吳向偉

〔摘要〕改革開放以來，我們黨把推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè)同開創(chuàng)、推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程結(jié)合起來，在黨的建設(shè)方面體現(xiàn)出理論性與實(shí)踐性、繼承性與創(chuàng)新性、時代性與民族性、科學(xué)性與價值性辯證統(tǒng)一等四個主要特征。

〔關(guān)鍵詞〕理論性與實(shí)踐性，繼承性與創(chuàng)新性，時代性與民族性，科學(xué)性與價值性

〔中圖分類號〕D20〔文獻(xiàn)標(biāo)識碼〕A 〔文章編號〕1004-4175（2012）03-0052-04

改革開放以來，我黨把推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè)同開創(chuàng)、推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程結(jié)合起來，形成了包括鄧小平、江澤民、胡錦濤提出和闡發(fā)的關(guān)于黨的建設(shè)的一系列觀點(diǎn)，是馬克思主義黨的學(xué)說中國化的最新成果，是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分。“建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨”是中國特色社會主義理論體系的主題之一?？梢灶A(yù)見，隨著學(xué)術(shù)界、理論界對中國特色社會主義理論體系學(xué)習(xí)研究不斷向深度和廣度拓展，黨的建設(shè)理論也必然會受到關(guān)注并予以深入研究。本文旨在從總體上對改革開放以來黨的建設(shè)理論的特征進(jìn)行探討，期望能起到拋磚引玉的作用。

一、理論性與實(shí)踐性的辯證統(tǒng)一

改革開放以來黨的建設(shè)理論，首先以理論的形態(tài)存在，具有鮮明的理論性。

改革開放以來黨的建設(shè)理論有著自己特定的主題、范疇、內(nèi)涵和邏輯結(jié)構(gòu)。從特定的主題看，它緊緊圍繞探討和解決在長期執(zhí)政、改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下“建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨”而展開；從其特定的范疇看，最基本的是“解放思想、實(shí)事求是、與時俱進(jìn)”，“黨的基本路線”，“民主集中制”，“黨的歷史方位”，“科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政”，“執(zhí)政能力建設(shè)”，“先進(jìn)性建設(shè)”，“黨內(nèi)和諧”，“反腐倡廉建設(shè)”，“立黨為公、執(zhí)政為民”，“學(xué)習(xí)型政黨”等。在其特定的內(nèi)涵上，它包括鄧小平黨建理論、江澤民黨建思想和胡錦濤黨建思想；當(dāng)然，這一理論是開放的發(fā)展的理論，它不是終極真理，還應(yīng)包括未來的中國特色社會主義建設(shè)實(shí)踐中對馬克思主義建黨學(xué)說的新發(fā)展。

從改革開放以來黨的建設(shè)理論特定的邏輯結(jié)構(gòu)看，它包括理論基石、理論主線、基本內(nèi)容、理論精髓等方面。理論基石包括黨的建設(shè)總目標(biāo)、黨的基本路線和基本綱領(lǐng)理論、黨的歷史方位理論。三者的有機(jī)統(tǒng)一，構(gòu)成了對“建設(shè)什么樣的黨”的科學(xué)回答。理論主線包括黨的執(zhí)政能力建設(shè)理論和黨的先進(jìn)性建設(shè)理論。理論基本內(nèi)容包括黨的思想建設(shè)理論、組織建設(shè)理論、作風(fēng)建設(shè)理論、制度建設(shè)理論和反腐倡廉建設(shè)理論等。它們是以黨的建設(shè)總目標(biāo)理論、黨的歷史方位理論、黨的基本路線和基本綱領(lǐng)理論為立論前提和基礎(chǔ)，以黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線，闡明了新的歷史條件下“怎樣建設(shè)黨”的一系列基本思路，是具有中國特色執(zhí)政黨建設(shè)的基本方法。理論精髓，即黨的實(shí)事求是思想路線。一方面，正是由于把握和運(yùn)用了這個精髓，才有黨的建設(shè)理論的創(chuàng)立和發(fā)展；另一方面，這個精髓又體現(xiàn)在黨的建設(shè)理論成果基本內(nèi)容的各個方面。

