石志林

1全面落實(shí)各級安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善安全管理制度

首先，在煤礦企業(yè)，要全面落實(shí)好各級安全生產(chǎn)責(zé)任制。各級管理人員要明確自己部門及自身的安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制，在具體工作中要認(rèn)真履行。不斷增強(qiáng)各級管理人員的責(zé)任感、使命感。一旦發(fā)生問題，要嚴(yán)格責(zé)任追究，根據(jù)事故責(zé)任的大小，嚴(yán)肅進(jìn)行處理。礦長跟班制度。區(qū)隊(duì)長現(xiàn)場跟班制度是落實(shí)各級安壘生產(chǎn)責(zé)任制的一項(xiàng)具體內(nèi)容。只有提高管理人員的自身素質(zhì)，及管理水平，才能管理好一個區(qū)隊(duì)及一個煤礦企業(yè)的安全工作。

其次，要完善安全管理制度，提高每個員工的安全意識。煤礦是一個高危行業(yè)，工作條件差，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的難度大，這是一個社會公認(rèn)的問題。但為什么在同等的條件下，有的煤礦企業(yè)能夠連續(xù)多年實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，而有的煤礦企業(yè)卻事故頻發(fā)?在同一個礦井中，為什么有的區(qū)隊(duì)能夠連續(xù)多年實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，而有的區(qū)隊(duì)卻屢次發(fā)生安全事故?同樣是井下員工，為什么有的人下了一輩子并都安安全全，而有的人卻是經(jīng)常出工傷事故?我們認(rèn)真分析一下，原因是多方面的。其中關(guān)鍵的一點(diǎn)就是思想認(rèn)識高低和工作責(zé)任是否落實(shí)、工作是否到位的問題，只要思想認(rèn)識到位、工作到位、責(zé)任落實(shí)到位，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)是完全可以做到的。反之，工人沒有安全意識，施工沒有相關(guān)安壘技術(shù)措施，也沒有正確到位的安全監(jiān)督，整天憑經(jīng)驗(yàn)、靠運(yùn)氣、靠僥幸干工作，出問題、出事故是必然的而不出事故是偶然的。

2需要切實(shí)提高職工的安全技術(shù)素質(zhì)把安全管理制度落實(shí)到實(shí)處

在煤礦安全生產(chǎn)中，每個員工是決定性的因素，員工的素質(zhì)問題，也就成為煤礦安全管理的最首要問題。要提高員工的安全技術(shù)素質(zhì)，首先要加強(qiáng)安全技術(shù)培訓(xùn)，從新員工人礦教育抓起，對每個崗位都要認(rèn)真培訓(xùn)，規(guī)范每個員工的安全意識和安全行為，規(guī)范每個員工的操作意識。其次，是針對煤礦井下條件變化大，下井人員多、層次復(fù)雜、工種多、流動性大的特點(diǎn)，利用每周安全活動日，實(shí)行“廣泛宣傳、經(jīng)常教育、強(qiáng)行培訓(xùn)、崗位練兵”等方式來強(qiáng)化職工的安全意識，提高其技術(shù)安全素質(zhì)。只有職工安全意識增強(qiáng)了，技術(shù)提高了，才能在生產(chǎn)過程中避免許多錯誤操作，及時排除各種事故和隱患，熟悉各種事故前的預(yù)兆，從而掌握防治事故的正確方法，遇到險情能正確排除，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。

沒有規(guī)矩不成方圓。對有些人不按章操作，自己管不好自己，我們必須用制度來約束他們的行為。在煤礦企業(yè)，我們把崗位責(zé)任制制定好了，安全管理制度完善了，關(guān)鍵在抓落實(shí)，因此，落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，規(guī)范人的行為對搞好安壘生產(chǎn)工作極其重要。這就要求我們企業(yè)的各級管理人員要抓好制度的教育和落實(shí)，使廣大員工真正懂得安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度是經(jīng)過多少人的鮮血和生命及沉痛教訓(xùn)寫成的，按規(guī)章操作，按措施施工就是珍惜自己生命、報答父母的養(yǎng)育之恩，珍惜妻子，兒女的思念情感。教育員工自覺用規(guī)章制度規(guī)范自己的行為，把自覺執(zhí)行規(guī)章制度變成每個員工的自覺行為。落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，規(guī)范員工的行為要猥抓一個“嚴(yán)”字，要“嚴(yán)”當(dāng)頭，要嚴(yán)制度、嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)明勞動紀(jì)律。特別是對那些經(jīng)常違章人員，在對其教育的基礎(chǔ)上，利用違章亮相暴光、經(jīng)濟(jì)處罰等手段，督促本人自覺加強(qiáng)安全意識和遵章守紀(jì)的自覺性。同時，還要堅(jiān)持好各級管理人員現(xiàn)場跟班制度，如不能做到，不論涉及到誰，都按規(guī)定進(jìn)行考核及處罰，從而增強(qiáng)各級管理人員抓好安全生產(chǎn)的自覺性。

