程相娟

摘 要 本文依據(jù)圖書館在現(xiàn)代信息競(jìng)爭(zhēng)中的實(shí)際狀況，扼要將圖書館危機(jī)管理分為人才危機(jī)管理資源危機(jī)管理、和安全危機(jī)管理三大類危機(jī)。在此基礎(chǔ)上，指出了不同危機(jī)管理的成因和措施。

關(guān)鍵詞 圖書館 危機(jī)管理 措施

中圖分類號(hào)：G47 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

Study on Library Crisis Management

CHENG Xiangjuan

(Library of Xingtai Vocational and Technical College, Xingtai, Hebei 054035)

Abstract This article in accordance with the actual situation of libraries in modern competition, briefly devide library crisis management into the talent crisis management, resource crisis management and security crisis three main types of crisis. On this basis, pointing out that the causes of the crisis management and measures.

Key words library; crisis management; measures

當(dāng)今社會(huì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)初見端倪，科學(xué)技術(shù)日新月異。新型信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)異軍突起，圖書館已不再是唯一的信息傳遞中心，圖書館面對(duì)的是更加激烈的信息市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。面對(duì)激烈的競(jìng)爭(zhēng)和挑戰(zhàn)，圖書館必須改革傳統(tǒng)的管理模式，樹立危機(jī)管理意識(shí)，調(diào)動(dòng)一切積極因素，才能在激烈的信息市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，充分發(fā)揮圖書館的基本職能，更好地為讀者提供知識(shí)信息服務(wù)。

1 圖書館危機(jī)管理的類型及成因

現(xiàn)代危機(jī)管理是一種組織性高、計(jì)劃性強(qiáng)的持續(xù)動(dòng)態(tài)管理方式。該方式是針對(duì)潛在的或者當(dāng)前正在發(fā)生的危機(jī)，在其發(fā)展的不同階段采取一系列相應(yīng)的控制行動(dòng)，以達(dá)到有效地預(yù)防危機(jī)進(jìn)而消除危機(jī)。圖書館危機(jī)管理的類型的主要依據(jù)是信息時(shí)代危機(jī)的類型。由于圖書館危機(jī)的外延和內(nèi)涵相對(duì)較大，故涉及圖書館危機(jī)的類型也相對(duì)比較龐雜。筆者依據(jù)圖書館在現(xiàn)代信息競(jìng)爭(zhēng)中的實(shí)際狀況和現(xiàn)狀，扼要將危機(jī)分為人才危機(jī)、資源危機(jī)、和安全危機(jī)。在此基礎(chǔ)上把當(dāng)代圖書館危機(jī)管理的類型劃分為人才危機(jī)管理、資源危機(jī)管理、和安全危機(jī)管理三大類危機(jī)。

1.1 人才危機(jī)管理及成因

現(xiàn)代圖書館要在信息技術(shù)時(shí)代的競(jìng)爭(zhēng)中保持強(qiáng)勁優(yōu)勢(shì)，占有一席之地，就必須樹立現(xiàn)代人才危機(jī)意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)人力資源的有效管理，防范圖書館人才危機(jī)的發(fā)生。當(dāng)前人才流失和人才短缺是圖書館人才危機(jī)表現(xiàn)的兩個(gè)主要方面。造成困擾現(xiàn)代圖書館快速持續(xù)發(fā)展的根本原因表現(xiàn)在一是館員士氣低落，圖書館激勵(lì)手段乏術(shù)。由于圖書館不能給核心關(guān)鍵人才以自尊和自信，更不能給有真實(shí)才華的館員提供較大的、充足的發(fā)展空間。二是圖書館人才結(jié)構(gòu)組成不合理，組織內(nèi)部沖突與摩擦不斷。表現(xiàn)在信息技術(shù)人才、技術(shù)開發(fā)人才和高級(jí)管理人才等十分短缺。同時(shí)，一些圖書館員大量過(guò)剩，造成工作中人浮于事，工作效率相對(duì)低下，圖書館人力資源浪費(fèi)嚴(yán)重，甚至出現(xiàn)圖書館系統(tǒng)內(nèi)耗，內(nèi)部摩擦與沖突不斷。三是組織管理混亂，由于人才制度落實(shí)不到位，造成技術(shù)人才流失或管理人員人浮于事。

