【摘要】隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，農(nóng)村信用社的業(yè)務(wù)也在不斷增加，為了提高業(yè)務(wù)管理水平，加強(qiáng)信用社稽核監(jiān)督已經(jīng)成為重要的工作任務(wù)，信用社稽核工作的質(zhì)量關(guān)系到信用社的生存和發(fā)展，本文結(jié)合稽核工作的實(shí)踐，就信用社稽核工作的創(chuàng)新問題談幾點(diǎn)看法。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村信用社稽核工作創(chuàng)新

農(nóng)村信用社稽核工作是農(nóng)村信用社的檢查監(jiān)督機(jī)構(gòu)，主要是針對(duì)信用社業(yè)務(wù)以及經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)進(jìn)行自我監(jiān)督、查錯(cuò)除弊、主動(dòng)防范、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，隨著改革的不斷深化，新的形勢(shì)之下，信用社稽核工作的任務(wù)更加艱巨，信用社的稽核工作關(guān)系到信用社有效規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，并且按照社會(huì)發(fā)展需求健康、穩(wěn)定的發(fā)展。建立健全內(nèi)部稽核體系，使稽核工作適應(yīng)新時(shí)期的發(fā)展，針對(duì)當(dāng)前農(nóng)村信用社的工作狀況，我們必須創(chuàng)新工作方法，提高稽核工作的監(jiān)管效率，有效利用農(nóng)村信用社稽核工作的監(jiān)督職能，促進(jìn)農(nóng)村信用社穩(wěn)步發(fā)展。

一、稽核工作存在的主要問題

隨著改革的不斷深化，信用社稽核工作也提高了許多，但是，有些問題還是沒有得到很好的解決，經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)仍然不可低估，信用社稽核工作的力度還需要加強(qiáng)，防控形勢(shì)還是比較嚴(yán)峻，針對(duì)目前信用社的工作狀況，我們應(yīng)該注意一下幾個(gè)問題：

（一）稽核目標(biāo)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不適應(yīng)

隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，信用社的稽核目標(biāo)已經(jīng)不能適應(yīng)新時(shí)期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，傳統(tǒng)信用社的稽核目標(biāo)主要針對(duì)于“事后稽核”，以查錯(cuò)糾弊為主，很少涉及業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)成本、業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)、業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)的效益等方面，更沒有事中監(jiān)控以及事前分析；而許多的金融機(jī)構(gòu)已經(jīng)隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展將稽核目標(biāo)確定為風(fēng)險(xiǎn)稽核、效益稽核、事前稽核等多個(gè)領(lǐng)域，農(nóng)村信用社應(yīng)該創(chuàng)新理念，跟上時(shí)代的步伐，學(xué)習(xí)先進(jìn)的稽核手段和稽核方法，全面發(fā)揮稽核的職能。

（二）稽核制度不健全，人員素質(zhì)需要提高

隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化，農(nóng)村信用社的稽核工作也出現(xiàn)了新的問題，

稽核管理方法已經(jīng)不能夠適應(yīng)新時(shí)期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，稽核制度也需要按照新時(shí)期的發(fā)展不斷完善，落后的管理方法和不規(guī)范的操作程序嚴(yán)重影響著稽核工作的發(fā)展和創(chuàng)新；另外，在稽核人員方面，稽核人員大多數(shù)是當(dāng)?shù)剞r(nóng)村信用社挑選或聘任的，而且多半是一線的會(huì)計(jì)和信貸人員，其業(yè)務(wù)綜合素質(zhì)參差不齊，有些稽核人員沒有經(jīng)歷過專門的稽核知識(shí)的培訓(xùn)，其業(yè)務(wù)能力不能夠適應(yīng)復(fù)雜的稽核工作需要，發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的能力都比較差，信用社在選拔稽核人員時(shí)，沒有考慮到稽核人員的綜合能力和綜合業(yè)務(wù)水平，在稽核人員的思想道德以及人品等方面重視不足，稽核人員的素質(zhì)影響著信用社的稽核質(zhì)量。

