馬茂棠 朱水英 姜玉平

摘 要：內(nèi)河水運(yùn)核心價值觀的凝練，要遵循五項基本原則，其核心價值應(yīng)為：暢通便捷、安全優(yōu)質(zhì)、尊客愛貨、經(jīng)濟(jì)可靠四詞十六個字。

關(guān)鍵詞：內(nèi)河水運(yùn) 價值觀 制度

黨的十七屆六中全會以后，各地區(qū)、各行業(yè)構(gòu)建價值觀體系熱潮。對如何凝練內(nèi)河水運(yùn)領(lǐng)域核心價值觀，航海界的專家、學(xué)者紛紛表達(dá)自己的觀點和意見。筆者在這里也向全行業(yè)拋出一塊引玉之磚。

內(nèi)河水運(yùn)核心價值觀凝練，要遵循以下五項原則：一是在內(nèi)容上：要按照內(nèi)河水運(yùn)自身的發(fā)展規(guī)律，涵蓋內(nèi)河運(yùn)輸在經(jīng)濟(jì)社會中的地位作用和它的社會功能；二是在對象上：是兩個方面，其一，對水運(yùn)部門職工而言要他們以核心價值引領(lǐng)運(yùn)輸生產(chǎn)，堅決實踐；其二，對旅客和業(yè)主而言，要充分滿足他們的愿望，更好服務(wù)于人民旅行和生活、生產(chǎn)資源的及時供應(yīng)；三是在詞匯組合上：應(yīng)科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)，通俗易懂，易記憶，易傳播；四是在方法上：應(yīng)選擇已形成的并經(jīng)實踐檢驗上符合國家戰(zhàn)略，下合人民意愿，不是從零開始的打造，無中生有的求新；五是在與工作的關(guān)系上：任何領(lǐng)域價值規(guī)律的形成與凝練，都屬于精神生產(chǎn)范疇，歸根結(jié)底，是物質(zhì)生產(chǎn)水平?jīng)Q定的，但任何思想觀念一旦從物質(zhì)生產(chǎn)的糾纏中超脫出來，就成為一種新的獨立力量，對物質(zhì)生產(chǎn)起著巨大的促進(jìn)作用。

基于以上五項原則，內(nèi)河水運(yùn)領(lǐng)域的核心價值觀，可表述為：“暢通便捷、安全優(yōu)質(zhì)、尊客愛貨、經(jīng)濟(jì)可靠”四詞十六個字。詮釋如下：

暢通便捷：船舶在承擔(dān)客貨運(yùn)輸過程中，必須暢通無阻，這是交通運(yùn)輸?shù)幕疽?。要實現(xiàn)暢通，必須建設(shè)四通八達(dá)的航道網(wǎng)。要把自然和人為造成互不溝通的航道，建設(shè)成為互相銜接并達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)，具有良好通航條件的航道網(wǎng)。積極治理“三大”礙航設(shè)施、清除自然形成和人為造成的“兩大”淤塞，等等，以保證航道暢通；其次，要建設(shè)布局合理、裝卸先進(jìn)、全天候、多功能的港口（碼頭），把裝卸、儲存、集疏、餐飲、住宿、購物、文化娛樂、商務(wù)活動融為一體。所有港口（碼頭）都要實現(xiàn)七個“有”。即：一有充足泊位，二有裝卸能力，三有倉庫、貨場，四有港區(qū)道路，五有信息中心，六有咨詢問訊窗口，七有便民設(shè)施。做到船不壓港、貨不壓倉、港不留客。

