李玉樂(lè) 張學(xué)亮 李峰

地處騰格里和巴丹吉林兩大沙漠腹地的民勤縣?，F(xiàn)有人口27.43萬(wàn)人，僅中小學(xué)、幼兒園和在校大學(xué)生就有69924人，占人口總數(shù)的25％。近年來(lái)，民勤縣大力實(shí)施“生態(tài)立縣、工業(yè)強(qiáng)縣、科教興縣”三大戰(zhàn)略，經(jīng)濟(jì)建設(shè)有了較大發(fā)展，但是由于生態(tài)環(huán)境惡劣，仍有許多農(nóng)村家庭生活困難，孩子上學(xué)壓力很大。為了不讓一個(gè)學(xué)生因家庭貧困而輟學(xué)，民勤縣采取多種措施，建立了覆蓋大中小學(xué)生的完善救助體系，為貧困學(xué)子撐起了一片希望的藍(lán)天。

縣長(zhǎng)教育基金：

不讓一個(gè)孩子因貧困而輟學(xué)

家在民勤東湖鎮(zhèn)的沈麗和沈佳姐妹倆，父母早亡，家庭不幸。但是兩人學(xué)業(yè)卻絲毫沒(méi)有受到影響。從開始上學(xué)到念高中，再到姐姐考上大學(xué)，幾年的求學(xué)路，姐妹倆除了有好心人的幫助外。民勤縣縣長(zhǎng)教育基金為她們解除了一系列后顧之憂。提起縣長(zhǎng)教育基金，現(xiàn)在蘭州讀大學(xué)的沈麗動(dòng)情地說(shuō)，沒(méi)有“縣長(zhǎng)教育基金”就沒(méi)有我的大學(xué)生活，我妹妹也不會(huì)上高中，我們一定要好好學(xué)習(xí)，做對(duì)社會(huì)有用的人，回報(bào)家鄉(xiāng)。

為了幫助沈麗一樣家庭貧困或無(wú)依無(wú)靠的孩子有學(xué)上，2006年，民勤縣研究制定了《資助特困學(xué)生暫行辦法》，設(shè)立了縣長(zhǎng)教育基金，每年除縣財(cái)政拿出50萬(wàn)元注入縣長(zhǎng)教育基金外，動(dòng)員鼓勵(lì)社會(huì)有志之士，捐資助學(xué)。奉獻(xiàn)愛心。民勤縣《縣長(zhǎng)教育基金章程》規(guī)定：一次性捐款1000元至5000元(含5000元)的集體和個(gè)人，由縣長(zhǎng)教育基金會(huì)辦公室頒發(fā)榮譽(yù)證書；一次性捐款5000元以上至10000元(含10000元)的集體和個(gè)人，由縣長(zhǎng)教育基金會(huì)頒發(fā)榮譽(yù)證書；一次性捐款10000元以上的集體和個(gè)人由縣委、縣政府頒發(fā)榮譽(yù)證書，并且利用電視、報(bào)紙、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等媒體向社會(huì)廣泛宣傳?？h上還將捐資助學(xué)典型事例匯編成《情傾教育譜華章》書籍，在全社會(huì)范圍內(nèi)宣傳，大力營(yíng)造捐資助學(xué)的良好氛圍。自縣長(zhǎng)教育基金成立，一張張匯款單紛至沓來(lái)，帶來(lái)天下民勤人和社會(huì)各界人士對(duì)民勤教育的關(guān)懷，一次次捐贈(zèng)儀式隆重舉行，善舉和義行被不斷彰顯。民勤籍人士潘軍一次性捐助30萬(wàn)元；大連中和投資有限公司劉生海每年捐資20萬(wàn)元，已連續(xù)兩年……截至目前，民勤縣縣長(zhǎng)教育基金已募集救助基金771萬(wàn)元，其中社會(huì)組織和個(gè)人捐款達(dá)541萬(wàn)元。

為了將縣長(zhǎng)教育基金及時(shí)發(fā)放到困難學(xué)生手中，民勤縣建立了貧困學(xué)生檔案，除臨時(shí)性救助外，每年春、秋季縣上在政府禮堂各舉行一次較大規(guī)模的發(fā)放活動(dòng)。幾年來(lái)，縣長(zhǎng)教育基金已資助學(xué)生7328人，發(fā)放救助金553萬(wàn)元，其中共救助中小學(xué)生6074人，大學(xué)生1254人。一個(gè)個(gè)面臨輟學(xué)的少年兒童依靠縣長(zhǎng)教育基金重返校園。