同時，改革開放以來黨的建設(shè)理論還具有很強(qiáng)的實(shí)踐性。其理論來源和依據(jù)，就是把馬克思主義黨建理論運(yùn)用于黨的建設(shè)實(shí)踐，是以改革開放以來黨的建設(shè)實(shí)踐為基礎(chǔ)和依據(jù)的。其理論的檢驗(yàn)和發(fā)展，也是依賴于改革開放以來黨的建設(shè)實(shí)踐，即以改革開放以來黨的建設(shè)實(shí)踐作為檢驗(yàn)真理的標(biāo)準(zhǔn)，是通過黨的建設(shè)實(shí)踐的檢驗(yàn)而不斷發(fā)展的。其理論的目的，并不在理論本身，而在于實(shí)踐，即推動黨的建設(shè)新的偉大工程和中國特色社會主義偉大事業(yè)取得成功。

改革開放以來黨的建設(shè)理論的理論性和實(shí)踐性是辯證統(tǒng)一的，其統(tǒng)一的基礎(chǔ)是改革開放以來黨的建設(shè)實(shí)踐?！皩?shí)踐的觀點(diǎn)是辯證唯物論的認(rèn)識論之第一的和基本的觀點(diǎn)” 〔1 〕 （P284 ）。一方面，實(shí)踐使理論得以產(chǎn)生和發(fā)展，理論要發(fā)揮自己的社會作用，也必須通過實(shí)踐。另一方面，實(shí)踐需要正確的理論指導(dǎo)，實(shí)踐又為理論的發(fā)展提供了用之不盡的力量源泉。

二、繼承性和創(chuàng)新性的辯證統(tǒng)一

改革開放以來黨的建設(shè)理論的繼承性主要表現(xiàn)在兩個方面。

一是對于馬列主義建黨學(xué)說和毛澤東建黨學(xué)說來說的。馬克思、恩格斯在創(chuàng)建工人階級政黨的活動中，科學(xué)地闡明了黨的性質(zhì)、黨的指導(dǎo)思想、黨的綱領(lǐng)、黨的策略原則和組織原則等問題，奠定了馬克思主義建黨學(xué)說的理論基礎(chǔ)。列寧領(lǐng)導(dǎo)俄國十月革命取得勝利，使社會主義從理論變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，也使馬克思主義建黨學(xué)說在實(shí)踐中得到檢驗(yàn)、豐富和發(fā)展。毛澤東在領(lǐng)導(dǎo)中國新民主主義革命和社會主義建設(shè)實(shí)踐中，形成了具有中國特色的毛澤東建黨思想，豐富了馬克思主義建黨學(xué)說。改革開放以來，我們黨緊緊圍繞在長期執(zhí)政、改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下“建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨”這個根本問題，全面推進(jìn)了黨的建設(shè)新的偉大工程，形成了改革開放以來黨的建設(shè)理論。這一理論“生動而具體地堅(jiān)持了馬克思列寧主義、毛澤東思想關(guān)于黨的建設(shè)的基本原則” 〔3 〕，是馬克思主義建黨學(xué)說中國化的最新成果。

二是從改革開放以來黨的建設(shè)理論自身的演進(jìn)來說的。改革開放以來，在中國共產(chǎn)黨加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)過程中，相繼產(chǎn)生了鄧小平黨建理論、江澤民黨建思想和胡錦濤黨建思想。改革開放以來黨的建設(shè)理論，是一個動態(tài)的發(fā)展過程，凝聚了幾代中國共產(chǎn)黨人的智慧和心血，“是我們黨勵精圖治、探索真理、開拓進(jìn)取的結(jié)果，標(biāo)志著我們黨對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、對自身建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識達(dá)到了新的歷史高度” 〔3 〕。鄧小平黨建理論、江澤民黨建思想和胡錦濤黨建思想，在理論淵源、理論依據(jù)、理論主題、理論精髓、理論目標(biāo)等方面一脈相承。其理論淵源，都是從馬克思列寧主義、毛澤東思想關(guān)于黨的建設(shè)基本原理和基本觀點(diǎn)出發(fā)的；其客觀依據(jù)，都是黨現(xiàn)在所處的歷史方位下黨的建設(shè)面臨的國情、世情和黨情；其理論主題，都是建設(shè)什么樣的黨，怎樣建設(shè)黨；理論精髓，都是堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時俱進(jìn)；其理論目標(biāo)，都是堅(jiān)持以人為本，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為全部理論的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

