朱漢強(qiáng) 魯皚

摘 要:本文基于筆者多年從事國土信息化建設(shè)的相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn),以城市地籍圖形信息系統(tǒng)總體設(shè)計(jì)為研究對(duì)象,論文首先分析了系統(tǒng)建設(shè)的目標(biāo)、原則和總體框架,進(jìn)而探討了系統(tǒng)的功能設(shè)計(jì),在此基礎(chǔ)上,筆者給出了具體的子系統(tǒng)設(shè)計(jì)思路,全文是筆者長(zhǎng)期工作實(shí)踐基礎(chǔ)上的理論升華,相信對(duì)從事相關(guān)工作的同行能有所裨益。

關(guān)鍵詞:地籍城市地籍管理信息系統(tǒng)

中圖分類號(hào):P2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1672-3791(2012)07(a)-0043-02

城市城鎮(zhèn)地籍圖形管理信息系統(tǒng)是一項(xiàng)綜合性極強(qiáng)的系統(tǒng)工程。系統(tǒng)充分考慮到土地管理方面的特點(diǎn),根據(jù)城市的實(shí)際情況,采用了ArcGIS平臺(tái),在此基礎(chǔ)上建立圖形信息管理系統(tǒng),同時(shí)結(jié)合了科學(xué)的圖形管理流程。既要能滿足日常管理的需要,也為使用者提供簡(jiǎn)捷方便的操作。

1系統(tǒng)建設(shè)目標(biāo)

(1)建立完整的、規(guī)范的、統(tǒng)一的地籍空間數(shù)據(jù)庫。當(dāng)前地籍?dāng)?shù)據(jù)來源和數(shù)據(jù)的格式很多,如CAD、Excel、位圖、紙質(zhì)文件等等,還包括以前安裝過的GIS軟件所產(chǎn)生的數(shù)據(jù)格式,如MapInfo的TAB格式、ArcInfo的Shape格式等。通過對(duì)CAD格式以及各種GIS數(shù)據(jù)交換格式的研究,能夠?qū)崿F(xiàn)底層數(shù)據(jù)的格式統(tǒng)一,建立一個(gè)完整的、規(guī)范的、統(tǒng)一的地籍空間數(shù)據(jù)庫。(2)完善的數(shù)據(jù)質(zhì)量控制體系。數(shù)據(jù)的可靠性、數(shù)據(jù)庫的質(zhì)量好壞將直接影響到整個(gè)地籍管理信息系統(tǒng)的成敗。由于地籍?dāng)?shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)量大、數(shù)據(jù)來源廣,在數(shù)據(jù)庫建立過程中形成許多人為的和系統(tǒng)的誤差,甚至還可能產(chǎn)生數(shù)據(jù)錯(cuò)誤。因此需要利用GIS的拓?fù)湟?guī)則分析功能,自動(dòng)檢查地籍?dāng)?shù)據(jù)的質(zhì)量并修補(bǔ)錯(cuò)誤。(3)利用ArcObjects控件,建立圖形輸出打印模塊,能夠自動(dòng)化的進(jìn)行制圖綜合,打印輸出宗地圖。制作宗地圖是土地管理部門重要的日常工作。隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)飛速發(fā)展,土地管理部門已經(jīng)發(fā)展到使用數(shù)字測(cè)圖軟件制作宗地圖階段,然而傳統(tǒng)CAD類軟件仍然無法滿足宗地圖自動(dòng)制圖的要求。隨著GIS技術(shù)的廣泛應(yīng)用,利用GIS強(qiáng)大的空間分析和制圖能力繪制宗地圖成為目前的主流技術(shù)。利用ArcGIS Engine嵌入式的GIS組件庫,開發(fā)宗地圖自動(dòng)輸出模塊,可以較好地解決了上述問題,實(shí)現(xiàn)從地籍?dāng)?shù)據(jù)庫中提取宗地?cái)?shù)據(jù)(包括宗地的四至),自動(dòng)計(jì)算并添加宗地圖所需的各種制圖要素,并且實(shí)現(xiàn)宗地圖的圖形直接輸出和打印。(4)建立一個(gè)先進(jìn)的、穩(wěn)定的、開放的地籍管理信息系統(tǒng)。其目標(biāo)在于滿足國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要,進(jìn)一步加強(qiáng)土地管理、提高地籍信息處理的信息化程度,使得日常土地管理制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。同時(shí)作為基礎(chǔ)地理信息平臺(tái)之一,也為其他政府部門、經(jīng)濟(jì)建設(shè)部門提供現(xiàn)勢(shì)性強(qiáng)的基礎(chǔ)地理空間數(shù)據(jù),成為數(shù)字城市的基礎(chǔ)框架的重要組成部分。