3從“要我安全”到“我要安全”

煤礦企業(yè)安壘管理的重點(diǎn)在班組。防范事故工作的重點(diǎn)是每一位員工，目的就是要努力保證他們的人身安全。因此，如何真正提高每一位員工的安全意識，使之實(shí)現(xiàn)“要我安全”，到“我要安全”的根本性轉(zhuǎn)變，是煤礦企業(yè)安全管理工作的重點(diǎn)。堅(jiān)持以人為本的安全理念，營造“人人關(guān)注安全”良好安壘氛圍，拓寬宣傳教育形式，建立起整體性的，全方位，全過程，安全員的安全環(huán)境。通過電視、報刊、板報、標(biāo)語、讀本等媒體和安全知識競賽、演講比賽、歌詠文藝演出等形式多樣的活動，加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳攻勢，做到寓教于樂，使安全生產(chǎn)意識深入人心，安全知識廣為傳播，潛移默化地規(guī)范人的安全行為。培養(yǎng)人的安全心態(tài)。要把安全宣傳教育當(dāng)作一項(xiàng)十分重要的基礎(chǔ)工作來抓，列入各項(xiàng)工作的重要議事日程，扎扎實(shí)實(shí)做好工作，不能圖形式走過場，做表面文章。要把宣傳教育工作納入法制化、制度化、規(guī)范化的軌道。對重點(diǎn)人員、特殊崗位要依法采取強(qiáng)制教育，規(guī)范管理的手段，增強(qiáng)他們的安全意識。提高安全生產(chǎn)的自覺性和自我保護(hù)能力。要采取形式多樣，群眾喜聞樂見的方式開展普遍性、經(jīng)常性的安全生產(chǎn)教育，做到常抓不懈，逐步建立煤礦專業(yè)教育、職業(yè)教育、企業(yè)教育和社會教育的安全生產(chǎn)教育體系。

4正確處理好安全與生產(chǎn)，安全與效益的關(guān)系

安全與生產(chǎn)、安全與經(jīng)濟(jì)效益是相輔相成的，是密不可分的，既對立又統(tǒng)一。只有安全好了，才能保證更好地生產(chǎn)，只有安全搞好了才會有好的經(jīng)濟(jì)效益。在安全與生產(chǎn)發(fā)生沖突時，生產(chǎn)要給安全讓道，要把安壘放在首位，生產(chǎn)放在第二位。煤礦井下生產(chǎn)過程中存在著許多的不安全的隱患，隨時都會發(fā)生意想不到的事情，所以在煤礦生產(chǎn)過程中，時時刻刻都要注意安全，處處都要提高警惕。安全是企業(yè)生產(chǎn)的前提，生產(chǎn)又是效益的保障。談到效益，我們不要只想到利潤、成本、資金、節(jié)支等方面，而不考慮安全。越來越多的實(shí)例，已經(jīng)向我們證明，安全是無形的效益，只有安全好了，才是最大的效益，安全搞不好，經(jīng)常出事故，企業(yè)和個人都將受到嚴(yán)重的損失，效益又從何談起。

總之，煤礦安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，只有經(jīng)常性的堅(jiān)持做好大量艱苦細(xì)致的基礎(chǔ)工作和必要的硬件工程建設(shè)，采取先進(jìn)的宣傳手段和科學(xué)的宣傳內(nèi)容教育群眾，采取先進(jìn)的裝備武裝煤礦，采用先進(jìn)的管理方式管好煤礦，建立和落實(shí)長效安全管理機(jī)制，落實(shí)安全生產(chǎn)方針，才能促進(jìn)煤礦安全健康發(fā)展。