至于便捷問題，這是旅客和托運(yùn)業(yè)主的愿望，如何做到方便快捷，各港都有既定規(guī)章制度和實踐經(jīng)驗，必須予以鞏固提高。

安全優(yōu)質(zhì)。從安全的詞意來說，就是：“沒有隱患、不受威脅、不出事故”，對水上交通安全而言，消除水上交通的安全隱患，不發(fā)生水上交通事故，保證廣大從業(yè)人員和旅客的安全，保障財產(chǎn)資源在運(yùn)輸過程中不受任何損失，是人們通常理解的內(nèi)涵，保障水上交通安全，一直受到黨和政府和社會關(guān)注的熱點，隨著水上航運(yùn)的發(fā)展，江河船舶運(yùn)輸已由支不進(jìn)干，干不進(jìn)支，船不出海，變?yōu)楦芍е边_(dá)、江海直達(dá)。船舶數(shù)量激增，船行密度提高，加上航道條件尚未得到大的改觀，船員專業(yè)素質(zhì)偏低，給水運(yùn)安全帶來不利影響，最常見的是船舶碰撞、渡船沉沒，人員落水等等事故。那種“行船走馬八分險”的顧慮，在出門旅行，托運(yùn)貨物的人們腦中出現(xiàn)的陰影，至今尚未完全消失。黨和政府提出“安全重于泰山”以警示所有從事交通運(yùn)輸工作者。運(yùn)輸生產(chǎn)必須把安全放在第一位，要內(nèi)固于心，外固于形，使旅客感到“在家千日好，出門也不難”。

“優(yōu)質(zhì)”在商品生產(chǎn)和交易中，體現(xiàn)為“貨真價實、童叟無欺”，杜絕假冒偽劣。內(nèi)河運(yùn)輸歸屬于經(jīng)濟(jì)和服務(wù)部類。它的“優(yōu)質(zhì)”，則體現(xiàn)為“方便舒適，如歸、如家，留連忘返”；托運(yùn)貨物，無損無差。

達(dá)到“安全優(yōu)質(zhì)”，使旅客業(yè)主滿意。這就要求運(yùn)輸部門從業(yè)人員做好工作，盡到責(zé)任。

尊客愛貨?？腿耸桥c主人相對的意義。從事運(yùn)輸工作的職工當(dāng)然是主人，前來乘船的當(dāng)然是客人，通常稱為旅客，主人對待客人，當(dāng)然要以禮相待，稱為禮貌服務(wù)，這是社會交往的游戲規(guī)則。當(dāng)前，有的地方提倡“微笑”服務(wù)，也是禮貌服務(wù)的一種體現(xiàn)。要把形于外的微笑服務(wù)，升華為發(fā)自內(nèi)心的對客尊重，就不會流于形式的為了“微笑”而微笑。尊重旅客的內(nèi)涵，比微笑服務(wù)更加豐富，除了笑容可掬，還有扶助老弱病殘，熱心接待咨詢，為旅客指路引路，安排座位，宣傳安全乘船，等等。

愛護(hù)貨物，也是一個重要服務(wù)內(nèi)容，要把業(yè)主貨物當(dāng)作自己的貨物加以保護(hù)，完整無損的交到收貨人手中。極力防止重蹈以往“整的運(yùn)碎了，長的運(yùn)短了，白的運(yùn)黑了，香的運(yùn)臭了”的覆轍。

要做到尊客愛貨，就要設(shè)備精良、能力充分，具有高尚的職業(yè)道德和政治品德。否則，就是一句空話。

經(jīng)濟(jì)可靠。這是旅客業(yè)主對交通運(yùn)輸部門的一個愿望，因為有的運(yùn)輸部門往往是隨意的不太負(fù)責(zé)的亂收費，增收裝卸運(yùn)輸費用，使旅客、業(yè)主增加旅費和物資流轉(zhuǎn)費用，對運(yùn)輸部門產(chǎn)生“不信任、不可靠”感。其實，加大物資流轉(zhuǎn)費用，增大了商品銷售成本，提高商品銷售價格，就會引發(fā)社會問題。因而，“經(jīng)濟(jì)可靠”，是非常重要而又非常迫切的問題。

如何做到經(jīng)濟(jì)可靠，要求運(yùn)輸部門的從業(yè)人員把為旅客業(yè)主節(jié)約費用實現(xiàn)廉價運(yùn)輸這個概念樹立起來。從而想方設(shè)法為業(yè)主選擇經(jīng)濟(jì)路線，提高裝卸效率，簡化托運(yùn)手續(xù)，保證廉能高效的角度出發(fā)，改革管理體制，避免重疊設(shè)置機(jī)構(gòu)，等等。才能真正實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可靠。

內(nèi)河運(yùn)輸領(lǐng)域的核心價值觀之后，需要進(jìn)行制度的合理設(shè)計，制訂上符國家戰(zhàn)略，下合人民意愿，并可操作的政策法規(guī)，方能有效實踐。方能使正向行為得到鼓勵，實現(xiàn)和諧進(jìn)步；逆向行為受到治裁遏制。從而讓核心價值在本行業(yè)中引領(lǐng)實施。

(作者單位：安徽省航海學(xué)會)