金銘　馬金芬

摘 要:隨著社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,公路建設(shè)也隨之發(fā)展起來了。周期長以及不確定因素多等是公路建設(shè)工程的一些特征。工程造價(jià)在公路建設(shè)中占據(jù)重要的位置;對于公路建設(shè)領(lǐng)域來說,加強(qiáng)造價(jià)管理對此具有十分重要的意義。以下對業(yè)主方的公路建設(shè)工程造價(jià)管理作進(jìn)一步地分析和研究。

關(guān)鍵詞:業(yè)主公路建設(shè)工程造價(jià)管理

中圖分類號(hào):TU2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1674-098X(2012)07(c)-0208-01隨著社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,公路建設(shè)也隨之發(fā)展起來了。以工程造價(jià)管理為主要手段來把握公路建設(shè)工程的成本,已受到了業(yè)主以及一些施工單位的重視;它是投資估算監(jiān)控的又一個(gè)重點(diǎn)。工程造價(jià)正確地編制,是對業(yè)主的決策以及政府起到了不可替代的作用。雖然造價(jià)工作和公路工程預(yù)算有著政策性以及技術(shù)性很強(qiáng)的工作,但是,它還出現(xiàn)了造價(jià)與實(shí)際工程不符情況等一些問題,這就要加強(qiáng)造價(jià)管理工作。以下對業(yè)主方的公路建設(shè)工程造價(jià)管理作進(jìn)一步地分析和研究。

1 對公路建設(shè)工程造價(jià)管理的現(xiàn)狀以及存在問題的分析

1.1 公路建設(shè)工程造價(jià)管理的現(xiàn)狀

在工程管理中,建設(shè)工程造價(jià)管理占據(jù)重要的位置,它給整個(gè)工程項(xiàng)目管理造成一定地影響。但目前仍然有許多難以解決的問題貫穿在建設(shè)工程造價(jià)管理中,使得建設(shè)工程項(xiàng)目管理的發(fā)展受到了嚴(yán)重地阻礙。(1)對于市場價(jià)格來說,出現(xiàn)了一些機(jī)制失真的現(xiàn)象。工程量清單計(jì)價(jià)模式是我國公路建設(shè)工程中所采用的模式。在工程量清單計(jì)價(jià)模式下,許多投標(biāo)單位就是為了使中標(biāo)的價(jià)格能夠降低下來。綜合單價(jià)的成本由人為向管理費(fèi)以及

利潤方面進(jìn)行轉(zhuǎn)移,這樣使實(shí)際綜合單價(jià)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于書面綜合單價(jià)。另外,對于定額的頒布,國家部更新非常地慢,這樣給市場規(guī)律造成瞬息萬變的現(xiàn)象。失真程度一般在差異大的地區(qū)體現(xiàn)的更明顯。(2)公路建設(shè)工程全過程的造價(jià)失控。在投資估算階段中,對公路建設(shè)工程造價(jià)在源頭上造成了失控,這都是投資估算不恰當(dāng)以及不科學(xué)而產(chǎn)生的。在設(shè)計(jì)階段中,對造價(jià)失控造成一定的影響,是由于建設(shè)單位未按照建設(shè)工程實(shí)際情況來考慮以及對一些高標(biāo)準(zhǔn)盲目地去追求。在招投標(biāo)階段中,部分投標(biāo)單位運(yùn)用一些不合理的投標(biāo)手段,這樣就違反了市場規(guī)律,從而使建設(shè)工程造價(jià)的真實(shí)性受到了干擾,這樣使造價(jià)又受到了失控。在竣工決算階段,建設(shè)工程造價(jià)及容易受到失控,是由于業(yè)主方對建設(shè)工程造價(jià)放松了審核。

1.2 公路建設(shè)工程造價(jià)管理存在的問題

(1)在前期工作中,公路建設(shè)工程工作不夠深入。其原因:在近幾年大發(fā)展時(shí)期,由于公路建設(shè)沒有足夠的項(xiàng)目儲(chǔ)備,從而造成可行性研究不夠深入,給后續(xù)工作造成一定地影響。(2)公路建設(shè)工程招標(biāo)工作不夠細(xì)致。對工程量清單重視不夠,是工程招標(biāo)過程中最大的問題所在。在公路建設(shè)工程招標(biāo)文件審查中,許多工程量清單問題的出現(xiàn),這都是工程量清單沒有進(jìn)行嚴(yán)格審查而造成的。(3)對公路建設(shè)工程沒有進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理和實(shí)時(shí)監(jiān)控。

2 公路建設(shè)工程造價(jià)的構(gòu)成和項(xiàng)目造價(jià)成本的構(gòu)成

2.1 公路建設(shè)工程造價(jià)的構(gòu)成

從項(xiàng)目的可行性研究開始,直到項(xiàng)目竣工交付使用所花費(fèi)的全部建設(shè)費(fèi)用之和,這是公路建設(shè)工程造價(jià)的定義。設(shè)備以及工器具購置費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用、預(yù)備費(fèi)等是公路建設(shè)工程造價(jià)構(gòu)成的內(nèi)容。