改革開放以來黨的建設(shè)理論，“又具體而生動地豐富和發(fā)展了馬克思列寧主義、毛澤東思想關(guān)于黨的建設(shè)的基本理論” 〔2 〕，創(chuàng)造性地提出黨的建設(shè)一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷，具有鮮明的創(chuàng)新性。其主要體現(xiàn)在以下方面：

第一，黨的制度建設(shè)理論。1980年，鄧小平在總結(jié)國際共產(chǎn)主義運(yùn)動和文化大革命的歷史教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，明確提出，制度問題“更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。這種制度問題，關(guān)系到黨和國家是否改變顏色，必須引起全黨的高度重視” 〔3 〕 （P33 ）。1987年黨的十三大第一次使用“制度建設(shè)”概念，明確提出在黨的建設(shè)上，要走出一條不搞政治運(yùn)動、而靠改革和制度建設(shè)的新路子。此后，制度建設(shè)就和黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)一起，構(gòu)成了黨的建設(shè)的四大領(lǐng)域。2002年，黨的十六大報告提出“一定要把思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，把制度建設(shè)貫穿其中”。在此基礎(chǔ)上，黨的十七大明確把制度建設(shè)納入黨的建設(shè)總布局，強(qiáng)調(diào)要“以民主集中制為重點(diǎn)加強(qiáng)黨的制度建設(shè)”。黨的十七屆四中全會在制度建設(shè)上提出了一系列新舉措、新論斷，把制度建設(shè)提高到了前所未有的戰(zhàn)略高度。

第二，黨的執(zhí)政能力建設(shè)理論。1999年1月，江澤民在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部金融研究班結(jié)束時講話中，首次提出“黨的執(zhí)政能力”概念。2002年，黨的十六大明確提出了“黨的執(zhí)政能力建設(shè)”思想，并對各級黨委和領(lǐng)導(dǎo)干部提出了五種執(zhí)政能力的要求。這樣，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，就成為十六大以來黨的建設(shè)的重點(diǎn)。2004年，黨的十六屆四中全會闡述了黨的執(zhí)政能力的內(nèi)涵、黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要性和緊迫性、黨執(zhí)政的主要經(jīng)驗(yàn)，以及加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、主要任務(wù)和基本途徑等問題，在馬克思主義黨的建設(shè)史上第一次闡述了黨的執(zhí)政能力建設(shè)理論。

第三，黨的先進(jìn)性建設(shè)思想。這一思想，在馬克思主義黨的建設(shè)理論發(fā)展史上第一次明確提出了黨的先進(jìn)性建設(shè)的科學(xué)命題，深刻闡述了黨的先進(jìn)性建設(shè)的重要地位和重大意義，科學(xué)總結(jié)了黨成立以來加強(qiáng)先進(jìn)性建設(shè)的寶貴經(jīng)驗(yàn)，深刻闡明了黨的先進(jìn)性建設(shè)的科學(xué)內(nèi)涵、目標(biāo)任務(wù)、指導(dǎo)原則、實(shí)現(xiàn)途徑、衡量標(biāo)準(zhǔn)等一系列問題，以新的思想豐富和發(fā)展了馬克思主義關(guān)于黨的先進(jìn)性的重要思想。

第四，反腐倡廉建設(shè)理論。懲治和預(yù)防腐敗，一直是黨和政府高度重視的問題。改革開放以來，黨對腐敗的危害，產(chǎn)生原因，預(yù)防和懲治方針和措施，都進(jìn)行了闡述，也查處了一大批腐敗分子。但過去一般把反腐敗列入黨的作風(fēng)建設(shè)之中，黨的十七大報告第一次提出了“反腐倡廉建設(shè)”的新概念，并把它與黨的其他方面專項(xiàng)建設(shè)并列在一起，構(gòu)成了黨的建設(shè)五大領(lǐng)域，將反腐倡廉工作提升到一個更為顯著的地位。

