摘要：文章從油建工程項(xiàng)目中油氣管道施工的基本流程、施工過(guò)程中常出現(xiàn)的問(wèn)題以及影響施工進(jìn)度因素的層面上，探討分析了如何有效的實(shí)行施工管理控制，同時(shí)詳細(xì)介紹了施工的準(zhǔn)則以及具體的施工控制等，為油建工程項(xiàng)目中油氣管道的施工管理提供一定的參考標(biāo)準(zhǔn)。

關(guān)鍵詞：油建工程項(xiàng)目；油氣管道；施工管理控制

中圖分類(lèi)號(hào)：F124 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1009-2374（2012）06-0151-02

油氣管道項(xiàng)目是一個(gè)非常復(fù)雜的項(xiàng)目，其中牽扯到眾多的社會(huì)關(guān)系，而且在項(xiàng)目中的不同階段，對(duì)勞動(dòng)力和設(shè)備等的需求也都不同，因而，它是一個(gè)需要由油建公司的眾多部門(mén)互相配合才能順利完工的項(xiàng)目。鑒于在同一個(gè)時(shí)期，可能會(huì)有多個(gè)在建的項(xiàng)目工程，油建公司的各個(gè)部門(mén)必須充分有效地分配人員，這對(duì)項(xiàng)目的順利實(shí)施和完工起著非常重要的作用。此外，由于我國(guó)管道工業(yè)飛速的發(fā)展，使得管道施工工程的管理與控制顯得日趨重要。另一方面，國(guó)家也在提倡積極發(fā)展管道工程，對(duì)管道工程項(xiàng)目給予了極大的支持。對(duì)于在建管道工程更是進(jìn)一步的細(xì)化和完善。然而，油氣管道工程則是管道工程中尤為重要的一部分。

一、油氣管道施工的基本流程

首先是投標(biāo)簽約。當(dāng)油建公司接收到管道建設(shè)部門(mén)的投標(biāo)邀請(qǐng)函后，立刻組織相關(guān)的人員開(kāi)展投標(biāo)工作。盡量把財(cái)務(wù)、項(xiàng)目管理和技術(shù)等方面專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的人員安排在投標(biāo)小組中，一方面能對(duì)招投標(biāo)的整個(gè)過(guò)程有個(gè)整體的把握，另一方面也可以強(qiáng)化團(tuán)隊(duì)的管理意識(shí)和團(tuán)結(jié)協(xié)作能力。從而使建設(shè)單位變得更加優(yōu)秀，發(fā)展前景也更加開(kāi)闊。

其次是對(duì)施工的準(zhǔn)備工作。當(dāng)油建公司中標(biāo)之后，該公司會(huì)和管道建設(shè)方簽訂相關(guān)的合同。簽訂合同后，長(zhǎng)輸管道的建設(shè)項(xiàng)目便進(jìn)入了施工準(zhǔn)備的階段。這期間，主要是有兩個(gè)任務(wù)，一是建立施工組織機(jī)構(gòu)，二是設(shè)計(jì)規(guī)劃施工組織。也就是合理分配人員擔(dān)任相關(guān)的部門(mén)負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目經(jīng)理，其中的設(shè)計(jì)工作主要是由項(xiàng)目經(jīng)理完成的。這項(xiàng)任務(wù)是非常艱巨的，包含了對(duì)控制措施、技術(shù)、質(zhì)量安全控制以及進(jìn)度安排等方面的設(shè)計(jì)計(jì)劃。

接下來(lái)則正式進(jìn)入施工階段?？梢哉f(shuō)，整個(gè)項(xiàng)目里最重要的環(huán)節(jié)便是施工階段。項(xiàng)目經(jīng)理主要負(fù)責(zé)整個(gè)施工過(guò)程的相關(guān)事宜。施工過(guò)程涉及到從開(kāi)工到最后竣工的整個(gè)環(huán)節(jié)，同時(shí)這也是主要履行合同內(nèi)容的階段，此階段的目標(biāo)即使達(dá)到與合同上的內(nèi)容要求相一致。因此，施工單位一定要特別重視這個(gè)階段的工作，向工作人員強(qiáng)調(diào)其重要性，使大家團(tuán)結(jié)協(xié)作，在工作中嚴(yán)格要求質(zhì)量。

