李巍

1998年，美國頂級政治學家塞繆爾·亨廷頓在美國頂級刊物《外交事務》上發(fā)表了題為《孤獨的超級大國》的著名文章。在這篇文章中，亨廷頓全面回擊了自20世紀70年代以來就不時發(fā)作的“美國衰落論”，宣稱美國正處于世界權(quán)力結(jié)構(gòu)中前所未有的塔尖之上。

此后十多年，一個昔日長期游走于國際舞臺邊緣位置的新興國家實現(xiàn)了經(jīng)濟的快速崛起：借助加入世貿(mào)組織所釋放的巨大紅利，中國僅僅用了十年的時間，便在經(jīng)濟總量上先后將意大利、英國、法國、德國和日本甩在了后面，站到了世界第二的位置。

而就在這韜光養(yǎng)晦、埋頭發(fā)展的十年里，國際社會對中國的猜忌和疑慮卻如影隨形，不斷蔓延，成為中國崛起的“副產(chǎn)品”。崛起的中國突然感到前所未有的“孤獨”！

長期以來所奉行的“外交為經(jīng)濟建設(shè)服務”的國際理念，使中國在對外關(guān)系和國際事務中奉行一種高度現(xiàn)實主義的外交理念，將經(jīng)濟利益的保衛(wèi)視為外交的重中之重。隨著中國經(jīng)濟的崛起，如今中國的商品已經(jīng)漂洋過海，深入到世界幾乎每一個角落，但中國的思想?yún)s很少走出過國門。中國在快速成長為世界大國的道路上，還沒有做好準備去為整個世界貢獻一種新穎的、具有操作性的世界秩序觀。

縱觀現(xiàn)代國際關(guān)系體系形成近500年來的世界歷史，任何一個世界大國地位的確立，都不僅僅是物質(zhì)實力的展示，而是需要向世界貢獻一種思想體系和建立在這種思想體系基礎(chǔ)上的世界秩序，從而吸引更多的追隨者。英國在19世紀崛起的過程中，為世界貢獻了自由貿(mào)易的理論和全球范圍內(nèi)的金本位制度，以及大國協(xié)調(diào)的多邊主義國際理念。美國自20世紀初開始，通過威爾遜的“十四點計劃”，試圖為世界貢獻航海自由、公開外交、民族自決、國際制度等迥異于英國的價值理念，并借助二戰(zhàn)所提供的機遇，最終將其實現(xiàn)，且通過創(chuàng)建多邊國際機制和發(fā)起多項國際援助計劃，將美國的價值理念徹底制度化。

2008年美國金融危機和2010年歐洲債務危機的爆發(fā)，使中國以一種突然的方式突奔到世界的中心舞臺，但中國還并沒有在思想層面為此做好足夠的準備。近兩年來，中國和周邊國家齟齬不斷，這一方面緣于周邊國家對中國實力快速上升所帶來的權(quán)力失衡感到恐慌，故而不惜尋求區(qū)外大國來制衡中國，從而給美國重返東亞提供了難得的契機；另一方面也是由于中國對新的東亞和周邊秩序還缺乏深思熟慮的思考，中國急需提出一種新的國際秩序觀來安撫周邊國家的恐懼，并說服它們來適應一種新的權(quán)力結(jié)構(gòu)。

如果將國際關(guān)系僅僅理解為利益的交換和權(quán)力的折沖，則過于簡單和膚淺。真正的國際戰(zhàn)略聯(lián)盟并不是能夠隨意購買或交換的商品?！败泴嵙Α钡牧餍校诤艽蟪潭壬险f明，在一個大國戰(zhàn)爭越來越不可能的時代里，國際政治動員能力更多地基于價值認同和戰(zhàn)略互信，而不僅僅是威懾高壓和利益交換。長期的韜光養(yǎng)晦和不結(jié)盟政策使中國面臨著一種全新的戰(zhàn)略困局：不少國家在經(jīng)濟上親近中國的同時，卻在精神上、政治上疏遠中國。

中國不能像當年的日本一樣，給外界一種巨大的“經(jīng)濟動物”的觀感。在下一個十年里，中國需要學會去擔任世界的領(lǐng)導者，這意味著中國的外交需要進一步加強道德形象和價值體系的建設(shè)。世界領(lǐng)導地位的競爭，就是一場爭取追隨者的競爭，而要贏得追隨者除了需要利益供給之外，還需要增加道德感召力。