1.2 資源危機(jī)及成因

圖書館資源危機(jī)一方面是指服務(wù)經(jīng)費(fèi)、資源采購(gòu)經(jīng)費(fèi)等過(guò)少，甚至不到位。使圖書館服務(wù)無(wú)法開展，必要的資源也無(wú)法采購(gòu);另一方面是指圖書館對(duì)有限的經(jīng)費(fèi)使用不十分合理，由于現(xiàn)在的科技信息種類龐雜，數(shù)量繁多，科學(xué)、合理的使用經(jīng)費(fèi)就十分必要。圖書館由于館舍和購(gòu)書經(jīng)費(fèi)等條件的制約，同時(shí)受到科技進(jìn)步的影響，現(xiàn)代圖書館的生存狀況和發(fā)展后勁受到極大影響。同時(shí)圖書館在現(xiàn)實(shí)服務(wù)管理當(dāng)中引起讀者的不信任或不滿時(shí)有發(fā)生，致使部分圖書館的公眾形象受到損害。甚至有些圖書館在資源使用和采購(gòu)中觸犯了法律法規(guī)。比如在不經(jīng)意未察覺情況下，采購(gòu)了盜版圖書和音像資料；影印書時(shí)涉及使用權(quán)限問題；數(shù)據(jù)庫(kù)資源存在不合理下載等。

1.3 安全危機(jī)管理及成因

圖書館安全危機(jī)管理是指由于事故、自然災(zāi)害、人為因素等引起的對(duì)圖書館設(shè)備、建筑、員工、讀者、館藏信息資源等構(gòu)成威脅或破壞而采取的管理。該管理對(duì)有可能出現(xiàn)的危機(jī)情況進(jìn)行提前預(yù)測(cè)，制定有效預(yù)防措施，進(jìn)而加以防范以減少危機(jī)發(fā)生，并對(duì)可能發(fā)生的潛在危機(jī)迅速制定應(yīng)對(duì)計(jì)劃和準(zhǔn)備，以快速有效應(yīng)對(duì)便可能來(lái)臨的危機(jī)。圖書館安全危機(jī)管理原因如下：一是安全管理范圍片面。大多數(shù)圖書館安全管理存在只是重視偷盜、火災(zāi)等安全事故的防范，對(duì)諸如疾病及其他突發(fā)事故尚未納入現(xiàn)代圖書館安全管理的范圍。二是只重視危險(xiǎn)卻無(wú)對(duì)策。目前許多高校圖書館的安全管理還停留在只重視無(wú)對(duì)策的層面上，安全管理工作還不到位，沒有實(shí)質(zhì)上深入到安全工作。對(duì)可能出現(xiàn)的例如水災(zāi)、火災(zāi)、停電等突發(fā)事件，大多數(shù)高校圖書館還沒有制定相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。三是安全管理體制存在漏洞和缺陷。圖書館沒有專門的安全工作，其工作一般由學(xué)校保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)，人員配備和管理均屬于學(xué)校安全管理工作體系，圖書館沒有對(duì)相關(guān)安全管理人員的任免權(quán)，只是具有一定監(jiān)督權(quán)，圖書館對(duì)安全人員的管理也是間接管理，安全管理效果就難免大打折扣。

2 圖書館強(qiáng)化危機(jī)管理的措施及途徑

2.1 人才危機(jī)管理措施及途徑

（1）圖書館人設(shè)立才繼任制。圖書館核心人才繼任機(jī)制的設(shè)立，是為圖書館管理中培養(yǎng)繼任人的機(jī)制，核心是關(guān)鍵職位確定和選拔接班人。其首要目的是建立起圖書館人才繼任人選擇培養(yǎng)的的制度，流程化和標(biāo)準(zhǔn)化是制度的兩大要求。具體措施一是制定核心人才繼任需求表，確定需要為圖書館相應(yīng)關(guān)鍵職位繼任者的培養(yǎng)數(shù)量；二是建立圖書館人才綜合信息數(shù)據(jù)庫(kù)。建立人才數(shù)據(jù)庫(kù)目的是為圖書館核心人才繼任計(jì)劃提供準(zhǔn)確信息。三是制定和落實(shí)核心人才繼任者培養(yǎng)方案，圖書館通過(guò)對(duì)候選人進(jìn)行相應(yīng)培訓(xùn)，使其盡快成長(zhǎng)為合格的繼任者。

（2）重視人才危機(jī)的過(guò)程管理。圖書館人才流失危機(jī)過(guò)程經(jīng)常表現(xiàn)為：抱怨、倦怠、抗拒和離職四個(gè)階段。圖書館人才流失危機(jī)過(guò)程管理要具有超前意識(shí)，一方面降低管理成本，另一方面提高危機(jī)管理成功率。危機(jī)管理者應(yīng)針對(duì)不同的危機(jī)階段采取不同的危機(jī)干預(yù)措施，阻斷人才流失危機(jī)的進(jìn)程。在抱怨階段，管理者要對(duì)當(dāng)事人的情緒和態(tài)度給予充分理解，及時(shí)與當(dāng)事人面談溝通，消除誤解，解釋圖書館政策，糾正工作管理中的失誤。在職業(yè)倦怠階段，危機(jī)管理者要分析核心人才職業(yè)倦怠出現(xiàn)的原因，與人才共同分析其職業(yè)倦怠的結(jié)果，并為其重新提供發(fā)揮才能的機(jī)會(huì)。在抗拒階段管理者要盡量避免與當(dāng)事人發(fā)生公開的沖突，創(chuàng)造為其繼續(xù)留任的環(huán)境。在離職階段對(duì)當(dāng)事人盡可能挽留，要善待人才，不設(shè)關(guān)立卡，故意刁難人才。

