宋熹
摘要:集中供熱工程在創(chuàng)造社會(huì)效益的同時(shí),也給企業(yè)帶來了經(jīng)濟(jì)效益,合理地進(jìn)行項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià),作出正確的結(jié)論,為項(xiàng)目科學(xué)決策將起到?jīng)Q定性的作用。本文以某工程為實(shí)例,從技術(shù)經(jīng)濟(jì)角度,對(duì)影響城市集中供熱工程經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的主要因素進(jìn)行探討、分析。
關(guān)鍵詞:集中供熱采暖經(jīng)濟(jì)效益運(yùn)行費(fèi)用
中圖分類號(hào):TV995 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1674-098X(2012)06(c)-0182-01
集中供熱工程的實(shí)施,一方面要保證技術(shù)上先進(jìn)合理,另一方面要以最少的資金投入,獲得較大的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益,而經(jīng)濟(jì)效益的好壞,成為直接影響項(xiàng)目可行的前提條件。合理進(jìn)行項(xiàng)目的財(cái)務(wù)評(píng)價(jià),作出正確的結(jié)論,對(duì)于項(xiàng)目的科學(xué)決策將起到極其重要的作用。
本文以某工程為實(shí)例,從技術(shù)經(jīng)濟(jì)角度,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行探討、分析。
1 工程概況
本工程主要考慮解決該地區(qū)的采暖用熱需求,供熱面積為640萬平方米。新建供熱一級(jí)網(wǎng)長(zhǎng)56.9km、新建換熱站36座,工程總投資51293.48萬元。
2 工程方案
本工程熱源為發(fā)電總廠4×200MW純凝機(jī)組和1×600MW亞臨界空冷機(jī)組改造為供熱機(jī)組??偟墓崮芰?78MW,能夠滿足本工程的采暖供熱需求。采用高溫水二級(jí)網(wǎng)供熱方式,一級(jí)網(wǎng)參數(shù)為120℃/60℃;對(duì)于利用散熱器采暖的熱用戶二級(jí)網(wǎng)參數(shù)為70℃/50℃,對(duì)于利用地板輻射熱采暖的熱用戶,二級(jí)網(wǎng)參數(shù)為60℃/50℃設(shè)計(jì)。系統(tǒng)出口壓力為130mH2O。兩個(gè)可行性方案經(jīng)綜合分析各方案的特點(diǎn)后,采用推薦方案(二)(表1)。
3 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)
按照國(guó)家現(xiàn)行投資估算指標(biāo)和市場(chǎng)價(jià)格,結(jié)合工程實(shí)際情況,確定工程估算總額為51293.48萬元,其中建設(shè)投資為44606.51萬元,80%為商業(yè)銀行貸款,貸款利率7.05%,其余20%資金為自有資金。居民供熱價(jià)格23.4元/,公建供熱價(jià)格27.6元/,水價(jià)3.5元/噸,電價(jià)0.846元/kwh,購(gòu)熱價(jià)19元/GJ,職工工資標(biāo)準(zhǔn)5萬元/人·年。根據(jù)以上數(shù)據(jù),按照現(xiàn)行建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法和財(cái)稅制度,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行財(cái)務(wù)評(píng)價(jià),結(jié)果為:項(xiàng)目投資財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率為8.12%(基準(zhǔn)收益率8%),項(xiàng)目資本金內(nèi)部收益率15.24%,投資利潤(rùn)率為3.42%,投資利稅率為5.21%,資本金利潤(rùn)率為15.51%,投資回收期為11年,貸款償還期為13年,償還貸款后盈虧平衡點(diǎn)為65.73%。從財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)看項(xiàng)目是可行的,結(jié)果同時(shí)表明,該項(xiàng)目屬于微利保本型項(xiàng)目。
4 影響經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的主要因素