2系統(tǒng)總體框架

地籍圖形信息系統(tǒng)是土地管理信息系統(tǒng)的重要組成部分,是國土資源業(yè)務(wù)信息化的重要標(biāo)志。在系統(tǒng)建設(shè)的過程中,按照土地業(yè)務(wù)的相關(guān)性、土地管理的特點(diǎn),結(jié)合城市的具體實(shí)際,建設(shè)城市城鎮(zhèn)地籍管理信息系統(tǒng)。系統(tǒng)平臺(tái)總體框架如圖1所示。

從圖1中可以看出,該系統(tǒng)充分考慮了圖形管理與辦公系統(tǒng)的集成,把業(yè)務(wù)流程與辦公自動(dòng)化流程有機(jī)結(jié)合,形成一體化的政務(wù)信息管理。該系統(tǒng)有兩條重要的主線(子系統(tǒng))。

(1)辦公子系統(tǒng),主要是圖形管理的流程,只有制定好了科學(xué)的圖形管理的工作流程,才能最大程度的管理好這些圖形,根據(jù)各個(gè)流程中的分工,做好相應(yīng)的工作,把圖形數(shù)據(jù)一步一步的傳下去,只要各個(gè)流程(崗位)嚴(yán)格按照制定的分工操作,就能完全管理好圖形數(shù)據(jù).設(shè)計(jì)的流程依次為:項(xiàng)目接件、屬性信息、圖形編輯、質(zhì)量檢查、數(shù)據(jù)入庫。(2)圖形管理子系統(tǒng):就是指圖形管理的平臺(tái),這個(gè)平臺(tái)上要能快速簡(jiǎn)潔的實(shí)現(xiàn)圖形的操作,可以進(jìn)行圖形的輸入、編輯、管理,以及圖形數(shù)據(jù)的應(yīng)用,比如輸出,統(tǒng)計(jì)分析等。

3系統(tǒng)功能設(shè)計(jì)

基于ARCGIS的城市城鎮(zhèn)地籍圖形信息系統(tǒng)充分地把地籍?dāng)?shù)據(jù)與GIS結(jié)合到了一起,將圖形與屬性相結(jié)合,能很方便地控制宗地劃分、數(shù)據(jù)控制等。系統(tǒng)功能包括以下幾個(gè)方面。

(1)地圖編輯。

對(duì)空間數(shù)據(jù)和屬性數(shù)據(jù)的編輯和合并?？臻g數(shù)據(jù)的編輯包括對(duì)矢量圖形文件的復(fù)制、粘貼、剪切、移動(dòng)、增加、刪除、撤銷,以及針對(duì)圖斑的輸入、分割、合并、刪除等功能,對(duì)柵格圖像的裁剪、投影轉(zhuǎn)換;屬性數(shù)據(jù)的編輯包括屬性數(shù)據(jù)的錄入、修改、刪除,屬性數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)的修改,以及根據(jù)屬性數(shù)據(jù)信息修改圖形文件參數(shù)等功能。

(2)屬性數(shù)據(jù)管理。

對(duì)各種表格進(jìn)行查看、添加、編輯、刪除以及導(dǎo)入已經(jīng)備份的文件和導(dǎo)出文件表格,同時(shí)可以對(duì)各種表格進(jìn)行各種條件的查詢打印以及繪制各種圖表及根據(jù)不同的屬性字段進(jìn)行統(tǒng)計(jì)等。