第五，“科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政”的執(zhí)政理念。2004年，黨的十六屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》明確提出：“必須堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，不斷完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式”，努力使黨“成為科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的執(zhí)政黨”。尊重和運(yùn)用科學(xué)規(guī)律，發(fā)揚(yáng)民主，依法執(zhí)政、依法行政、依法辦事，這些提法和概念，我們黨過去都提過，但是把它們作為一個整體與執(zhí)政聯(lián)系起來，并作為執(zhí)政黨建設(shè)的目標(biāo)之一鮮明地提出來，這還是第一次。

另外有些新觀點(diǎn)，是在深刻汲取了包括前蘇聯(lián)、東歐國家的共產(chǎn)黨在內(nèi)的外國政黨興衰成敗經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)基礎(chǔ)上提出的，如：“黨的先進(jìn)性和執(zhí)政地位都不是一勞永逸、一成不變的，過去先進(jìn)不等于現(xiàn)在先進(jìn)，現(xiàn)在先進(jìn)不等于永遠(yuǎn)先進(jìn)；過去擁有不等于現(xiàn)在擁有，現(xiàn)在擁有不等于永遠(yuǎn)擁有?！?〔4 〕 （P5 ）

改革開放以來黨的建設(shè)理論的繼承性和創(chuàng)新性是辯證統(tǒng)一的。它在繼承中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中繼承；以繼承為基礎(chǔ)，以創(chuàng)新為主導(dǎo)，在實(shí)踐中把二者有機(jī)結(jié)合起來，不斷深化對新時期共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、自身建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識，不斷豐富和發(fā)展了馬克思主義建黨學(xué)說。

三、時代性與民族性的辯證統(tǒng)一

改革開放以來黨的建設(shè)理論具有鮮明的時代性，這主要表現(xiàn)在：

第一，改革開放以來黨的建設(shè)理論是時代的產(chǎn)物。江澤民指出：“當(dāng)今世界和我們所處的時代，同過去相比發(fā)生了很多深刻的變化。無論從國際還是從國內(nèi)看，我們都面臨著許多新情況新問題，必須從理論和實(shí)踐上作出回答并加以解決。我們必須與時俱進(jìn)，繼續(xù)豐富和發(fā)展馬克思主義。如果因循守舊，停滯不前，我們就會落伍，我們就有喪失先進(jìn)性和領(lǐng)導(dǎo)資格的危險?！?〔4 〕 （P536-537 ）改革開放以來黨的建設(shè)理論是在正確認(rèn)識和把握黨所在的歷史方位，科學(xué)把握世情、國情、黨情的新變化對黨和國家工作的新要求的基礎(chǔ)上而形成和發(fā)展起來的。它深刻反映了我國及其他社會主義國家執(zhí)政黨建設(shè)的歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，同時也包含著對中國改革開放以來黨的建設(shè)新經(jīng)驗(yàn)的提煉和深化，具有濃郁的時代氣息。

第二，改革開放以來黨的建設(shè)理論是隨著時代的發(fā)展而不斷發(fā)展的。與時俱進(jìn)是馬克思主義的理論品質(zhì)，也是改革開放以來黨的建設(shè)理論的基本特征。改革開放以來，中國共產(chǎn)黨首先圍繞“執(zhí)政黨應(yīng)該是一個什么樣的黨”的問題，正確把握和平與發(fā)展的時代主題，自覺適應(yīng)從“以階級斗爭為綱”到以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，從封閉半封閉到全面對外開放，從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到市場經(jīng)濟(jì)的重大轉(zhuǎn)變，提出了比較完整的執(zhí)政黨建設(shè)思想。當(dāng)蘇聯(lián)東歐發(fā)生巨變、世界社會主義運(yùn)動進(jìn)入低潮，中國加入WTO而面臨新的挑戰(zhàn)，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)體制改革呼喚推進(jìn)政治體制改革和加強(qiáng)、改善黨的領(lǐng)導(dǎo)之時，中國共產(chǎn)黨創(chuàng)造性地回答了“建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨”的問題；當(dāng)世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，中國發(fā)展呈現(xiàn)出一系列新的階段性特征，出現(xiàn)一系列新情況新問題，黨面臨執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)復(fù)雜、嚴(yán)峻時，中國共產(chǎn)黨提出了加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)等戰(zhàn)略思想。在適應(yīng)時代的變化中，改革開放以來黨的建設(shè)理論實(shí)現(xiàn)了自我完善和發(fā)展。