2.2 公路建設(shè)工程項(xiàng)目造價(jià)成本的構(gòu)成。一些土地費(fèi)用、工程費(fèi)用以及間接費(fèi)用

等是公路建設(shè)工程項(xiàng)目造價(jià)成本的主要構(gòu)成內(nèi)容。而對于一些不同的公路建設(shè)工程來說,有著不同的造價(jià)組成。以下對公路建設(shè)工程項(xiàng)目造價(jià)成本的主要構(gòu)成內(nèi)容展開說明。(1)土地費(fèi)用。征地拆遷費(fèi)以及租用土地費(fèi)等是公路建筑工程項(xiàng)目的土地費(fèi)用。按照地域?qū)⒄鞯夭疬w費(fèi)劃分為城市土地拆遷費(fèi)用和農(nóng)場土地拆遷

費(fèi)用。而征地拆遷費(fèi)由拆遷損失補(bǔ)償、補(bǔ)貼、停業(yè)以及管理等一些相關(guān)費(fèi)用加其他費(fèi)用構(gòu)成;原土地的拆遷補(bǔ)償費(fèi)用以及向國家支付土地出讓費(fèi)用是土地出讓費(fèi)的內(nèi)容。在土地使用階段過程中,支付土地出租方租用的費(fèi)用是租用土地費(fèi)的定義。(2)工程費(fèi)用?；A(chǔ)設(shè)施費(fèi)以及配套設(shè)施費(fèi)等是公路建筑工程項(xiàng)目工程費(fèi)用所包括的內(nèi)容。實(shí)際工程量計(jì)算費(fèi)用被基礎(chǔ)設(shè)施費(fèi)所采用,而配套設(shè)施費(fèi)都是運(yùn)用工程量與預(yù)期結(jié)合的方式進(jìn)行對費(fèi)用的計(jì)算。(3)間接費(fèi)用。其定義是公路建設(shè)工程項(xiàng)目服務(wù)而間接產(chǎn)生的費(fèi)用。管理費(fèi)用、其他附屬設(shè)施以及服務(wù)所需要的費(fèi)用是間接費(fèi)用所包括的內(nèi)容;而通過整個(gè)工程造價(jià)比例來計(jì)算是間接費(fèi)用所采納的方法。

3 對公路建設(shè)工程業(yè)主方的全過程工程造價(jià)管理進(jìn)行研究

項(xiàng)目管理的三大控制之一是建設(shè)工程造價(jià)管理。它也是業(yè)主方為了節(jié)約成本,以資金利用率的方式來提高,并與建設(shè)工程項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間跨度大、工料機(jī)價(jià)格變化快等特點(diǎn)相結(jié)合,從而導(dǎo)致建設(shè)工程造價(jià)難以控制,使成本超支以及質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的情況出現(xiàn)。所以,業(yè)主在整個(gè)建設(shè)工程造價(jià)管理中顯得非常地重要。

3.1 設(shè)計(jì)階段

(1)對公路建設(shè)工程的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行優(yōu)化,并使工程造價(jià)能夠得到有效地控制。在造型與設(shè)備設(shè)計(jì)過程中,運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化以及系列化對設(shè)備進(jìn)行生產(chǎn),這給建設(shè)成本的最低化以及投資效益的最大化帶來一定地影響。(2)對設(shè)計(jì)招標(biāo)的推行以及對設(shè)計(jì)單位擇優(yōu)的選擇。目前,有不少設(shè)計(jì)單位靠關(guān)系來承攬?jiān)O(shè)計(jì)任務(wù),這就造成一些負(fù)面的影響。因此,要將經(jīng)濟(jì)方案與建筑方案結(jié)合起來,并積極推行設(shè)計(jì)招標(biāo)辦法。這樣使工程造價(jià)能夠有效地降低下來。

3.2 施工階段

(1)對本單位現(xiàn)場施工管理人員以及工程技術(shù)人員的“經(jīng)濟(jì)”

觀念以及素質(zhì)教育要加強(qiáng),并培養(yǎng)他們實(shí)事求是的辦事作風(fēng)。在工程施工過程中,業(yè)主方有關(guān)人員對施工現(xiàn)場要經(jīng)常地深入,并對施工情況要對照圖紙進(jìn)行察看,要對現(xiàn)場施工動(dòng)態(tài)要及時(shí)地掌握。(2)要對工程的材料以及材料價(jià)格進(jìn)行控制和加強(qiáng)。構(gòu)成工程造價(jià)的主要因素是材料費(fèi)用,它為降低工程造價(jià)起到很大地作用。因此,建設(shè)單位在施工階段要加強(qiáng)對工程造價(jià)的管理。

4 結(jié)論

隨著社會(huì)的進(jìn)步,公路建設(shè)飛速地發(fā)展起來了。在整個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目管理中,業(yè)主方是重要的協(xié)調(diào)者和控制者。在造價(jià)管理過程中,要充分利用一些項(xiàng)目管理的相關(guān)理念,使公路工程項(xiàng)目造價(jià)管理能夠貫穿于整個(gè)項(xiàng)目管理中。對于公路工程造價(jià)人員來說,要按照科學(xué)的原則,并從實(shí)際出發(fā),實(shí)事求是地做好工程造價(jià)管理工作,這樣為我國公路建設(shè)行業(yè)健康、高速發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

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