摘要：文章就地勘項(xiàng)目管理工作中如何推行責(zé)任會(huì)計(jì)進(jìn)行了論述。地勘行業(yè)責(zé)任會(huì)計(jì)管理作為一種先進(jìn)的管理辦法，能夠做到項(xiàng)目負(fù)責(zé)等科技管理人員與財(cái)務(wù)人員的有機(jī)結(jié)合，極大地調(diào)動(dòng)各個(gè)層面人員工作的積極性。

關(guān)鍵詞：責(zé)任會(huì)計(jì)；地勘企業(yè)；地勘項(xiàng)目管理

中圖分類(lèi)號(hào)：F275 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1009-2374（2012）06-0036-02

一、概述

我單位是從事地質(zhì)勘探的行業(yè)。每個(gè)行業(yè)有其特殊性，這些年來(lái)該單位主要業(yè)務(wù)范圍為地?zé)豳Y源的勘查、開(kāi)發(fā)、評(píng)價(jià)、開(kāi)鑿深水井（含熱水井）水文地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)的勘查、評(píng)價(jià)、地下灌柱樁，深水井（含熱水井）的維修及保養(yǎng)，鉆井事故處理及專(zhuān)用工具的設(shè)計(jì)與加工，以及人工回灌技術(shù)鉆井技術(shù)，電測(cè)技術(shù)、地質(zhì)技術(shù)，固井技術(shù)，轉(zhuǎn)化、咨詢(xún)、深水井、地?zé)峋谋O(jiān)理及礦泉水的開(kāi)發(fā)等等，同時(shí)還有輔助行業(yè)地勘機(jī)加工業(yè)務(wù)和汽車(chē)運(yùn)輸?？梢哉f(shuō)是集生產(chǎn)與科研一體化的國(guó)有企業(yè)。

隨著地勘行業(yè)的蓬勃發(fā)展，2010年已經(jīng)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值人民幣1億元，其中地?zé)峋碧绞┕ろ?xiàng)目占據(jù)了百分之八十的產(chǎn)值。與傳統(tǒng)的地質(zhì)找礦相比，工程項(xiàng)目施工管理顯得十分重要，管理方面還需要進(jìn)一步的加強(qiáng)，特別是隨著地勘行業(yè)項(xiàng)目工程責(zé)任制，各個(gè)項(xiàng)目的項(xiàng)目負(fù)責(zé)承擔(dān)的責(zé)任也越來(lái)越大，因此，在管理帶來(lái)的各種責(zé)任問(wèn)題，必須重視，傳統(tǒng)的靜態(tài)會(huì)計(jì)管理體系已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿(mǎn)足不了現(xiàn)在科研生產(chǎn)管理的需要，我認(rèn)為推行責(zé)任會(huì)計(jì)已經(jīng)成為刻不容緩的工作。

主要原因：由于地勘會(huì)計(jì)不像工業(yè)會(huì)計(jì)和商業(yè)會(huì)計(jì)在實(shí)務(wù)上的成熟完善，有很多業(yè)務(wù)操作起來(lái)沒(méi)有具體詳細(xì)的講解，也有項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和會(huì)計(jì)人員對(duì)地勘項(xiàng)目管理的知識(shí)較為欠缺，導(dǎo)致項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不熟悉項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理要求，會(huì)計(jì)人員又不太了解地勘項(xiàng)目的實(shí)施與管理，兩方面不能很好的融合，容易造成地勘項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理上的脫節(jié)，大多數(shù)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人只知道按預(yù)算要求去完成項(xiàng)目，而不太重視在項(xiàng)目施工過(guò)程中費(fèi)用的控制及分析要求，從而導(dǎo)致會(huì)計(jì)在某些項(xiàng)目成本核算時(shí)存在一定的困難和不便。換句話說(shuō)，一些會(huì)計(jì)人員對(duì)地勘項(xiàng)目管理過(guò)程中所需要的管理理論、方法、工具等具體工作要求也不是了解的很透徹。也使得各項(xiàng)地勘項(xiàng)目成本管理工作中存在很多問(wèn)題和

不足。

在這種情況下，有必要按照工程項(xiàng)目實(shí)行責(zé)任會(huì)計(jì)制度。

從理論上講，責(zé)任會(huì)計(jì)是在分權(quán)管理的條件下，為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的要求，在企業(yè)內(nèi)部建立的若干責(zé)任單位，并對(duì)他們分工負(fù)責(zé)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行規(guī)劃和考核，以及業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的一整套會(huì)計(jì)制度，責(zé)任會(huì)計(jì)是以往的各種會(huì)計(jì)管理制度的向前發(fā)展。針對(duì)我們這樣的地看項(xiàng)目工作為主的生產(chǎn)科研單位，有著十分重要的意義。