（三）稽核執(zhí)行力不夠，缺乏創(chuàng)新精神

在稽核工作中，由于涉及的人事關(guān)系比較復(fù)雜，因此，對(duì)于檢查出來的一些問題，執(zhí)行力有待加強(qiáng)，有些稽核人員怕查出問題影響到同事之間的關(guān)系，對(duì)于查出的問題缺乏執(zhí)行力度，或者將事情大事化小、小事化了，避重就輕、抓小放大，導(dǎo)致稽核處罰與稽核結(jié)論不相一致，稽核整改得不到有效的落實(shí)，問題也得不到合理的解決，造成屢查屢犯，屢教不改。另外，稽核工作效率有待提升，有些稽核項(xiàng)目久查不清難以定論，究其原因主要是因?yàn)榛朔椒浜?，許多的稽核制度流于形式，事后稽核比較多，達(dá)不到稽核的目的和效果，在稽核手段和稽核方法上擺脫不了傳統(tǒng)的觀念，在稽核工作中缺乏創(chuàng)新，稽核工作沒有與新時(shí)期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求相結(jié)合，缺乏創(chuàng)新精神和創(chuàng)新意識(shí)。

二、農(nóng)村信用社稽核工作創(chuàng)新方法

（一）轉(zhuǎn)變稽核觀念，加強(qiáng)監(jiān)督管理

為了適應(yīng)新時(shí)期的金融管理體制，使信用社的稽核工作更加適應(yīng)新時(shí)期的發(fā)展，我們必須轉(zhuǎn)變稽核觀念，用新的稽核服務(wù)理念去工作和創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的稽核思想，從“事后稽核”的觀念里走出來，稽核工作要以服務(wù)農(nóng)村信用社科學(xué)經(jīng)營(yíng)管理為指導(dǎo)思想，轉(zhuǎn)變職能，從科學(xué)的發(fā)展角度出發(fā)，預(yù)防為主、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，幫助信用社主動(dòng)解決實(shí)際問題，從傳統(tǒng)的“事后稽核”轉(zhuǎn)變?yōu)槭轮?、事前預(yù)防的方向發(fā)展，從稽核的監(jiān)督職能轉(zhuǎn)變?yōu)榛斯芾砜刂坡毮?，?duì)于可能出現(xiàn)的為題提前預(yù)防，促進(jìn)農(nóng)村信用社穩(wěn)步發(fā)展。

（二）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提升稽核效用

在稽核管理工作中，人的因素發(fā)揮著重要的作用，稽核人員綜合素質(zhì)的好壞直接影響到稽核效果，高素質(zhì)的稽核團(tuán)隊(duì)是提高稽核效率的有力保障。因此，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，是創(chuàng)新工作的一項(xiàng)和重要任務(wù)；首先，要配備精良的稽核人員，充實(shí)稽核隊(duì)伍。根據(jù)管轄機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)量合理配備專職稽核人員，稽核人員要具有很高的綜合素質(zhì)，不但業(yè)務(wù)要精湛，還必須具有分析問題和處理問題的能力，另外，還要有正確的價(jià)值觀和人生觀；其次，還要加強(qiáng)稽核人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，變干邊學(xué)，現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)，組織培訓(xùn)與個(gè)人自學(xué)有機(jī)的結(jié)合，從理論到實(shí)踐全方位提高業(yè)務(wù)技能，并且稽核人員要明確自身的責(zé)任和作用，提升稽核效用。

（三）完善稽核制度，樹立稽核權(quán)威

對(duì)于稽核工作進(jìn)行創(chuàng)新，逐步完善和健全稽核制度，使報(bào)送稽核制度更加全面化、規(guī)范化、細(xì)節(jié)化，建立科學(xué)性的稽核操作規(guī)程，發(fā)現(xiàn)問題，查明原因，及時(shí)糾正，整之必改，處罰措施和整改意見一定要落實(shí)到位，樹立稽核權(quán)威，加大內(nèi)部員工的違規(guī)成本，保持稽核監(jiān)督的連續(xù)性。

三、結(jié)語

對(duì)農(nóng)村信用社稽核工作的創(chuàng)新，有利于促進(jìn)信用社的穩(wěn)步發(fā)展，在新的形勢(shì)之下，充分發(fā)揮稽核工作的監(jiān)督職能，建立科學(xué)的稽核管理機(jī)制，全面提高農(nóng)村信用社的管理水平。

參考文獻(xiàn)

[1]顧智.基于內(nèi)部控制的我國(guó)農(nóng)村信用社信貸風(fēng)險(xiǎn)防范[J].大眾商務(wù)，2009(12).

[2]林力.論農(nóng)村信用社信貸風(fēng)險(xiǎn)及其防范措施[J].財(cái)務(wù)與金融，2009(03).

作者簡(jiǎn)介：喇曉峰（1972-），男，漢族，就職于河北省農(nóng)村信用社聯(lián)合社張家口辦事處，經(jīng)濟(jì)師，研究方向：農(nóng)村信用社稽核監(jiān)察。

（責(zé)任編輯：唐榮波）