第三，改革開放以來黨的建設(shè)理論是在回答時代提出的課題的過程中逐步形成的。一個時代有一個時代的課題，不同的時代對一個政黨提出的任務(wù)和要求也不同。當(dāng)今時代向黨提出的全局性、戰(zhàn)略性的課題是，如何適應(yīng)革命黨向執(zhí)政黨的轉(zhuǎn)變，如何適應(yīng)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變，如何適應(yīng)從農(nóng)業(yè)社會向工業(yè)社會、后工業(yè)社會的轉(zhuǎn)變，如何適應(yīng)世界范圍內(nèi)的政府管理革命、科技革命和新的民主浪潮的挑戰(zhàn)。這四個課題歸結(jié)到一點(diǎn)，即黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)已經(jīng)成為黨的建設(shè)的主線。圍繞這一主線，產(chǎn)生了三個基本問題：黨政關(guān)系問題，即黨如何領(lǐng)導(dǎo)國家政權(quán)；黨內(nèi)關(guān)系問題，即執(zhí)政黨在改革開放和市場經(jīng)濟(jì)條件下如何保持自身的生機(jī)和活力；黨群關(guān)系問題，即如何在新形勢下鞏固黨執(zhí)政的社會基礎(chǔ)，構(gòu)建和諧社會。每一個基本問題又派生出一系列重要問題。改革開放以來黨的建設(shè)理論就是針對這些問題，提出符合實(shí)際的新觀點(diǎn)，并由此逐步深入和展開，把握各個觀點(diǎn)的有機(jī)聯(lián)系，從量的積累到質(zhì)的飛躍而形成的科學(xué)體系?！? 〕 以時代發(fā)展的要求審視自己，以改革創(chuàng)新的精神完善自己，這是新時期黨的建設(shè)的鮮明特色，也是黨的理論不斷發(fā)展創(chuàng)新的關(guān)鍵。

改革開放以來黨的建設(shè)理論又具有鮮明的民族性。這一理論主要不是回答世界無產(chǎn)階級政黨建設(shè)問題，而是回答在長期執(zhí)政、改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，執(zhí)政的中國共產(chǎn)黨建設(shè)的理論和實(shí)踐問題。中國共產(chǎn)黨建設(shè)的歷史經(jīng)驗(yàn)和改革開放以來中國現(xiàn)代化建設(shè)和黨的建設(shè)新鮮經(jīng)驗(yàn)，是它形成和發(fā)展的主要?dú)v史和現(xiàn)實(shí)依據(jù)。同時，這一理論對其自身的范疇和原理做出了“具有中國特色”的表述，如“實(shí)事求是”、“與時俱進(jìn)”、“立黨為公、執(zhí)政為民”等，體現(xiàn)出鮮明的民族特點(diǎn)，具有中國老百姓所喜聞樂見的中國品味、中國作風(fēng)和中國氣派。

改革開放以來黨的建設(shè)理論的時代性和民族性是辯證統(tǒng)一的。一方面，時代性是以民族性為基礎(chǔ)的，黨的建設(shè)理論，只有與中國國情和黨情相結(jié)合，與中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的中國特色社會主義偉大事業(yè)相結(jié)合，才有生命力和現(xiàn)實(shí)意義；只有扎根于中華民族文化的土壤之中，才能獲得廣泛的社會支持和擁有取之不盡的力量源泉。另一方面，民族性要以時代性為發(fā)展導(dǎo)向?！笆澜绯绷骱坪剖幨帲樦卟?，逆之者亡”。黨的建設(shè)理論，必須敏銳把握時代脈搏，緊跟時代步伐，才能永葆“時代精神的精華”本色。

四、科學(xué)性與價值性的辯證統(tǒng)一

恩格斯指出：“科學(xué)愈是毫無顧忌和大公無私，它就愈加符合工人階級的利益和愿望?！?〔7 〕 （P253-254 ）堅(jiān)持理論的科學(xué)性和政治性（價值性）的統(tǒng)一，是馬克思主義的基本特性和根本要求。

