成珊

隨著國(guó)家助學(xué)新政策體系的實(shí)施并不斷完善，目前我國(guó)高校的經(jīng)濟(jì)資助形式多種多樣，主要是通過國(guó)家助學(xué)貸款、獎(jiǎng)學(xué)金、勤工助學(xué)、綠色通道等幫困工作體系，發(fā)動(dòng)政府、社會(huì)力量和廣大師生的參與，以貧困大學(xué)生作為具體工作對(duì)象，對(duì)其進(jìn)行資助和幫扶。①但是目前許多高校主要是經(jīng)濟(jì)資助，沒有把多元化資助體系與思想道德教育相結(jié)合，單純的經(jīng)濟(jì)資助無法滿足高校經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生健康成長(zhǎng)的需要。如何構(gòu)建科學(xué)而完善的貧困生資助體系，結(jié)合不同資助措施的不同優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮資助體系的助學(xué)和育人功能，是擺在政府、高校和教育者面前的現(xiàn)實(shí)問題，對(duì)于實(shí)現(xiàn)教育公平，構(gòu)建和諧校園，培養(yǎng)感恩自強(qiáng)的優(yōu)秀學(xué)生意義重大。②

1 堅(jiān)持資助育人的工作理念

江蘇大學(xué)全面貫徹落實(shí)國(guó)家新資助政策，緊密結(jié)合自身實(shí)際，制定了獎(jiǎng)助學(xué)金、國(guó)家助學(xué)貸款及生源地助學(xué)貸款、勤工助學(xué)、困難補(bǔ)助和學(xué)費(fèi)減免（簡(jiǎn)稱“獎(jiǎng)、貸、助、補(bǔ)、減”）等多元化的獎(jiǎng)勵(lì)和助學(xué)體系，實(shí)施了社會(huì)、學(xué)校、學(xué)院三個(gè)層次的資助網(wǎng)絡(luò)，初步建立了較為完善的以“育人”為核心目標(biāo)的貧困生資助體系。在貧困生資助工作中，學(xué)校根據(jù)各種資助措施的不同特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，針對(duì)學(xué)生個(gè)體，進(jìn)行優(yōu)化配置，將助困和育人有機(jī)結(jié)合起來，使資助工作不僅解決了學(xué)生的經(jīng)濟(jì)困難，更有利于培養(yǎng)具有綜合素質(zhì)、創(chuàng)新能力和務(wù)實(shí)作風(fēng)的高素質(zhì)人才。

2 建立貧困生認(rèn)定的工作機(jī)制

貧困生的認(rèn)定工作是開展高校資助育人工作的重要前提。針對(duì)目前貧困生認(rèn)定工作中存在的問題，作者結(jié)合本校工作實(shí)際總結(jié)出以下幾項(xiàng)對(duì)策加強(qiáng)貧困生認(rèn)定管理，系統(tǒng)規(guī)范建立動(dòng)態(tài)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)機(jī)制，確保資助工作的順利開展。

2.1 創(chuàng)新貧困生民主評(píng)議模式

在貧困生認(rèn)定過程中堅(jiān)持學(xué)院和班級(jí)兩級(jí)評(píng)議，學(xué)校認(rèn)定，做到公開、公平、公正。各學(xué)院成立由分管學(xué)生工作的院黨委（總支）副書記任組長(zhǎng)，輔導(dǎo)員擔(dān)任成員的認(rèn)定工作組，負(fù)責(zé)做好學(xué)院貧困生資格認(rèn)定組織和審核工作。各學(xué)院以年級(jí)（或?qū)I(yè)）為單位，成立以學(xué)生輔導(dǎo)員任組長(zhǎng)，學(xué)生代表（班級(jí)民主推薦，人數(shù)一般不少于班級(jí)總?cè)藬?shù)的10%）擔(dān)任成員的認(rèn)定評(píng)議小組，負(fù)責(zé)評(píng)定本班貧困生評(píng)定工作，在貧困生評(píng)定過程中，輔導(dǎo)員應(yīng)對(duì)認(rèn)定全程跟蹤指導(dǎo)和有效監(jiān)督。

2.2 建立貧困生評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制

通過成立認(rèn)定評(píng)議小組后，輔導(dǎo)員、學(xué)生認(rèn)定評(píng)議小組成員通過多渠道了解學(xué)生的家庭經(jīng)濟(jì)情況，明確貧困生認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)機(jī)制，減少資助盲區(qū)。在貧困生認(rèn)定工作中，建立貧困生考核與激勵(lì)機(jī)制，充分考慮到貧困生的家庭經(jīng)濟(jì)情況、學(xué)習(xí)情況、主動(dòng)申請(qǐng)貸款和繳納學(xué)費(fèi)情況、在校消費(fèi)情況以及勤工助學(xué)情況，并針對(duì)不同模塊給予相應(yīng)的分?jǐn)?shù)設(shè)置，進(jìn)行量化。班級(jí)評(píng)議小組按模塊對(duì)貧困生進(jìn)行綜合打分并取平均值，并在同一班級(jí)內(nèi)進(jìn)行綜合評(píng)審積分排名，對(duì)貧困生進(jìn)行分級(jí)管理。實(shí)踐證明，貧困生考核與激勵(lì)機(jī)制充分調(diào)動(dòng)了學(xué)生勤奮刻苦學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性。