生源地信用助學(xué)貸款：

幫助貧困學(xué)子圓夢(mèng)象牙塔

“如果不是生源地貸款政策好，我們的娃娃只能當(dāng)農(nóng)民。哪有大學(xué)上!”這是2010年8月，民勤縣學(xué)生資助管理中心同志入戶調(diào)查時(shí)，薛百鄉(xiāng)張八村姚進(jìn)文80多歲的老母親說(shuō)的話。姚進(jìn)文的兩個(gè)兒子都是依靠國(guó)家生源地信用助學(xué)貸款解決了上大學(xué)的費(fèi)用。

2007年。民勤縣設(shè)立了學(xué)生資助管理中心。專門負(fù)責(zé)貧困大學(xué)生的資助工作。資助中心制定了《家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作暫行辦法》《生源地信用助學(xué)貸款工作實(shí)施方案》《學(xué)校資助工作實(shí)施細(xì)則》，建立了貧困學(xué)生民主評(píng)議制度、貧困生數(shù)據(jù)庫(kù)動(dòng)態(tài)管理制度、資助結(jié)果公示制度、助學(xué)貸款貸后跟蹤聯(lián)系制度等一系列規(guī)章制度。重點(diǎn)為大學(xué)生申請(qǐng)信用貸款開辟綠色通道。

為了搞好服務(wù)。學(xué)生資助管理中心堅(jiān)持“宣傳先行”原則，充分利用各種媒體。對(duì)生源地信用助學(xué)貸款政策進(jìn)行全方位、多角度的宣傳，讓廣大學(xué)生和家長(zhǎng)充分了解政策，明確程序，發(fā)揮監(jiān)督作用。在集中辦理貸款期間。資助管理中心印制發(fā)放了《生源地信用助學(xué)貸款在線服務(wù)系統(tǒng)使用指南》《生源地信用助學(xué)貸款支付寶使用說(shuō)明》等資料，懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)，張貼宣傳畫，公開政策咨詢聯(lián)系人及聯(lián)系電話，并設(shè)立咨詢臺(tái)，耐心細(xì)致地答復(fù)學(xué)生及家長(zhǎng)的提問(wèn)，為經(jīng)濟(jì)困難群眾解疑釋惑。

為體現(xiàn)資助工作的公開、公平、公正。每年4月初，縣上認(rèn)真開展高中應(yīng)屆畢業(yè)生家庭經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查摸底工作。按照“學(xué)生書面申請(qǐng)一班級(jí)民主評(píng)議——學(xué)校初審——村(居)委會(huì)復(fù)查蓋章——學(xué)校公示——確定資助名單”的程序，層層審查、層層把關(guān)，確定貧困學(xué)生對(duì)象。對(duì)擬定的資助對(duì)象。在學(xué)校內(nèi)部和縣資助中心進(jìn)行公示。公示時(shí)間不少于5天。對(duì)公示無(wú)異議的，建立檔案，真正讓家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生享受到國(guó)家的資助。

2007-2011年。民勤縣共為6972名大學(xué)生辦理了助學(xué)貸款，貸款金額3610萬(wàn)余元，基本做到了應(yīng)貸盡貸，從而有效地保障了大學(xué)生“人人上得起學(xué)”，幫助貧困學(xué)子圓夢(mèng)大學(xué)，受到了社會(huì)各界的廣泛好評(píng)。

“兩免一補(bǔ)”和國(guó)家助學(xué)金：惠民政策曖人心

2011年秋季開學(xué)，民勤縣義務(wù)教育階段的36150名學(xué)生全部拿到了免費(fèi)教科書，35668名農(nóng)村貧困家庭學(xué)生領(lǐng)到了生活補(bǔ)助，占寄宿學(xué)生的100％。民勤縣70多歲的老漢張尚存編了一段順口溜：上學(xué)不交費(fèi)。開天辟地第一回，吃飯還補(bǔ)錢。共產(chǎn)黨的政策最優(yōu)惠!

