《校車安全技術(shù)條件》、《校車座椅系統(tǒng)及其安全固定件的強(qiáng)度》、《幼兒校車安全技術(shù)條件》和《幼兒校車座椅系統(tǒng)及其車輛固定件的強(qiáng)度》，這四項(xiàng)“國標(biāo)”雖為征求意見稿，但讀后令人鼓舞。它不僅是我國就校車安全出臺(tái)的第一部國標(biāo)，亦是以人為本的具體的體現(xiàn)；這部融會(huì)貫通、呼之欲出的國標(biāo)凸顯了孩子生命安全為第一要?jiǎng)?wù)的主題，并為人們深化校車安全敞開了思路，催生出了一個(gè)校車安全鏈的誕生；它還為相關(guān)校車安全法律法規(guī)頒布奠定了基礎(chǔ)，“國標(biāo)”的確是一部承載希望托起孩子們前行的好標(biāo)準(zhǔn)。

“國標(biāo)”凸顯一個(gè)主題，就是安全。從這四項(xiàng)安全技術(shù)條例看，通篇圍繞著學(xué)生生命安全的主題，賦予其保駕護(hù)航的根本技術(shù)保障，并融會(huì)貫通成一條主線，為校車安全系統(tǒng)建設(shè)的有效實(shí)施奠定了基礎(chǔ)。解讀“國標(biāo)”具體歸結(jié)為“五個(gè)合一”。

“表里合一”保安全

“國標(biāo)”從孩子的自身特點(diǎn)與安全考慮出發(fā)，無論從內(nèi)到外均以在日常生活最適宜孩子乘坐、減少不必要的傷害，以及于事故發(fā)生時(shí)使傷害達(dá)到最小化為前提，進(jìn)而規(guī)范了校車車身內(nèi)外結(jié)構(gòu)表里如一的設(shè)計(jì)理念，比如國標(biāo)中規(guī)定了“車體內(nèi)外容易接觸的部位不得有銳邊、尖角、毛刺”，就是基于孩子活潑好動(dòng)以及對(duì)危害認(rèn)知能力不足的特性而精心考量的，這將有益于孩子們有效的規(guī)避意外碰撞、跌倒而引發(fā)的外部損傷，同時(shí)也規(guī)避了孩子們?cè)谟鲭U(xiǎn)時(shí)繼發(fā)性的二次傷害。

“軟硬合一”創(chuàng)安全

“國標(biāo)”從孩子的自身特點(diǎn)與安全考慮出發(fā)，無論從“軟件”到“硬件”均從細(xì)微處著眼，以“孩子”為本的軟硬件合一的設(shè)計(jì)就是其具體體現(xiàn)。比如“從地面至乘客門的一級(jí)踏步高度應(yīng)不大于350mm，其他各級(jí)踏步的高度應(yīng)不大于250mm”，并規(guī)定“車身地板的底板應(yīng)為至少1mm厚度的連成一個(gè)整體的鋼板，地板應(yīng)鋪上不少于15mm厚的木質(zhì)膠合板，其上鋪防滑耐磨地板革”就是考慮孩子的身高特性及運(yùn)動(dòng)協(xié)調(diào)性，最大限度減少絆倒的風(fēng)險(xiǎn)，減緩跌落時(shí)引發(fā)骨折等損傷，國標(biāo)充分體現(xiàn)出對(duì)孩子至微至細(xì)的人性關(guān)懷。

“監(jiān)管合一”促安全

“國標(biāo)”從孩子的自身特點(diǎn)與安全考慮出發(fā)，將對(duì)校車的違規(guī)駕駛監(jiān)督以及對(duì)孩子們的呵護(hù)管理二者進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，規(guī)定“校車應(yīng)至少安裝一個(gè)照管人員的坐位”，促進(jìn)了校車的雙保險(xiǎn)。“校車出廠時(shí)調(diào)定的最高車速不應(yīng)超過60km/h，當(dāng)車速超標(biāo)時(shí)啟動(dòng)報(bào)警裝置”。資料表明，車禍發(fā)生多是超速所致，超速駕駛影響車輛的安全性能及駕駛員對(duì)突發(fā)險(xiǎn)情的正確判斷。由于兒童與成人相比，頭部的比例大，致使頸部受力更大，嬰幼兒的骨骼更是十分脆弱。當(dāng)超速急剎車時(shí)，兒童頸部極易受到過大的慣性沖力，而導(dǎo)致致命性傷害，限制了車速也就限制了車禍發(fā)生的幾率，從源頭上減少了校車事故造成的傷害。

