)據(jù),全國(guó)黨政官員腐敗案中,親屬共同受賄的比例高達(dá)81% !數(shù)字說(shuō)明,“配偶”素質(zhì)如何,對(duì)于丈夫(或者夫人)腐敗與否,確有較大相聯(lián)關(guān)系,而從“賢內(nèi)助”入手治理官員腐敗,無(wú)疑會(huì)起一定作用。但筆者以為,要從根子上解決腐敗問(wèn)題,還得從人們已經(jīng)取得共識(shí)的以下三條入手,即,其一,加強(qiáng)教育,令其不愿貪。其二,健全法制,令其不敢貪。其三,完善機(jī)制,令其不能貪。
三條之中,何為其最,哪一條是關(guān)鍵呢?有人認(rèn)為,我國(guó)之所以長(zhǎng)期治理腐敗而收效甚微,癥結(jié)在對(duì)腐敗現(xiàn)象心慈手軟,下不了狠手!倘若痛下決心,遇貪腐者該抓就抓、該殺則殺,看誰(shuí)有膽量還敢胡來(lái)?此話乍聽(tīng)有理,但愚以為,要害并不在此。貪腐者之所以敢于伸手,并不在你抓了多少,殺了幾人。近些年來(lái),從副委員長(zhǎng)到政治局委員,從省部長(zhǎng)到地市縣要員,我們已經(jīng)處理不少,治吏不可謂不嚴(yán),但貪腐者怕了嗎?并沒(méi)有呀。因?yàn)樗麄兘杂幸粌e幸心理:我想得這么周到,做得如此隱秘,哪里會(huì)東窗事發(fā),怎么會(huì)弄到我頭上呢?法律再?lài)?yán),我無(wú)把柄,其奈我何!
故,九九歸一,我以為,三條之中,從體制上堵塞腐敗漏洞,令貪腐者即使“愿為”、“敢為”卻“不能為”,想伸手敢伸手而無(wú)法得手,這才是治理腐敗的關(guān)鍵所在。時(shí)下,我們一些政府官員手中握有那么大權(quán)力而并無(wú)完善的監(jiān)督機(jī)制,其用權(quán)過(guò)程又很不透明,這樣的體制,怎么能不出問(wèn)題呢?政府改革不但事關(guān)辦事效率,更與治理官員腐敗密切相關(guān),這一篇大文章,至今尚未破題,好戲重頭戲還在后頭呢。
詹國(guó)樞
全國(guó)政協(xié)委員、人民日?qǐng)?bào)海外版原總編輯。
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