2.3 構(gòu)建貧困生動(dòng)態(tài)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)機(jī)制

通過班級(jí)評(píng)議小組對(duì)貧困生進(jìn)行打分后，建立包括貧困生的認(rèn)定審批表和貧困生考核管理表等相關(guān)信息在內(nèi)的數(shù)據(jù)庫(kù)，并對(duì)貧困生實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。動(dòng)態(tài)管理包括兩層含義：一是在每學(xué)年初集中進(jìn)行一次貧困生評(píng)定工作，并且在全學(xué)年根據(jù)學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)狀況的變化和學(xué)生在校期間進(jìn)行適度調(diào)整。二是對(duì)每位貧困生的受助情況進(jìn)行實(shí)時(shí)的統(tǒng)計(jì)和監(jiān)控，保證公平、公正、合理分配獎(jiǎng)助學(xué)金，使各項(xiàng)資助工作真正落到實(shí)處。

3 充分發(fā)揮多元化的資助體系的育人功能

高校對(duì)學(xué)生的獎(jiǎng)勵(lì)資助不僅僅局限于資金的鼓勵(lì)和扶持，而且應(yīng)堅(jiān)持以獎(jiǎng)助學(xué)金為依托，注重學(xué)生的思想政治教育和綜合素質(zhì)的提升。③我校結(jié)合學(xué)生實(shí)際情況，把資助工作與思想教育工作有機(jī)結(jié)合起來，深入細(xì)致地把誠(chéng)信教育、自強(qiáng)教育、感恩教育等融合到貧困生資助工作中，資助和育人相得益彰，寓教育于管理之中。

3.1 充分發(fā)揮獎(jiǎng)學(xué)金的激勵(lì)和獎(jiǎng)優(yōu)功能

國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金、國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金是高校中級(jí)別最高、幅度最大的獎(jiǎng)學(xué)金，我校確保國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金和勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金評(píng)定的科學(xué)合理，充分發(fā)揮其在獎(jiǎng)優(yōu)和高素質(zhì)人才培養(yǎng)的示范作用，以優(yōu)秀學(xué)生的先進(jìn)事跡影響和教育廣大學(xué)生，使獎(jiǎng)學(xué)金體系的激勵(lì)作用得到進(jìn)一步強(qiáng)化。學(xué)校以國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金、國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金和校內(nèi)獎(jiǎng)學(xué)金評(píng)比表彰為契機(jī)，樹立先進(jìn)典型，通過召開隆重的表彰大會(huì)、優(yōu)秀學(xué)生事跡報(bào)告會(huì)，以展板、校園廣播、網(wǎng)絡(luò)微博等形式宣傳獲獎(jiǎng)學(xué)生的先進(jìn)事跡，引導(dǎo)學(xué)生樹立自強(qiáng)自立的信念、學(xué)會(huì)感恩，從而在全體學(xué)生中間形成了爭(zhēng)取先進(jìn)、奮發(fā)進(jìn)取的良好風(fēng)尚。

3.2 充分發(fā)揮助學(xué)貸款的助學(xué)功能和勵(lì)志作用

國(guó)家和生源地助學(xué)貸款政策進(jìn)一步完善了高校經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的資助政策體系，成為資助貧困生的重要渠道。我校在保證助學(xué)貸款的申請(qǐng)、簽約以及放款工作規(guī)范化的同時(shí)，不斷深化學(xué)生對(duì)助學(xué)貸款的認(rèn)識(shí)。一是充分利用校報(bào)、校園網(wǎng)、廣播臺(tái)、BBS論壇、校內(nèi)學(xué)生網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)平臺(tái)等校園媒體的作用，積極宣傳助學(xué)貸款政策和誠(chéng)信感恩教育的重要性、必要性。二是在助學(xué)貸款發(fā)放之際，為引導(dǎo)廣大貸款學(xué)生合理使用貸款，對(duì)申請(qǐng)助學(xué)貸款的學(xué)生進(jìn)行誠(chéng)信教育和理財(cái)教育。三是推行“以獎(jiǎng)還貸”措施，促進(jìn)助學(xué)貸款良性循環(huán)。實(shí)踐證明，通過各種途徑進(jìn)行宣傳教育活動(dòng)，一方面在我校全體學(xué)生中形成了濃厚的誠(chéng)信感恩氛圍，激勵(lì)了經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情，鼓勵(lì)其自強(qiáng)不息，勤奮學(xué)習(xí)。另一方面為我校助貸工作的順利進(jìn)行打下了夯實(shí)的基礎(chǔ)。