供熱工程的經(jīng)濟(jì)效益主要受建設(shè)投資、供熱成本、供暖費(fèi)收入等因素的影響。在目前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,隨著房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的不斷增加,有大量的房屋被用于投資,房屋的入住率很低,盡管存在供熱負(fù)荷,但卻不可能達(dá)到滿負(fù)荷,也就是說收費(fèi)率不能達(dá)到100%,等等諸多類似因素都對(duì)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)有很大影響。本項(xiàng)目通過敏感性分析,就上述各個(gè)因素進(jìn)行具體分析。
4.1 建設(shè)投資
項(xiàng)目主要工程內(nèi)容包括熱水一級(jí)網(wǎng)、新建換熱站以及配套設(shè)施。建設(shè)投資達(dá)到44606萬元,按單位面積投資指標(biāo)為69.7元/m2,指標(biāo)偏高。其原因是當(dāng)?shù)氐耐临|(zhì)條件較差,需要大放坡施工,個(gè)別地段還要采取必要的技術(shù)措施,方能具備施工條件。另外,熱網(wǎng)路由基本在城市的主干道上,破路費(fèi)用需要打足,而且還要發(fā)生一定的征地費(fèi)。如能控制好建設(shè)投資,在此基礎(chǔ)上降低5%的投資,內(nèi)部收益率將達(dá)到8.8%,提高8.37%。
4.2 供熱成本
從電廠購(gòu)熱成本價(jià)為19元/GJ,而一般情況情況購(gòu)熱成本單價(jià)為20元/GJ-40元/GJ,19元/GJ單價(jià)明顯偏低,其原因,一是熱電聯(lián)產(chǎn),二是當(dāng)?shù)孛簝r(jià)明顯偏低(約300元/噸)。如果購(gòu)熱成本提高1元,內(nèi)部收益率將下降為7.44%,變化幅度達(dá)到8.37%,項(xiàng)目難以盈利。
4.3 采暖收費(fèi)
本項(xiàng)目分居民供暖和公建供暖收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),居民按23.4元/m2計(jì)算,公建按27.6元/m2計(jì)算,一般情況下,居民收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)在28元/m2左右,公建收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)在32元/m2左右。如果將居民收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高5%,即24.57元/m2,內(nèi)部收益率將達(dá)到8.9%,提高了9.6%,盈利水平提高。
4.4 收費(fèi)率
本項(xiàng)目的收費(fèi)率是按照100%計(jì)算的,而實(shí)際收費(fèi)率一般為80%-90%,尤其是新建小區(qū),入住率低,收費(fèi)率很難達(dá)到100%。如果收費(fèi)率按95%計(jì)算,內(nèi)部收益率為7.33%,降低了9.73%。就是說,如果收費(fèi)率略有下降,項(xiàng)目的收益水平將會(huì)受到影響。
4.5 接網(wǎng)費(fèi)
本項(xiàng)目接網(wǎng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)32元/m2,接網(wǎng)費(fèi)收費(fèi)率按50%計(jì)算,按十年分?jǐn)傆?jì)入營(yíng)業(yè)收入。目前城市的接網(wǎng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)在45元/m2—100元/m2之間,如果將接網(wǎng)費(fèi)提高5%,即33.6元/m2,內(nèi)部收益率為8.19%,約提高1%。
從以上各因素反應(yīng)的結(jié)果看,影響程度從大到小的排序是收費(fèi)率、收費(fèi)、建設(shè)投資與供熱成本、接網(wǎng)費(fèi)。
5 結(jié)論及建議
本項(xiàng)目的財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)結(jié)果顯示項(xiàng)目屬微利經(jīng)營(yíng),如果購(gòu)熱成本漲價(jià)、建設(shè)投資上漲,項(xiàng)目都要發(fā)生不利變化,收益情況將變差。但是,本項(xiàng)目的采暖收費(fèi)、接網(wǎng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)較國(guó)內(nèi)其它城市都顯得偏低,如果當(dāng)?shù)卣軓钠髽I(yè)生存發(fā)展的角度出發(fā),在兼顧群眾切身利益的同時(shí),適當(dāng)考慮提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),項(xiàng)目的收益情況將會(huì)大大改善。另外,在項(xiàng)目實(shí)施階段,按照招投標(biāo)程序合理進(jìn)行工程招標(biāo),降低工程建設(shè)成本,項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益也會(huì)有顯著的提高。