二、地勘項(xiàng)目管理工作中推行責(zé)任會(huì)計(jì)的措施

下面我就地勘項(xiàng)目管理工作中如何推行責(zé)任會(huì)計(jì)進(jìn)行淺顯論述：

（一）要從實(shí)際出發(fā)建立責(zé)任會(huì)計(jì)

由于地勘科研鉆探工作項(xiàng)目往往都是在野外勘查施工中，并且每個(gè)項(xiàng)目組均有十人到三四十人不等的人員隊(duì)伍，他們分布在全國(guó)各地。每個(gè)項(xiàng)目都配備專(zhuān)職會(huì)計(jì)人員的可能性不大，在實(shí)際工作中，往往是一個(gè)會(huì)計(jì)分管好幾個(gè)地質(zhì)鉆探、科研項(xiàng)目的會(huì)計(jì)核算工作，人的精力必然有限，所以要選擇重大項(xiàng)目實(shí)行責(zé)任會(huì)計(jì)，確保重大項(xiàng)目的資金管理高效優(yōu)質(zhì)。對(duì)重大工程科研項(xiàng)目實(shí)施責(zé)任成本與項(xiàng)目管理相結(jié)合，合理劃分核算對(duì)象，正確地歸集成本費(fèi)用規(guī)范費(fèi)用分配原則，科學(xué)地進(jìn)行成本預(yù)測(cè)，控制科研生產(chǎn)項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)消耗，從而促進(jìn)財(cái)務(wù)管理水平和經(jīng)營(yíng)管理水平的

提高。

（二）依據(jù)職權(quán)范圍，確定責(zé)任范圍，建立責(zé)任人制度

職權(quán)范圍是指各個(gè)責(zé)任項(xiàng)目?jī)?nèi)部所有人員的所分管的工作范圍。比如某鉆探公司承擔(dān)某個(gè)地?zé)峋┕ろ?xiàng)目，人們常說(shuō)麻雀雖小，五臟俱全。工作中，這個(gè)公司的責(zé)任范圍是根據(jù)自身行業(yè)特點(diǎn)，按內(nèi)部控制的有關(guān)條例，各個(gè)責(zé)任人或小組所承擔(dān)的責(zé)任與行使的職權(quán)作為責(zé)任范圍。實(shí)行責(zé)任會(huì)計(jì)制度，按照責(zé)任會(huì)計(jì)原則，對(duì)其項(xiàng)目的可以控制的收入、費(fèi)用、成本、安全質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益劃分責(zé)任范圍。

1．項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要與上級(jí)主管的經(jīng)營(yíng)部門(mén)勤于溝通聯(lián)系，對(duì)鉆探施工管理過(guò)程中發(fā)生的有關(guān)變更費(fèi)用的追加、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的計(jì)劃安排負(fù)責(zé)。哪些因素影響所造成的損失由自身負(fù)責(zé)，如：任務(wù)不足造成的投入與產(chǎn)出不匹配。地質(zhì)資料積累不完全，費(fèi)用追加不及時(shí)造成的窩工。等等。鉆探項(xiàng)目的主要負(fù)責(zé)人對(duì)整個(gè)鉆探施工項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)管理負(fù)總責(zé)。包括對(duì)以上六類(lèi)人員的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查不力造成的損失，經(jīng)營(yíng)管理決策失誤造成的損失

2．預(yù)算組、技術(shù)組、材料組、司鉆組、安全組、財(cái)務(wù)組等個(gè)人或小組為各項(xiàng)成本控制中心，對(duì)鉆探項(xiàng)目的各項(xiàng)成本費(fèi)用的超支或損失負(fù)有直接責(zé)任。由于現(xiàn)在的人員素質(zhì)較好，在不違背不相容崗位相分離的情況下，可以兼職的。兼職可以節(jié)約人力費(fèi)用，也使得鉆探隊(duì)伍中的人員素質(zhì)的整體提高。他們分別負(fù)有下列責(zé)任：（1）預(yù)算組因沒(méi)有計(jì)算出各種材料、人工、機(jī)械費(fèi)用等定額的消耗數(shù)量或預(yù)算編制不合理造成的損耗；結(jié)算合同不規(guī)范，條理不清楚導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)糾紛造成了損失。（2）鉆探項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人員因?yàn)閿M定的施工技術(shù)方案不切合實(shí)際或者不規(guī)范造成的損失；技術(shù)指導(dǎo)保障力度不夠出現(xiàn)的窩工和浪費(fèi)等損失等等。（3）材料組人員對(duì)自購(gòu)自制材料的價(jià)格監(jiān)控不力造成的損失；因計(jì)劃不周導(dǎo)致的庫(kù)存材料的擠壓兒造成的經(jīng)濟(jì)損失等等.（4）司鉆組人員違反鉆井設(shè)計(jì)、技術(shù)措施、操作規(guī)程的所造成的損失；違反交接班制度造成井下情況不明，泥漿性能不穩(wěn)定沒(méi)有達(dá)到施工要求造成的損失等等。（5）安全質(zhì)量監(jiān)督人員對(duì)鉆探項(xiàng)目的安全質(zhì)量損失負(fù)責(zé)，一般地講，安全事故一般都是違反操作規(guī)程，如出現(xiàn)違章作業(yè)因監(jiān)督檢查不力造成的損失；安全設(shè)施配備不齊造成的損失；安全教育不到位造成的損失等等（6）財(cái)務(wù)人員是以間接費(fèi)用、管理費(fèi)用這些不確定的費(fèi)用的超支負(fù)責(zé)，主要表現(xiàn)在對(duì)間接費(fèi)用和管理費(fèi)用的控制不到位，采取的措施不夠有力；還有會(huì)計(jì)人員自身素質(zhì)的局限性沒(méi)有及時(shí)地保證流動(dòng)資金的供給所造成的

