商智粱
摘 要:對如何搞好企業(yè)的環(huán)境管理進行了探討,闡述了當前企業(yè)的環(huán)境管理存在的問題;介紹了企業(yè)環(huán)境管理的主要內(nèi)容及實施策略; 細化企業(yè)環(huán)保管理制度;加強企業(yè)環(huán)境風險管理;持續(xù)推進清潔生產(chǎn);加強同當?shù)丨h(huán)保部門的聯(lián)系.
關(guān)鍵詞:企業(yè)環(huán)境管理管理對策
中圖分類號:F275 文獻標識碼:A 文章編號:1672-3791(2012)07(a)-0165-01
在我國工業(yè)化的過程中,工業(yè)企業(yè)排放的污染物已成為我國環(huán)境污染的主要源頭,其所帶來的環(huán)境問題也越來越突出,加強企業(yè)環(huán)境的科學管理,做好企業(yè)環(huán)境污染的綜合整治,對改善我國環(huán)境質(zhì)量,促進社會經(jīng)濟發(fā)展意義重大。然而目前我國企業(yè)的環(huán)境管理還存在諸多問題,主要表現(xiàn)在以下幾方面:(1)企業(yè)對環(huán)境管理認識不足,理念落后,仍然把追求近期利益放在第一位。(2)企業(yè)對環(huán)境保護不夠重視,環(huán)境管理工作執(zhí)行不到位,“未批先建”、不執(zhí)行環(huán)?!叭瑫r”政策的現(xiàn)象時有發(fā)生。(3)企業(yè)環(huán)境管理的方式落后,仍在采用傳統(tǒng)的污染治理模式,即“先污染,后治理”的末端治理模式。
隨著經(jīng)濟的發(fā)展,社會的進步,特別是在加入WTO以后,企業(yè)越來越不能忽視環(huán)境給其帶來的巨大影響,一方面,國家對環(huán)境保護越來越重視,政府對企業(yè)的環(huán)境保護工作監(jiān)管力度不斷加強。另一方面,社會公眾的環(huán)境意識逐漸增強,而且公眾對企業(yè)環(huán)境形象聲譽以及產(chǎn)品環(huán)境友好性的態(tài)度直接影響企業(yè)利益。種種變化都表明了我國企業(yè)已經(jīng)處于環(huán)保壓力影響企業(yè)發(fā)展生存的新形勢,其關(guān)乎企業(yè)未來的生存與發(fā)展,因此在新形勢下企業(yè)更有必要加強內(nèi)部環(huán)境管理要,以應(yīng)對環(huán)境給企業(yè)所帶來的影響。筆者認為企業(yè)內(nèi)部環(huán)境管理主要要做好在以下幾個方面。
1健全企業(yè)環(huán)保管理體系,細化環(huán)保管理制度
企業(yè)要適應(yīng)新形勢下的環(huán)保壓力,必須要建立完善的企業(yè)環(huán)保管理體系及相關(guān)環(huán)保管理制度。企業(yè)的環(huán)境管理應(yīng)建立由廠長(總經(jīng)理)總負責,生產(chǎn)副廠長(副總經(jīng)理)具體負責,職能機構(gòu)為環(huán)保部,環(huán)保部的主要職責可以概括為規(guī)劃、管理、組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督、考核、統(tǒng)計。要設(shè)置監(jiān)測機構(gòu),負責生產(chǎn)裝置的排放監(jiān)測和廠區(qū)的環(huán)境監(jiān)測。企業(yè)分廠的廠長兼管環(huán)保,車間設(shè)有專職或兼職環(huán)保員。此外,還要加強企業(yè)環(huán)保管理制度的建設(shè),如企業(yè)排污的管理、企業(yè)污染物防治設(shè)施的管理、企業(yè)危險廢物的管理,企業(yè)職工的環(huán)保職責以及企業(yè)環(huán)保責任追究考核等等。企業(yè)還需要結(jié)合當?shù)卣h(huán)保機構(gòu)和企業(yè)自身特點制定企業(yè)近期或長期環(huán)保管理目標與計劃,由企業(yè)專門的監(jiān)督檢查機構(gòu)監(jiān)管。通過企業(yè)完善的環(huán)保管理體系及管理制度,加強企業(yè)職工對環(huán)保的重視程度,增強職工的環(huán)保素質(zhì),規(guī)范企業(yè)的環(huán)保行為,達到最大限度生產(chǎn)經(jīng)營活動給環(huán)境造成的負面影響。
2加強企業(yè)環(huán)境風險管理