“救防合一”抓安全

“國標(biāo)”從孩子的自身特點(diǎn)與安全考慮出發(fā)，針對(duì)車輛火災(zāi)的預(yù)防與救援，從校車的技術(shù)要求及利于展開自救互救，通盤進(jìn)行了“抓安全”的一體化考慮。比如“校車應(yīng)為兩廂式結(jié)構(gòu)，至少一半以上的發(fā)動(dòng)機(jī)長度應(yīng)位于前風(fēng)窗玻璃最前點(diǎn)以前”。這吸取了以往鉸接客車和雙層客車發(fā)生火災(zāi)的教訓(xùn)，使發(fā)動(dòng)機(jī)故障著火時(shí)，與乘坐箱體得到有效的隔離，減少了兒童吸入濃煙有毒氣體導(dǎo)致的氣道損傷及窒息；“校車后圍至少有一個(gè)出口，否則應(yīng)設(shè)置一個(gè)撤離艙口”，為逃生爭取有效的時(shí)間和空間，為救護(hù)打開了方便之門。

“人車合一”為安全

“國標(biāo)”從孩子的自身特點(diǎn)與安全考慮出發(fā)，“每個(gè)學(xué)生應(yīng)配備滿足GB14166或GBXXXXX要求的可調(diào)高度的3點(diǎn)式安全帶或兒童安全背帶式約束帶”，在車輛緊急剎車或有沖撞發(fā)生時(shí)，將兒童與座椅有效固定合為一體，避免慣性拋出及碰撞損傷。同時(shí)“規(guī)定校車每個(gè)學(xué)生座椅應(yīng)帶有靠背，要求靠背不應(yīng)小于坐墊寬度”，如此種種的科學(xué)設(shè)計(jì)，符合兒童的脊柱生理結(jié)構(gòu)，其貼服性好、穩(wěn)定性強(qiáng)，既有效的保證了乘坐的舒適性，又能規(guī)避行進(jìn)中意外發(fā)生時(shí)對(duì)頸腰椎及軀干部位的損傷。

誠然，校車國標(biāo)制定了較詳盡的條款，但要將孩子們的身家性命全部寄托在校車身上，那將是勉為其難、不堪重負(fù)的，是難以承載的生命之托。因?yàn)樾＼嚢踩且粋€(gè)系統(tǒng)工程，按國標(biāo)打造出的校車只是其中重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。某種意義上說，校車安全是一環(huán)套一環(huán)的安全鏈，它應(yīng)包括：駕駛安全為第一環(huán)、校車安全為第二環(huán)、道路安全為第三環(huán)、管理安全為第四環(huán)、進(jìn)出安全為第五環(huán)，如此環(huán)環(huán)相扣，方能構(gòu)建成校車安全的體系。

如何貫徹校車安全標(biāo)準(zhǔn)乃至如何構(gòu)建校車安全鏈，需全社會(huì)民眾的積極參與，尚需要國家和政府頒布相應(yīng)的法律法規(guī)，方能確保校車及孩子們的安全落到實(shí)處。

王立祥，武警總醫(yī)院急救醫(yī)學(xué)中心主任、主任醫(yī)師、教授、研究生導(dǎo)師、中山大學(xué)客座教授。擔(dān)任中華醫(yī)學(xué)會(huì)災(zāi)難醫(yī)學(xué)分會(huì)常委兼秘書長、中華醫(yī)學(xué)會(huì)科普分會(huì)常委兼秘書長、中國毒理學(xué)會(huì)中毒與救治委員會(huì)副主任委員、中國醫(yī)師協(xié)會(huì)急救復(fù)蘇委員會(huì)副主任委員、中國災(zāi)害防御協(xié)會(huì)救援醫(yī)學(xué)會(huì)常務(wù)理事、中國紅十字會(huì)救護(hù)工作指導(dǎo)委員會(huì)專家、全軍重癥醫(yī)學(xué)委員會(huì)常委、武警重癥醫(yī)學(xué)委員會(huì)主任委員等職。