損失。

（三）編制責(zé)任預(yù)算，確定責(zé)任目標(biāo)有利于開(kāi)展責(zé)任成本核算

在重大地質(zhì)科研項(xiàng)目，鉆探生產(chǎn)的項(xiàng)目實(shí)施責(zé)任會(huì)計(jì)，建立了各個(gè)責(zé)任管理人員后，就要編制責(zé)任預(yù)算，有了科學(xué)適當(dāng)?shù)念A(yù)算，才能便于目標(biāo)成本管理。根據(jù)野外施工特點(diǎn)有山區(qū)、平原、發(fā)達(dá)地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)以及地質(zhì)地層地貌的特點(diǎn)采用成本分解法所編制的責(zé)任成本預(yù)算。與實(shí)際發(fā)生的情況進(jìn)行對(duì)比計(jì)算出各項(xiàng)責(zé)任指標(biāo)如：承攬項(xiàng)目成本率、費(fèi)用索賠費(fèi)率、鉆探項(xiàng)目成本費(fèi)用率、設(shè)備完好率、工程優(yōu)良率、事故傷亡率、事故損失率、產(chǎn)值利潤(rùn)率和資金利用率等等綜合分析、評(píng)價(jià)其業(yè)績(jī)。

（四）編制各個(gè)項(xiàng)目的業(yè)績(jī)報(bào)告，對(duì)每個(gè)責(zé)任人進(jìn)行業(yè)績(jī)考評(píng)

根據(jù)鉆探施工項(xiàng)目的原始資料記錄和考核指標(biāo)完成情況對(duì)比以后，在完工結(jié)算后，要求全鉆探項(xiàng)目參與人員一起進(jìn)行項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益公開(kāi)、民主管理工作會(huì)，分析檢查個(gè)人或小組責(zé)任計(jì)劃的指標(biāo)執(zhí)行和具體執(zhí)行過(guò)程中存在哪些問(wèn)題以及影響因素，制定整改措施，進(jìn)一步完善責(zé)任管理制度，從而達(dá)到責(zé)任指標(biāo)所確定的目標(biāo)。對(duì)于鉆探項(xiàng)目在施工完成后的經(jīng)營(yíng)成果，要根據(jù)考核結(jié)果以各類(lèi)組長(zhǎng)及主管負(fù)責(zé)人及上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)三結(jié)合進(jìn)行考核。實(shí)行三三四比例。體現(xiàn)公平、公正、公開(kāi)的考評(píng)原則。

三、結(jié)語(yǔ)

地勘行業(yè)責(zé)任會(huì)計(jì)管理作為一種先進(jìn)的管理辦法，在實(shí)際工作中發(fā)揮巨大的作用，他能夠做到項(xiàng)目負(fù)責(zé)等科技管理人員與財(cái)務(wù)人員的有機(jī)結(jié)合，推行責(zé)任會(huì)計(jì)，實(shí)行責(zé)任成本核算，就會(huì)極大地調(diào)動(dòng)各個(gè)層面人員工作的積極性，主動(dòng)性和創(chuàng)造性，使得項(xiàng)目成本得到有效控制，不斷地摸索一套對(duì)符合地勘行業(yè)實(shí)際情況，并行之有效的地勘項(xiàng)目管理方法，培養(yǎng)出一批年富力強(qiáng)、業(yè)務(wù)精湛的財(cái)會(huì)管理人員和技術(shù)專(zhuān)家，在今后的發(fā)展中，地質(zhì)科研勘探項(xiàng)目管理必然還要隨著形勢(shì)的發(fā)展進(jìn)行不斷地調(diào)整，最終更加趨于完善，帶來(lái)更大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

作者簡(jiǎn)介：陳效文（1962-），天津地?zé)峥辈殚_(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)院會(huì)計(jì)師，研究方向：財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)。

（責(zé)任編輯：文 森）