屠建洪 師國曉
21世紀,我們進入了信息和變革的時代。網(wǎng)絡(luò)的迅速發(fā)展不僅僅運用于我們的生活,同時也在改變著我們的生活,自從第一臺電子計算機誕生至今,其日新月異的發(fā)展影響這人類的方方面面。與此同時,工商行政管理工作也正在隨著時代的發(fā)展在進行著改變,時代賦予其更多的責(zé)任,同時也使其面臨更多的挑戰(zhàn)。作為承擔(dān)著維護經(jīng)濟秩序的重要職責(zé)的工商部門,如何迎合時代,將網(wǎng)絡(luò)融合到工作中,值得嘗試與探討。
在琳瑯滿目的網(wǎng)絡(luò)平臺中,QQ無疑是使用最廣泛,最受大家認同的一款。它是一款基于Intenet的即時通信軟件,可以使用Q Q 和其它QQ用戶進行交流, 集收發(fā)信息、在線咨詢、文件傳輸、共享文件、備忘儲存于一身。具有在實際工作中運用的可行性:
1.具有很強的可推廣價值。QQ在技術(shù)上綜合了多種原有的網(wǎng)絡(luò)表現(xiàn)方式,具有零技術(shù)、低門檻、無體制的特征,對于用戶而言,只要在互聯(lián)網(wǎng)上申請QQ賬號,就可以使用,無需額外開發(fā)軟件;同時,還具有使用簡單和運用廣泛的特點,目前QQ的注冊用戶已達到6億,使用界面也異常簡單。
2.具有降低行政成本的價值。QQ的運行載體是網(wǎng)絡(luò),所以說與傳統(tǒng)的電話和郵遞等相比,運營成本幾乎為零,工商部門與一個服務(wù)對象聯(lián)系一次遠遠低于其他方式,例如用QQ遠程傳送文檔,可省去郵寄費用或直接送達所產(chǎn)生的汽車、人力損耗。所以,一旦將QQ引入到工作,那么行政成本將會大大降低。
3.具有提高行政效率的價值。QQ是一種智能、多應(yīng)用軟件,具有快捷迅速的特點,還可以實現(xiàn)多人多事介入同時進行,并具有文件傳送收發(fā)和留言儲存功能,實現(xiàn)服務(wù)的零時差。
4.具有在工商工作中的利用價值。QQ在工作中的利用價值體現(xiàn)在多個方面,比如說網(wǎng)上舉報建議,在線咨詢,遠程文檔傳送,普法宣傳教育,消費警示等。
QQ網(wǎng)絡(luò)平臺的特性和上述具備的運用價值,以及工商行政管理工作的特性,決定了其在工商部門工作中有發(fā)揮的空間和余地。這不僅表現(xiàn)在工商職能中的運用,而且還存在于QQ特殊性能的開發(fā)利用。
1.QQ在工商職能中的運用。在市場監(jiān)管方面,可以充分利用其特點,拉動更多的人參與,有效的開展網(wǎng)上巡查,及時、全面的了解市場動態(tài),特別是對新興的電子商務(wù)、網(wǎng)上購物、團購網(wǎng)站的監(jiān)管,與傳統(tǒng)監(jiān)管模式相比具有不可比擬的優(yōu)勢;在12315消費維權(quán)方面,消費者可直接與工商部門人員通過網(wǎng)上對話的方式,傳送圖片資料進行網(wǎng)上投訴,工商部門還可以宣傳消費知識,發(fā)布消費警示,維護消費安全,這種方式不僅保護了消費者的隱私,避免信息流失,還進一步延伸了12315服務(wù)功能;在登記注冊方面,可以給相關(guān)服務(wù)對象提供預(yù)核名稱查詢、登記辦事咨詢、網(wǎng)上材料審查,可以足不出戶,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù);合同管理方面,可以開展合同在線指導(dǎo),開展合同的在線意見交流、指導(dǎo)、修改;普法宣傳方面,更可以利用QQ進行不間斷地一對一、一對多有目的、有針對性地進行;行風(fēng)廉政建設(shè)方面,可以通過向多種媒體向全社會推出名為“工商廉政”的QQ群,讓社會力量充分介入,以提升服務(wù)質(zhì)量和廉政水平,努力打造陽光透明工商。
2.QQ特殊功能的開發(fā)運用。QQ網(wǎng)絡(luò)平包含一些特殊的功能,加以開發(fā)利用可以充分挖掘其在工商工作的潛能。Qzone(QQ空間)的利用,這是騰迅公司新推出的一項組件服務(wù),設(shè)有留言板、BBS、相冊、網(wǎng)絡(luò)日記等項目,此組件最大的優(yōu)勢是不需要加為好友也可以直接登陸到Qzone 頁面點擊查閱其相關(guān)內(nèi)容,利用這個功能可以設(shè)置政務(wù)公開、政策法規(guī)、企業(yè)登記、商標廣告、公示公告、網(wǎng)上業(yè)務(wù)以及資料表格等欄目,滿足辦事者的各種需要;視頻聊天的利用,視頻聊天包括語音系統(tǒng)和視頻系統(tǒng),工商部門可以有選擇的進行電視電話會議,或開展普法宣傳、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、廉政教育等內(nèi)容的活動;文件傳輸?shù)睦?,可以通過此功能與市場主體進行通知發(fā)放,如正在進行驗照通知和即將年檢通知,既環(huán)保又提高效率,節(jié)約成本;留言功能利用,利用此功能可以完成數(shù)據(jù)采集、報送和完成定時工作,如錫北工商分局就是通過此功能完成每月寶鼎鋼材市場交易數(shù)據(jù)采集工作。
事物是一分為二的,QQ網(wǎng)絡(luò)平臺作為一個新事物,也是一把“雙刃劍”,在工商工作運用的中有獲取便利的可能,也有遭遇不測的風(fēng)險。總體來講,主要包括兩個方面:
1.引入后管理的困境。QQ網(wǎng)絡(luò)平臺引入后,管理到位、運用得當就會提高工作效率,更有利于履行職能,但是,也有存在其被濫用,影響工作的可能。因此,應(yīng)該在引入后實行統(tǒng)一申請發(fā)放、專號專用,并定期開展不間斷巡查,且要加強制度建設(shè)和職業(yè)教育,制定具體的使用辦法和管理方案,開展使用培訓(xùn)和職業(yè)道德教育。
2.使用后的安全困境。QQ是基于網(wǎng)絡(luò)運行的,這就是運行QQ的計算機有遭受黑客、木馬等程序惡意攻擊的可能性。因此,要注重網(wǎng)絡(luò)安全,安裝專業(yè)殺毒軟件和防火墻等設(shè)備,定期更新維護,防止遭受惡意攻擊和信息泄露,造成不必要的損失。
在步入信息時代的今天,在工商工作中引入QQ網(wǎng)絡(luò)平臺來改進工作,提高服務(wù),這是大勢所趨和工作使然,但是運用的同時加強管理與引導(dǎo), 最大限度地發(fā)揮其正面作用,盡可能去規(guī)避其負面影響。