3.3 充分發(fā)揮勤工助學(xué)在素質(zhì)教育中的作用

我校積極開展學(xué)生勤工助學(xué)活動(dòng)，牢固樹立助困育人的理念，不斷探索創(chuàng)新，構(gòu)建了以體力、智力輸出為主、以勤工助學(xué)創(chuàng)業(yè)為輔的勤工助學(xué)崗位體系。積極推進(jìn)學(xué)生兼任“助教、助研、助管”工作，使勤工助學(xué)與學(xué)生成長(zhǎng)成才相結(jié)合。同時(shí)我校大力推行貧困生自主創(chuàng)業(yè)孵化活動(dòng)，讓愿意創(chuàng)業(yè)的貧困生通過團(tuán)隊(duì)協(xié)作， 直接參與創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目運(yùn)作并獲得一定報(bào)酬， 并為其他貧困生提供一些勤工助學(xué)崗位。實(shí)踐證實(shí)，創(chuàng)業(yè)助學(xué)活動(dòng)既讓學(xué)生通過勞動(dòng)，獲得相應(yīng)的報(bào)酬，又促進(jìn)了學(xué)校的教育、管理工作，收到了拓展勤工助學(xué)崗位與培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力、提高學(xué)生綜合素質(zhì)的雙重效果。

3.4 充分發(fā)揮社會(huì)資助基金的激勵(lì)育人作用

社會(huì)資助渠道是助學(xué)體系的有益輔助，解決了貧困生創(chuàng)新成才、發(fā)展的難題。近年來，我校廣開社會(huì)捐資助學(xué)渠道，充分發(fā)揮學(xué)科優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)爭(zhēng)取企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、杰出校友和熱心公益事業(yè)的人士到學(xué)校設(shè)立獎(jiǎng)助學(xué)金。目前，我校設(shè)有中國(guó)聯(lián)通獎(jiǎng)助學(xué)金、錫柴獎(jiǎng)助學(xué)金、嘉新獎(jiǎng)學(xué)金、常發(fā)光彩獎(jiǎng)助學(xué)金、中國(guó)肯德基曙光基金等27個(gè)社會(huì)獎(jiǎng)助學(xué)金，把人才培養(yǎng)、就業(yè)服務(wù)于助困工作結(jié)合起來，充分發(fā)揮在對(duì)品學(xué)兼優(yōu)方面突出的困難學(xué)生的激勵(lì)育人作用。企業(yè)與高校優(yōu)秀的貧困生簽訂獎(jiǎng)勵(lì)資助和就業(yè)意向協(xié)議書，開拓社會(huì)勤工助學(xué)崗位，讓受資助的學(xué)生到公司參加能發(fā)揮自身特長(zhǎng)的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。實(shí)踐證明，社會(huì)資助模式，在解決貧困生經(jīng)濟(jì)困難的同時(shí)有利于引導(dǎo)學(xué)生樹立自強(qiáng)自立的信念、學(xué)會(huì)感恩，以實(shí)際行動(dòng)回報(bào)國(guó)家、社會(huì)及學(xué)校對(duì)他們的關(guān)愛。

3.5 發(fā)揮臨時(shí)困難補(bǔ)助的保障作用

臨時(shí)困難補(bǔ)助是學(xué)校對(duì)突發(fā)情況的一種救濟(jì)方式，確保學(xué)生在學(xué)習(xí)、生活中遇到的突發(fā)性困難能得到及時(shí)的救助。如：對(duì)身患重病的同學(xué)組織捐款，并給予一定數(shù)額的補(bǔ)助，幫助他們安心治病；每到學(xué)期末都會(huì)給予部分困難學(xué)生路費(fèi)補(bǔ)貼，學(xué)生遇到生活困難給予生活補(bǔ)助。這些補(bǔ)助體現(xiàn)了學(xué)校對(duì)學(xué)生的關(guān)心，對(duì)于拉近學(xué)校與學(xué)生的距離，促進(jìn)學(xué)生發(fā)奮圖強(qiáng)具有很好的作用。

以上是筆者以自己工作的經(jīng)歷和所在單位采取的資助方式為例來探討資助方式的多元化，充分發(fā)揮各種資助體系的育人功能。綜上所述，高校資助工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而復(fù)雜的工作，新形勢(shì)下高校應(yīng)繼續(xù)堅(jiān)持以學(xué)生為本的工作原則，不斷完善和發(fā)展貧困生資助體系，采取更加靈活有效的方式有針對(duì)性地幫助困難學(xué)生，促進(jìn)他們健康成長(zhǎng)、成才與發(fā)展。

注釋

①仲偉偉,路遙.工科大學(xué)貧困生資助工作中的人文關(guān)懷路徑探析[J].思想政治教育研究,2011(5):328-329.

②李東陽.當(dāng)前高校貧困生資助體系構(gòu)建研究[D].河南:鄭州大學(xué),2007:1-7.

③劉震.構(gòu)建多元化的大學(xué)生資助體系促進(jìn)高校學(xué)生管理工作的健康發(fā)展[J].職教與成教, 2011(6):592-593.