安雅慧

為了適應(yīng)當(dāng)今快速發(fā)展的建筑市場，使工程報價在建設(shè)工程招投標(biāo)活動中能夠更加的規(guī)范化，我國開始從2003年起逐步以清單計價模進行投標(biāo)報價。在過去以往的投標(biāo)報價中，施工企業(yè)通常用施工圖紙計算出工程量，然后按照國家現(xiàn)行的各地區(qū)的預(yù)算定額計算出直接費。其他的一些間接費、管理費、利潤、稅金、材料價差等再按照現(xiàn)行的各地區(qū)的計算方法計入工程總價中。由于圖紙存在的設(shè)計問題和各施工企業(yè)人員對圖紙的理解程度的不同，會計算出不同的工程量，使各施工企業(yè)在報價方面產(chǎn)生較大的差距，甚至出現(xiàn)不合理的報價，影響公平競爭。而清單模式是在一個平等競爭的環(huán)境下，由招標(biāo)人提供出相同的工程量，由施工企業(yè)根據(jù)自身的管理水平和施工方案報出自己的綜合單價，這種自主報價的方式能夠充分體現(xiàn)出施工企業(yè)的優(yōu)勢，并且也能促進施工企業(yè)定額的不斷完善和工程造價信息的收集和整理，使施工企業(yè)遵守建筑市場秩序，合理報價、保證工程質(zhì)量。因此，工程量清單的計價方法是在建筑市場上建立、發(fā)展和完善過程中的必然產(chǎn)物。同時伴隨著市場經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展，自2003年在全國范圍開始逐步推廣建設(shè)工程工程量清單計價至2008年推出了新版建設(shè)工程工程量計價規(guī)范，它標(biāo)著我國工程量清單計價方法應(yīng)用的逐步完善。

1工程量清單的構(gòu)成

工程量清單計價是在統(tǒng)一的工程量清單項目設(shè)置的基礎(chǔ)上，制定工程量計量規(guī)則。根據(jù)具體工程的施工圖紙計算出各個清單項目的工程量，它是由招標(biāo)人編制的。作為施工企業(yè)要根據(jù)招標(biāo)方提供的工程量，再根據(jù)企業(yè)自身掌握的各種市場信息、資料，結(jié)合企業(yè)定額編制招標(biāo)報價。工程量清單是由擬建工程的分部分項工程項目、措施項目、其他項目費和規(guī)費、稅金組成。其中分部分項工程量是由分部分項工程量X相應(yīng)分部分項綜合單價，措施項目費=∑各措施項目費。這里的綜合單價是指的完成一個規(guī)定計量單位的分部分項工程量清單項目或措施清單所需的人工費、材料費、施工機械使用費和企業(yè)管理費與利潤以及一定范圍內(nèi)的風(fēng)險費用；其他項目費由暫列金額+暫估價、計日工、總承包服務(wù)費構(gòu)成；暫列金額是招標(biāo)人在工程量清單中暫定并包括在合同價款中的一筆款項，用于合同簽訂時尚未確定或者不可預(yù)見的所需材料、設(shè)備、服務(wù)的采購，施工中可能發(fā)生的工程變更、合同約定調(diào)整因素出現(xiàn)時工程價款的調(diào)整以及發(fā)生的索賠、現(xiàn)場簽證確認等的費用；暫估價是招標(biāo)人在工程量清單中提供的用于支付必然發(fā)生但暫時不能確定價格的材料單價及專業(yè)工程的金額，計日工是在施工過程中對完成發(fā)包人提出的施工圖紙以外(屬于合同外)的零星項目或工作按照合同中約定的綜合單價的一種計價方式，總承包報務(wù)費是總承包人為配合協(xié)調(diào)發(fā)包人進行的工程分包，對自行采購(甲供材)的設(shè)備、材料等進行管理，提供相關(guān)服務(wù)以及施工現(xiàn)場管理、竣工資料匯總整理等服務(wù)所需的費用。