為切實(shí)落實(shí)好國(guó)家“兩免一補(bǔ)”政策，民勤縣制訂了《關(guān)于深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的實(shí)施意見》等相關(guān)規(guī)定，利用各種手段。對(duì)“兩免一補(bǔ)”政策進(jìn)行廣泛宣傳，嚴(yán)格按政策確定救助對(duì)象。特別將特困戶、低保戶、父母因重大疾病喪失勞動(dòng)能力、父母離異或喪父喪母、因突發(fā)事件導(dǎo)致貧困、接受特殊教育、其他貧困學(xué)生等情況列為補(bǔ)助對(duì)象、讓貧困家庭學(xué)生切實(shí)感受到黨和政府的溫暖和關(guān)愛。

“兩免一補(bǔ)”政策的實(shí)施。有效解決了義務(wù)教育階段貧困家庭學(xué)生“上學(xué)難”的問(wèn)題。2008-2011年，民勤縣用于補(bǔ)助農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活補(bǔ)助費(fèi)的資金總額達(dá)5488萬(wàn)元。

景歡歡和景偉姐弟倆在民勤職專上學(xué)，由于父母去世，生活特別困難。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和老師了解到他們的情況后。不僅讓他們享受了國(guó)家助學(xué)金，免去了學(xué)費(fèi)，還設(shè)置勤工助學(xué)崗位解決了其生活困難的問(wèn)題。

近五年來(lái)，民勤職專共有37166人次享受了307上萬(wàn)元的國(guó)家助學(xué)金及各類國(guó)家針對(duì)中職生的資助政策。

國(guó)家助學(xué)金和各種惠民政策的落實(shí)，不但讓困難家庭學(xué)生感受到黨和政府的溫暖，同時(shí)有力地促進(jìn)了職業(yè)教育的快速發(fā)展。民勤職?，F(xiàn)有學(xué)生5323人，學(xué)校規(guī)模是建校初的近20倍，現(xiàn)已成為武威市乃至全省最大的職業(yè)中專。

“宏志班”、“珍珠班”、“孔娜班”：不讓一顆珍珠因貧困而蒙塵

在抓好義務(wù)教育階段助學(xué)工作的同時(shí)，民勤縣高度重視高中助學(xué)工作。

2002年，民勤一中被中宣部、中央文明辦、國(guó)家教育部確定為

“西部開發(fā)助學(xué)工程”高中宏志班承辦學(xué)校，成為全國(guó)42所承辦校之一。在已經(jīng)畢業(yè)的350名宏志班學(xué)生中，有218名學(xué)生被清華、北大、浙大、上海交大等"985"、“211”工程院校錄取。有337名學(xué)生考入二本以上院校。重點(diǎn)大學(xué)上線率達(dá)62％，二本院校錄取率達(dá)97％。宏志班的學(xué)生感受到了黨的溫暖，但他們并沒(méi)有忘記那些沒(méi)有受到資助的貧困學(xué)子們。他們?cè)谏钌细裢夤?jié)儉。從不大手大腳亂花一分錢。在2008年“5·12”汶川地震發(fā)生時(shí)。在2010年“4·14”玉樹地震發(fā)生時(shí)，在舟曲遭受泥石流災(zāi)害時(shí)，在民勤一中高育忠老師身患重病時(shí)，“宏志班”團(tuán)支部總在第一時(shí)間向全校師生發(fā)出倡議。宏志班學(xué)生更是紛紛響應(yīng)捐款捐物，充分發(fā)揮了宏志班在全校學(xué)生中的引領(lǐng)示范作用。

2008年，由臺(tái)灣著名人士王建煊發(fā)起創(chuàng)辦的浙江省新華愛心教育基金會(huì)經(jīng)過(guò)考察，決定與民勤四中捐資合作開辦“珍珠班”。錄取到“珍珠班”的學(xué)生，三年高中期間，每年可享受由浙江省新華愛心教育基金會(huì)提供的2500元的生活補(bǔ)助費(fèi)，學(xué)校免收學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)?！罢渲榘唷睂W(xué)生考取大學(xué)后，可申請(qǐng)由浙江省新華愛心教育基金會(huì)主持的“有美愛心獎(jiǎng)助學(xué)金”，考取一本的學(xué)生每年可獲獎(jiǎng)助學(xué)金3000-5000元。