最后則是驗(yàn)收、交工和結(jié)算。當(dāng)項(xiàng)目工程竣工后，則主要進(jìn)行對(duì)該項(xiàng)目的交工、驗(yàn)收和結(jié)算。在一切工作完結(jié)后，便可宣告解體油建公司的長(zhǎng)輸管道項(xiàng)目經(jīng)理部。

二、油氣管道施工工程的控制

（一）施工中常出現(xiàn)的問(wèn)題

在施工中常常也會(huì)出現(xiàn)一些問(wèn)題，主要有以下這些問(wèn)題：一是項(xiàng)目的組織形式不合理，在整個(gè)過(guò)程中，沒(méi)有實(shí)現(xiàn)所有生產(chǎn)要素的優(yōu)化組合，油建公司沒(méi)有相對(duì)一個(gè)大項(xiàng)目一樣，把長(zhǎng)輸管道項(xiàng)目看作是一個(gè)完整的工程對(duì)待。另外，在不同的建設(shè)階段，工程對(duì)基礎(chǔ)設(shè)備和人力物力等的要求也是不一樣的，這就使得項(xiàng)目經(jīng)理部必須在相應(yīng)的施工階段過(guò)程中安排或抽調(diào)合適的設(shè)備或人力等。以保持整個(gè)過(guò)程中生產(chǎn)要素的平衡。然而，在實(shí)際的建設(shè)過(guò)程中，往往有很多油建公司就沒(méi)有做到這一點(diǎn)。二是缺乏具有權(quán)威性的項(xiàng)目經(jīng)理部。三是比較盲目的控制施工的進(jìn)度。四是不能穩(wěn)定有效的控制整個(gè)施工過(guò)程。最后則是對(duì)施工的的成本的把握不夠到位。

（二）影響施工進(jìn)度的因素

在施工過(guò)程中，會(huì)出現(xiàn)許許多多的外在因素，這些因素會(huì)嚴(yán)重影響工程的進(jìn)度，通常含有資金因素、材料與設(shè)備因素、氣候因素、人為因素、環(huán)境因素、地基因素和技術(shù)因素等，其中對(duì)施工影響最重要的因素是人的因素。也就是說(shuō)，在整個(gè)油氣管道的施工過(guò)程中，人為因素起著關(guān)鍵性的作用，因此，在施工過(guò)程中，各部門(mén)人員須團(tuán)結(jié)協(xié)作，目標(biāo)一致，為工程的順利完工共同努力。

三、如何有效實(shí)行對(duì)油氣管道施工的管理控制

根據(jù)當(dāng)前我國(guó)的油氣管道工程的發(fā)展情況，可以看出其發(fā)展前景是非常廣闊的。長(zhǎng)輸管道是在儲(chǔ)存單位、使用單位與產(chǎn)地之間建立的用于輸送油氣的管道。與一般管道不同的是，長(zhǎng)輸管道間施有加壓泵，管道的跨越幅度大，而且管輸長(zhǎng)度一般都不小于五十千米。如果想要有效地控制好整個(gè)工程，則需要事先了解在整個(gè)工程中會(huì)出現(xiàn)哪些影響工程進(jìn)度的因素，然后根據(jù)所發(fā)生的問(wèn)題制定最適宜的解決方案。只有這樣，才會(huì)使整個(gè)工作更加有效地完成，達(dá)到事半功倍的效果。

（一）控制進(jìn)度的措施

需要根據(jù)所控制的進(jìn)度的內(nèi)容的不同，將其分為控制、協(xié)調(diào)和規(guī)劃。在整個(gè)施工地過(guò)程中，施工的單位與設(shè)計(jì)的單位之間、所有的施工者之間、當(dāng)?shù)厮械膮f(xié)作部門(mén)和施工單位之間以及各個(gè)施工的單位之間都要充分的協(xié)調(diào)配合，這樣方可使工程順利地依照預(yù)先制定的計(jì)劃完工。