2施工企業(yè)在清單報價中注意的幾點問題

(1)面對招標(biāo)單位提供的工程項目清單，作為施工企業(yè)首先要根據(jù)圖紙、08清單規(guī)范進行審查，避免今后在施工過程中出現(xiàn)糾紛，在工程結(jié)算中產(chǎn)生經(jīng)濟損失。施工企業(yè)一定要檢查清單項目是否有丟項漏項的現(xiàn)象，如果存在，施工企業(yè)要在投標(biāo)答疑規(guī)定的時間內(nèi)向招標(biāo)單位提出，及時解決。還有在清單報價中一些小的錯誤會被施工企業(yè)的造價人員所忽略，就在組價中不注意核對工程量的單位，例如“m³”和“m²”、“kg”和“T”不統(tǒng)一。結(jié)果導(dǎo)致組成的綜合單價相差甚遠，偏離項目自身的實際價格。其次，招標(biāo)單位提供的清單工程是以實體工程量計算的，作為施工企業(yè)在投標(biāo)報價時應(yīng)在綜合單價中考慮施工中的各種損耗和需要增加的工程量。

(2)在清單項目特征的描述方面，施工企業(yè)要高度重視，招標(biāo)人提供的工程量清單對項目描述可能會存在不具體、特征表述不明確，劃分的界限也不明了、與圖紙要求不符等現(xiàn)象。這樣就使施工企業(yè)無法準確的理解工程清單項目構(gòu)成要素的全面性，從而無法準確的計算出綜合單價，導(dǎo)致在評標(biāo)時無法體現(xiàn)合理價格，影響中標(biāo)結(jié)果。同時在工程結(jié)算時使承包商與發(fā)包商在造價問題上容易產(chǎn)生爭議。因此。施工企業(yè)在這一重要環(huán)節(jié)一定要認真、詳細的翻閱圖紙，仔細研究每個清單項目的特征，憑借自身的實際工作經(jīng)驗作出準確的分析，合理報價。還有要注意弄清楚清單中的工作內(nèi)容與項目特征的不同，工作內(nèi)容只是反映該項目的工作流程及操作程序，不直接影響工程實體的自身價值。

(3)措施項目費是非實體工程。它的編制體現(xiàn)能夠體現(xiàn)出一個施工企業(yè)的管理水平和經(jīng)濟實力，它要考慮很多的因素。例如在工程施工過程中發(fā)生的夜間施工、大型機械設(shè)備進出場及安拆、混凝土模板與支架、腳手架、施工排水、降水、垂直運輸機械等項目以及涉及到的環(huán)境保護、安全文明施工、材料的二次搬運等。施工企業(yè)要對擬建工程的施工方案進行仔細研究、分析，計算出一個與企業(yè)自身的技術(shù)水平，管理經(jīng)驗相匹配的價格。

(4)在其它項目清單中施工企業(yè)人員在投標(biāo)報價時要注意的是暫列金(預(yù)留金)，雖然它是由招標(biāo)人填寫，但要包含在合同當(dāng)中，因為它的不確定因素，會影響到合同價格，它的存在并不能夠保證到在施工結(jié)算時會不會超出合同的價格。所以這要取決于施工企業(yè)，能否準確預(yù)測出價格的合理性是控制工程造價的關(guān)鍵。還有如何將管理費和利潤合理的分攤到每個清單項目的綜合單價中也需要施工企業(yè)根據(jù)多年來的施工經(jīng)驗及以企業(yè)自身的管理水平，靈活掌握，來提高自己在投標(biāo)報價的競爭力。

(5)施工企業(yè)要認真編寫好清單報價的編制說明。施工企業(yè)在寫編制說明時要將工程清單的編制范圍，依據(jù)、材料價采用的范圍以及一些在設(shè)計圖紙上描述不清楚的地方要做詳細說明，為了今后在做工程結(jié)算時提供有利的依據(jù)來爭取自己的利潤。

綜上所述，隨著工程量清的全面推進，工程量清單模式的出現(xiàn)給施工企業(yè)在建筑市場競爭中提供了一個平等競爭的舞臺。同樣作為施工企業(yè)，在清單投標(biāo)報價活動中想要報出自己的合理價格、提高中標(biāo)率，就要不斷完善自身的不足，積累經(jīng)驗，充分發(fā)揮自己的優(yōu)勢，使施工企業(yè)跟上市場經(jīng)濟發(fā)展的步伐，讓施工企業(yè)在建筑領(lǐng)域中具備較強的競爭力。