(3)查詢統(tǒng)計(jì)模塊。

查詢功能主要實(shí)現(xiàn)按圖形查詢、屬性查詢、條件查詢并瀏覽的功能。按圖形查詢,可以在圖上用點(diǎn)和范圍(矩形、任意多邊形、圓)選擇任一要素(如行政區(qū)、權(quán)屬單位、圖幅、地形要素等)的一個(gè)或多個(gè)對(duì)象,查詢其基本屬性,要保持圖屬一致。若顯示多個(gè)對(duì)象屬性時(shí)用列表顯示,并且當(dāng)單擊某一屬性記錄時(shí)在圖上顯示相應(yīng)的對(duì)象:按屬性查詢,即以屬性為查詢條件,查詢相應(yīng)對(duì)象的基本屬性和圖形,由某一基本屬性或?qū)傩越M合查詢一個(gè)或多個(gè)符合條件的對(duì)象,并在圖上定位顯示,同時(shí)提供顯示多個(gè)對(duì)象的基本屬性。實(shí)現(xiàn)對(duì)行政區(qū)、權(quán)屬單位、圖斑、線狀地物、零星地物的查詢。

包括地籍日常管理中有關(guān)圖件的快速查詢及由圖形到數(shù)據(jù)表格或宗地屬性的快速查詢和制圖與量算功能。地籍的統(tǒng)計(jì)匯總、綜合分析及相應(yīng)圖表的輸出。

(4)參數(shù)設(shè)置。

包括中央經(jīng)線、指北針、圖例位置及大小、系統(tǒng)年度、數(shù)據(jù)路徑及公里網(wǎng)顏色等的設(shè)置。

(5)管理維護(hù)。

包括地籍檔案管理,地籍檔案有關(guān)信息的錄入、修改、查詢、刪除、輸出和歷史資料的查詢性等。

(6)規(guī)范輸出。

嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范輸出各類圖、表、卡、證及專題圖件,如:1∶500標(biāo)準(zhǔn)分幅地籍圖、宗地圖、土地使用證等,還可以輸出用戶自定義的圖表,如:自定義幅面的地籍圖、宗地附圖、表格等,另外還可以輸出各種專題圖件,并且這些圖件均可按標(biāo)準(zhǔn)制圖規(guī)范輸出。

4子系統(tǒng)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)

4.1 圖形管理子系統(tǒng)

圖形管理子系統(tǒng)通過ArcSDE和ADO.NET對(duì)Oracle數(shù)據(jù)庫進(jìn)行訪問,在數(shù)據(jù)庫中讀取和存儲(chǔ)數(shù)據(jù)。而后,再經(jīng)過ArcSDE和ADO.NET構(gòu)造合適的計(jì)算和數(shù)據(jù)模型．通過數(shù)據(jù)的控制部分及數(shù)據(jù)的顯示部分對(duì)圖形進(jìn)行管理。圖形管理包括:圖像糾正、數(shù)據(jù)編輯、系統(tǒng)初始化、專題圖制作、坐標(biāo)轉(zhuǎn)換、符號(hào)管理、圖屬互查、時(shí)態(tài)管理元數(shù)據(jù)管理,出圖、權(quán)限管理、數(shù)據(jù)檢查等。其中數(shù)據(jù)編輯中又包括:基本數(shù)據(jù)編輯、拓?fù)渚庉嫛⒆诘鼐庉?、版本編輯、測(cè)繪編輯等。圖形管理子系統(tǒng)的流程圖如圖2所示。

4.2 辦公子系統(tǒng)

辦公子系統(tǒng)通過單點(diǎn)登錄可以對(duì)土地登記部分、統(tǒng)計(jì)查詢部分及系統(tǒng)設(shè)置部分進(jìn)行訪問操作。其中,土地登記部分包括:申請(qǐng)、變更、地籍調(diào)查、審批、公告、登記卡、打印證書、歸檔等流程;統(tǒng)計(jì)查詢部分包括:按地類分級(jí)統(tǒng)計(jì)、按使用權(quán)類型統(tǒng)計(jì)、宗地查詢、歷史宗地查詢等;系統(tǒng)設(shè)置部分包括:系統(tǒng)初始信息設(shè)置、系統(tǒng)代碼表設(shè)置、部門用戶管理、流程設(shè)置等。用戶可以通過不同的權(quán)限對(duì)這些流程進(jìn)行操作。

5結(jié)語

本章根據(jù)GIS的特點(diǎn),充分考慮地籍信息的特點(diǎn),將兩者的特點(diǎn)相結(jié)合,制定出了城市城鎮(zhèn)地籍圖形管理信息系統(tǒng)的建設(shè)原則和總體的框架,利用ARCGIS平臺(tái),對(duì)地籍信息進(jìn)行整合,實(shí)現(xiàn)地籍信息的現(xiàn)代化管理。

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