（二）為工程的風(fēng)險(xiǎn)性做好評(píng)估，最大程度地降低工程的風(fēng)險(xiǎn)

首先需要項(xiàng)目經(jīng)理部先關(guān)負(fù)責(zé)人將安全、技術(shù)和操作等有關(guān)人員組織起來(lái)，利用專(zhuān)業(yè)性的知識(shí)和技能對(duì)項(xiàng)目工程進(jìn)行合理有效的風(fēng)險(xiǎn)度測(cè)評(píng)。這期間，應(yīng)該使用相關(guān)的施工設(shè)備、組織機(jī)構(gòu)、設(shè)施和資源條件，以及項(xiàng)目工程在產(chǎn)品、服務(wù)和活動(dòng)等所有的方面的資源，識(shí)別、分析和確定在整個(gè)施工的過(guò)程中存在的風(fēng)險(xiǎn)度。并且還要確定在不同的時(shí)期和狀態(tài)下，施工中的安全、健康和環(huán)境等可能給工程帶來(lái)的影響和危害。在經(jīng)過(guò)一系列專(zhuān)業(yè)性的統(tǒng)計(jì)分析后，針對(duì)將會(huì)帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)的問(wèn)題制定出相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施，這樣即可有效地將風(fēng)險(xiǎn)度降到最低。

（三）必須嚴(yán)格按照HSE準(zhǔn)則進(jìn)行施工

如果想做到嚴(yán)格的遵守HSE準(zhǔn)則，首先必須建立健全的HSE的管理體系，并嚴(yán)格執(zhí)行HSE的獎(jiǎng)懲制度。HSE管理體系的主要組成部分有HSE的方針與目標(biāo)、職責(zé)的劃分、管理機(jī)構(gòu)的組織、編制的HSE手冊(cè)和計(jì)劃以及現(xiàn)場(chǎng)HSE的控制程序的相關(guān)文件等。尤其需要注意的是，在對(duì)施工的管理進(jìn)行整體控制前，必須先明確各工作崗位的在HSE中的管理職責(zé)。HSE工作的開(kāi)展，其核心力量是專(zhuān)職的HSE管理人員，而各部門(mén)的負(fù)責(zé)人則是其管理工作落實(shí)的關(guān)鍵。除此之外，HSE體系中的獎(jiǎng)懲制度，施工單位也要嚴(yán)格執(zhí)行，可以提高獎(jiǎng)懲的力度，進(jìn)而激勵(lì)每個(gè)員工的主觀能動(dòng)性，使HSE管理順利有效地執(zhí)行。

（四）具體施工中的控制

在施工的各個(gè)階段，主要包含專(zhuān)業(yè)的控制和監(jiān)督，即：事前的控制，事中的控制和事后的控制。事前的控制包括對(duì)原材料、機(jī)械設(shè)備、配件和半成品等的質(zhì)量控制，以及對(duì)施工中的管理人員的資質(zhì)和質(zhì)量的保證體系的審查等；事中的控制主要包括對(duì)工程質(zhì)量分項(xiàng)分部的評(píng)定，及對(duì)圖紙和設(shè)計(jì)的審查等；事后的控制主要包括對(duì)竣工后工程質(zhì)量的檢驗(yàn)與評(píng)定、工程質(zhì)量的文件審核和建檔等。

四、結(jié)語(yǔ)

油建工程項(xiàng)目中油氣管道的施工管理控制在整個(gè)項(xiàng)目工程中尤為重要，集合了制度和技術(shù)的雙重約束。當(dāng)今社會(huì)，我國(guó)的管道事業(yè)在不斷的發(fā)展壯大，同時(shí)對(duì)工程質(zhì)量的要求也在日益提高。因此，在施工過(guò)程中，所有的施工者應(yīng)該目標(biāo)一致，團(tuán)結(jié)協(xié)作，為工程的順利完工做努力，體現(xiàn)工程的真正價(jià)值

所在。

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作者簡(jiǎn)介：孫向陽(yáng)（1974-），男，新疆石油工程建設(shè)有限責(zé)任公司工程二公司工程師。

（責(zé)任編輯：劉 晶）