2011年5月，民勤一中校友孔娜女士決定從2011年秋季學(xué)期起，以個(gè)人名義在民勤一中高一年級(jí)設(shè)立“孔娜實(shí)驗(yàn)班”，無(wú)償提供該班就讀的66名學(xué)生高中三年的學(xué)費(fèi)。

近年來(lái)，共有779名品學(xué)兼優(yōu)、家庭困難學(xué)生在“宏志班”、“珍珠班”和“孔娜班”就讀。正是由社會(huì)各界熱心人士創(chuàng)辦的“宏志班”、“珍珠班”和“孔娜班”。才使得一大批“珍珠”沒(méi)有因?yàn)樨毨Ф懊蓧m”，繼續(xù)著他們的求學(xué)之路。

校園助學(xué)活動(dòng)：愛心溫暖每一個(gè)困難家庭

開展各種獻(xiàn)愛心助學(xué)活動(dòng)一直是民勤縣各級(jí)各類學(xué)校堅(jiān)持不懈的工作。各學(xué)校成立由校長(zhǎng)任組長(zhǎng)的貧困學(xué)生幫扶領(lǐng)導(dǎo)小組，制定具體的幫扶計(jì)劃和措施，對(duì)貧困家庭學(xué)生、進(jìn)城務(wù)工人員子女進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查摸底。建立家庭困難學(xué)生檔案，開展教師“一幫一”幫扶和各種愛心捐助活動(dòng)。學(xué)校對(duì)貧困家庭學(xué)生實(shí)行各項(xiàng)減免政策，教師幫錢幫物、輔導(dǎo)功課。讓貧困學(xué)生樹立信心，保障他們順利完成學(xué)業(yè)。

——2010年，民勤三中教師通過(guò)結(jié)對(duì)幫扶，為李婷等38名學(xué)生資助2000多元現(xiàn)金和200多冊(cè)圖書。

——2010年，新民小學(xué)四年級(jí)學(xué)生小凱腿部受傷，因家庭困難，學(xué)校開展捐助活動(dòng)籌集資金3000元幫助其治療。

——2011年3月，民勤五中初二學(xué)生盧博被蘭州大學(xué)第一醫(yī)院確診為白血病。民勤五中黨支部、校委會(huì)向全校師生發(fā)出了“病魔無(wú)情，校園有愛”的倡議，號(hào)召全校師生進(jìn)行捐助，共捐集善款11萬(wàn)元。

——2011年9月，大壩鄉(xiāng)教學(xué)輔導(dǎo)站在大壩高小會(huì)議室舉行獻(xiàn)愛心救助儀式。全鄉(xiāng)師生紛紛伸出友愛之手，為父母雙亡的大壩高小六年級(jí)三班王曉雅同學(xué)進(jìn)行愛心捐款活動(dòng)。此次活動(dòng)。全體師生共捐款7818.5元。

——民勤職專通過(guò)對(duì)家庭特別貧困的學(xué)生減免學(xué)費(fèi)、書款，給他們提供勤工儉學(xué)崗，讓學(xué)校教師捐贈(zèng)衣物等形式對(duì)貧困家庭學(xué)生進(jìn)行救助，近五年。共有800多人次被學(xué)校救助并順利完成學(xué)業(yè)。

這樣的事例在民勤縣每一所學(xué)校都可以找到。民勤縣各學(xué)校開展的捐助幫扶活動(dòng)，用愛心溫暖了每一位家庭困難的學(xué)生，成為貧困學(xué)生救助工作的有效補(bǔ)充。

目前，民勤縣小學(xué)、初中入學(xué)率、鞏固率達(dá)100％。殘疾少兒入學(xué)率達(dá)87.8％，高中階段入學(xué)率達(dá)95％，高等院校綜合錄取率達(dá)到90.94％，考上大學(xué)的貧困學(xué)子都能夠順利入學(xué)。民勤縣貧困學(xué)生救助工作為貧困學(xué)子撐起一片希望的藍(lán)天，實(shí)現(xiàn)了“不讓一個(gè)孩子因貧困而失學(xué)”的目標(biāo)。