近幾年,國家突發(fā)環(huán)境事件頻發(fā),紫金礦業(yè)污水滲漏、大連海洋石油污染、吉林化工桶被沖入松花江、南京棲霞區(qū)化工廠爆炸等等,其不同于一般的污染事故,它總是突然發(fā)生,影響范圍廣,持續(xù)時間長,處置難度大。在這些突發(fā)環(huán)境事件的處置過程中不僅給地區(qū)環(huán)境帶來嚴重危害而且也給企業(yè)造成了經(jīng)濟利益與信譽的巨大損失。因此,企業(yè)加強環(huán)境風險管理顯得尤為重要,是現(xiàn)代企業(yè)環(huán)境管理的核心。
筆者認為加強企業(yè)環(huán)境風險管理,首先要做到對企業(yè)的突發(fā)環(huán)境事故正確處理。這就要求企業(yè)首先要按照突發(fā)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制標準制定有效的應(yīng)急預(yù)案,并納入當?shù)卣膽?yīng)急管理體系。應(yīng)急預(yù)案中要明確應(yīng)急組織機構(gòu)、報告方式、聯(lián)系組織方式等。其次,企業(yè)應(yīng)急物資要儲備充足,有專人負責。對于應(yīng)急物資的使用、應(yīng)急處置、人員疏散要做好培訓,并定期組織演練。對突發(fā)環(huán)境應(yīng)急事故要科學處置,在污染區(qū)域要設(shè)置警示標志,對在事故處置過程中產(chǎn)生的“三廢”要嚴格控制,并要加強對污染區(qū)域的監(jiān)控,防止發(fā)生二次污染。另外,企業(yè)還要與當?shù)丨h(huán)保部門加強信息的互通,及時披露相關(guān)情況??傊?企業(yè)要全面地考慮到由環(huán)保方面帶給企業(yè)發(fā)展的種種不確定性,并提出相應(yīng)的預(yù)防和處理對策,進一步以較少的環(huán)境成本獲得更全面的安全保障。
3持續(xù)推進清潔生產(chǎn)
現(xiàn)在企業(yè)管理者不理會環(huán)境的時代已經(jīng)一去不復(fù)返了,而由于我國環(huán)境管理的落后,大部分企業(yè)的環(huán)境管理仍然采用末端治理的方式,隨著國家污染減排與防治工作形式的日益嚴峻,末端治理的潛力已經(jīng)非常有限,因此企業(yè)要積極開展進清潔生產(chǎn)工作,實現(xiàn)從源頭減少消耗,控制污染,保護環(huán)境的目的。通過清潔生產(chǎn)對企業(yè)的現(xiàn)狀進行一次全方位的診斷,了解企業(yè)目前所處的環(huán)境污染和資源利用的水平和狀況,找出企業(yè)存在的問題,尋找解決問題的方案,對本行業(yè)的各種技術(shù)進行一次全方位的搜索和論證,為企業(yè)的發(fā)展和技術(shù)升級指明方向,同時進行相應(yīng)的技術(shù)方案的儲備,依靠改進工藝技術(shù)、實施精細管理、提高生產(chǎn)效率、杜絕各種浪費等措施,使企業(yè)降低成本,減少污染,從而未達到經(jīng)濟與環(huán)境持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展的“雙贏”模式。
4加強同當?shù)丨h(huán)保部門的聯(lián)系
地方政府環(huán)保部門是環(huán)保法規(guī)、方針政策的具體執(zhí)行機構(gòu),它對企業(yè)的環(huán)保工作行使監(jiān)督、檢查、指導和支持職能。企業(yè)的環(huán)境管理部門必須貫徹執(zhí)行國家、省、市、區(qū)的環(huán)境保護方針、政策、法規(guī)和標準,做好環(huán)境保護工作。企業(yè)同地方政府環(huán)保部門加強聯(lián)系可以及時了解到當?shù)厥?、市、地區(qū)的環(huán)保法規(guī)的最新動態(tài),有利于企業(yè)較好的開展環(huán)保工作。地方政府環(huán)保部門對企業(yè)的例行監(jiān)測數(shù)據(jù)為企業(yè)環(huán)境管理提供科學依據(jù),可有針對性的解決生產(chǎn)過程中存在的環(huán)境風險隱患。另外,加強同地方政府環(huán)保部門的聯(lián)系,在其指導下進行政策扶持的環(huán)保工程項目建設(shè),可申請環(huán)保項目專項補助資金,減輕企業(yè)的資金壓力。
環(huán)境保護是當今世界發(fā)展必然趨勢,企業(yè)也將會承擔更多的社會責任,面對更大的環(huán)保壓力,這就需要企業(yè)的環(huán)境管理工作與時俱進,不斷利用新的理論方法進行充實和完善,讓企業(yè)在新形勢下能夠更主動、更積極、更正面的應(yīng)對環(huán)境所帶來的壓力,從而更好的促進企業(yè)發(fā)展。
參考文獻
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