黨的十七大報告指出，中國特色社會主義理論體系是一個“科學(xué)理論體系”。習(xí)近平指出，中國特色社會主義理論體系是“實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興唯一正確的理論” 〔8 〕。作為這一理論體系重要組成部分，改革開放以來黨的建設(shè)理論同樣是科學(xué)的理論。因?yàn)?，這一理論是在科學(xué)判斷黨的歷史方位，敏銳把握世情、國情和黨情新變化的基礎(chǔ)上形成和發(fā)展起來的；它既堅(jiān)持了馬克思列寧主義、毛澤東思想關(guān)于黨的建設(shè)的基本原則，又不從書本、概念和抽象的原則出發(fā)，而是一切從實(shí)際出發(fā)，以黨的建設(shè)面臨的實(shí)際問題為中心，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是，與時俱進(jìn)，創(chuàng)造性地提出黨的建設(shè)一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷，豐富和發(fā)展了馬克思列寧主義、毛澤東思想關(guān)于黨的建設(shè)的基本理論，標(biāo)志著我們黨對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、對自身建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識達(dá)到了新的歷史高度。

改革開放以來黨的建設(shè)理論不但具有科學(xué)性，而且具有價值性。主要表現(xiàn)在：

其一，理論的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，在于為人民謀利益。改革開放伊始，鄧小平就指出：“按照歷史唯物主義的觀點(diǎn)，正確的政治領(lǐng)導(dǎo)的成果，歸根結(jié)底要表現(xiàn)在社會生產(chǎn)力的發(fā)展上，人民的物質(zhì)生活的改善上?！?〔3 〕 （P128 ）在1992年南方講話中，他提出要把“是否有利于提高人民生活水平”，作為判斷黨的各項(xiàng)工作是非得失的標(biāo)準(zhǔn)。2001年7月1日，江澤民在慶祝中國共產(chǎn)黨成立80周年大會的講話指出：“黨除了最廣大人民的利益，沒有自己的特殊利益。黨的一切工作，必須以最廣大人民的根本利益為最高標(biāo)準(zhǔn)。”2003年7月1日，胡錦濤在召開的“三個代表”重要思想理論研討會上，明確要求黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要“做到心里裝著群眾，凡事想著群眾，工作依靠群眾，一切為了群眾，堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”。2004年，黨的十四屆四中全會提出要使黨“始終成為立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政黨”。黨的十七大報告中，胡錦濤再次闡明了我們黨一貫堅(jiān)持的基本立場：“要始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為黨和國家一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)”。改革開放以來黨的建設(shè)理論就是在這一價值原則的指引下，逐步形成和發(fā)展起來的。

其二，理論來源，在于人民群眾的實(shí)踐。改革開放以來，中央對黨的建設(shè)做出的每一個重大部署、出臺的每一項(xiàng)重大措施，都要先行試點(diǎn)，放手讓基層大膽探索、大膽試驗(yàn)，以便創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)，為發(fā)現(xiàn)規(guī)律、實(shí)現(xiàn)理論創(chuàng)新提供充分的實(shí)踐依據(jù)。同時，每一個思想和理論觀點(diǎn)，都是在調(diào)查研究，總結(jié)基層創(chuàng)造性實(shí)踐，廣泛征求各方面意見，集中全黨智慧基礎(chǔ)上提出來的。實(shí)踐表明，億萬人民群眾和廣大黨員的實(shí)踐，是黨的建設(shè)理論創(chuàng)新的源頭活水。

改革開放以來黨的建設(shè)理論的科學(xué)性和價值性是辯證統(tǒng)一的。其中，科學(xué)性是價值性的基礎(chǔ)，不講科學(xué)，無視客觀規(guī)律，無視實(shí)際情況變化，就會導(dǎo)致思想僵化和教條主義，就不可能體現(xiàn)人民的利益和愿望；價值性是科學(xué)性的目的。離開價值性，科學(xué)性是脆弱的，就不可能產(chǎn)生物質(zhì)力量。改革開放以來黨的建設(shè)理論，以客觀事實(shí)為依據(jù)，以最廣大人民利益為最高準(zhǔn)則，體現(xiàn)了科學(xué)性與價值性的統(tǒng)一。

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責(zé)任編輯孟永華