2.2 資源危機(jī)管理措施及途徑

（1）抓好標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。相關(guān)圖書館管理部門要明確信息化建設(shè)中的一些急需要達(dá)成共識(shí)的問題。如制定某些標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，采購(gòu)規(guī)范等，并要求人員共同遵守，目的使各部門信息整合工作都在該統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)下進(jìn)行，這是確保圖書館檔案信息資源整合和良性發(fā)展的基礎(chǔ)。

（2）檔案信息資源整合工作要在統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)下分系統(tǒng)開展。檔案信息資源整合存在三種不同層次的實(shí)現(xiàn)形式，其中綜合檔案館、機(jī)關(guān)檔案室和信息中心都要按照統(tǒng)一制定的標(biāo)準(zhǔn)與總體目標(biāo)執(zhí)行，在各自的管理范圍內(nèi)以工程管理的形式推進(jìn)圖書檔案信息資源的有效整合，不斷提高圖書館信息整合的水平與程度。

（3）開展國(guó)家級(jí)規(guī)模的圖書檔案信息資源整合工程，綜合前期各圖書館系統(tǒng)的整合信息成果，在此平臺(tái)上實(shí)現(xiàn)圖書檔案信息資源的大規(guī)模整合與最大化的社會(huì)資源共享。

2.3 安全危機(jī)管理措施及途徑

（1）加強(qiáng)圖書館安全基礎(chǔ)保障，重視安全管理工作。圖書館要根據(jù)1996年2月頒布實(shí)施的《公共圖書館建筑防火安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》，在圖書館建筑的耐火等級(jí)上、平面布置上、防火分區(qū)上依安技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)則，在建筑構(gòu)造、內(nèi)部安全疏散、消防給水、消防電梯等設(shè)立固定滅火裝置和防排煙系統(tǒng)，空氣通風(fēng)調(diào)節(jié)系統(tǒng)、室內(nèi)裝飾、用電氣等設(shè)施均需按照標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)中的細(xì)則規(guī)定執(zhí)行，夯實(shí)圖書館安全基礎(chǔ)。同時(shí)在圖書館的入館須知中要標(biāo)明“注意防火安全、嚴(yán)禁吸煙”和“貴重物品自己小心看管”等明文規(guī)定；圖書館還有落實(shí)全天值班制度，定期進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理；圖書館的每個(gè)功能區(qū)域都指定安全責(zé)任人，使其所轄區(qū)域的安全防患于未然。

（2）把安全管理納入圖書館評(píng)估體系。依據(jù)教育部普通高等學(xué)校圖書情報(bào)工作指導(dǎo)委員會(huì)頒布的普通高校圖書館評(píng)估指標(biāo)，一是要把圖書館安全管理工作納入學(xué)校的整體安全保障體系當(dāng)中，二是要把圖書館安全危機(jī)管理工作契合到圖書館實(shí)際管理工作當(dāng)中，針對(duì)圖書館的建筑特點(diǎn)、環(huán)境特點(diǎn)、服務(wù)特點(diǎn)、館藏特點(diǎn)等制定安全危機(jī)管理評(píng)估體系。圖書館安全危機(jī)管理評(píng)估體系流程包括：危機(jī)預(yù)防階段、危機(jī)準(zhǔn)備階段、危機(jī)應(yīng)對(duì)階段和安全恢復(fù)階段。其中危機(jī)預(yù)防是重點(diǎn)，危機(jī)預(yù)防工作應(yīng)滲透在圖書館日常管理工作的每一方面，預(yù)防階段的工作做得扎實(shí)，是杜絕或減少危險(xiǎn)情境的發(fā)生關(guān)鍵。

參考文獻(xiàn)

[1] 龐恩旭.試論我國(guó)的圖書館危機(jī)與危機(jī)管理[J].四川圖書館學(xué)報(bào),2005(1).

[2] 楊力,姚樂野.我國(guó)高校圖書館安全危機(jī)預(yù)防及預(yù)警—以四川大學(xué)圖書館為例[J].圖書館理論與實(shí)踐,2007(3).

[3] 安美榮,吳秀玲,戴焰.制定圖書館災(zāi)難管理規(guī)劃的思考和建議[J].圖書館建設(shè),2009(6).

[4] 劉裴裴,朱兵清.對(duì)圖書館災(zāi)難管理的思考[J].四川圖書學(xué)報(bào),2009.