師德建設(shè)的長(zhǎng)效工作機(jī)制的核心內(nèi)容是師德教育、宣傳、考核、監(jiān)督和懲治的有機(jī)結(jié)合。值得強(qiáng)調(diào)的是，提高教師的地位和待遇，激勵(lì)廣大教師熱愛(ài)教育事業(yè)，營(yíng)造全社會(huì)尊師重教的良好氛圍是建立師德建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制不可或缺的環(huán)節(jié)。

教育大計(jì)，教師為本。教師是立教之基，強(qiáng)教之源。教師是人類(lèi)靈魂的工程師，而師德是教師職業(yè)的靈魂。師德建設(shè)是教師隊(duì)伍建設(shè)的核心，師德水平是影響教育質(zhì)量和人才培養(yǎng)質(zhì)量的關(guān)鍵因素。加強(qiáng)師德建設(shè)，對(duì)于踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系，在全社會(huì)形成見(jiàn)賢思齊和崇德向善的文明風(fēng)尚，對(duì)于廣大青少年的健康成長(zhǎng)具有十分重要的意義。長(zhǎng)期以來(lái)，國(guó)家和教育部門(mén)高度重視師德建設(shè)并取得了顯著成效，教育戰(zhàn)線(xiàn)涌現(xiàn)出了孟二冬、殷雪梅、葉志平、石秋杰、孟佩杰以及北川中學(xué)抗震救災(zāi)群體等一大批可親可敬、可學(xué)可鑒的師德模范?！白蠲澜處煛睆堺惱蛟谏狸P(guān)頭舍己救人，用無(wú)私大愛(ài)譜寫(xiě)了一曲生命贊歌，塑造了新時(shí)期人民教師的光輝形象，詮釋了人民教師的高尚師德，感動(dòng)中國(guó)，溫暖人心。但是，我們也應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到，社會(huì)變革轉(zhuǎn)型時(shí)期所帶來(lái)的負(fù)面現(xiàn)象不可避免地會(huì)對(duì)教師產(chǎn)生影響，社會(huì)上道德失范、誠(chéng)信缺失、假冒偽劣、欺騙欺詐等現(xiàn)象不同程度地滲透到教育領(lǐng)域。有些教育行政部門(mén)及學(xué)校重智輕德，只重視升學(xué)考試成績(jī)，輕視素質(zhì)教育，忽視師德建設(shè)，導(dǎo)致師德師風(fēng)滑坡。一些教師價(jià)值觀念發(fā)生扭曲，人生觀錯(cuò)位，失去崇高理想信念，拜金主義、享樂(lè)主義、急功近利、浮躁虛夸、極端個(gè)人主義膨脹；一些教師法律意識(shí)淡薄，體罰、侮辱學(xué)生；一些教師在課堂上口無(wú)遮攔、沒(méi)有分寸，甚至宣傳負(fù)面內(nèi)容，發(fā)泄對(duì)國(guó)家、社會(huì)的不滿(mǎn)；一些教師弄虛作假，泄題、抄襲，制造假成果；一些教師熱衷社會(huì)兼職，課外、校外違規(guī)補(bǔ)課、講課；一些教師在關(guān)鍵時(shí)刻撇下學(xué)生，只顧自己，等等。人民群眾對(duì)此反應(yīng)強(qiáng)烈，因此，加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，還教育一片凈土，是教育的期盼，更是人民的期盼，建立師德建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制已成為全社會(huì)的共識(shí)。

溫家寶總理在第四次全國(guó)教育工作會(huì)議上提出：重視教師職業(yè)理想和職業(yè)道德教育，增強(qiáng)廣大教師教書(shū)育人的責(zé)任感和使命感。教師要以自己的人格魅力和學(xué)識(shí)魅力教育、感染學(xué)生，做學(xué)生健康成長(zhǎng)的指導(dǎo)者和引路人。士有百行，以德為先?！秶?guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《教育規(guī)劃綱要》）把堅(jiān)持德育為先作為戰(zhàn)略主題來(lái)闡述，在加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)章節(jié)中明確提出“將師德表現(xiàn)作為教師考核、聘任（聘用）和評(píng)價(jià)的首要內(nèi)容。采取綜合措施，建立長(zhǎng)效機(jī)制，形成良好學(xué)術(shù)道德和學(xué)術(shù)風(fēng)氣，克服學(xué)術(shù)浮躁，查處學(xué)術(shù)不端行為”。要深入貫徹落實(shí)相關(guān)要求，就應(yīng)該創(chuàng)新工作思路，建立教育、宣傳、考核、監(jiān)督、懲治以及保障相結(jié)合的師德建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。

狠抓師德教育。傳道、授業(yè)、解惑，是教師的天職，要切實(shí)加強(qiáng)教師的職業(yè)理想、職業(yè)道德及信仰信念教育，引導(dǎo)教師堅(jiān)持正確的政治方向，自覺(jué)踐行社會(huì)主義價(jià)值體系，忠誠(chéng)于人民的教育事業(yè)。在大是大非面前，要立場(chǎng)堅(jiān)定、旗幟鮮明；自覺(jué)遵守憲法和有關(guān)法律法規(guī)，堅(jiān)持“學(xué)術(shù)研究無(wú)禁區(qū)、課堂講授有紀(jì)律”，以良好的思想政治素質(zhì)影響和引領(lǐng)學(xué)生。要建立師德教育制度，把教師職業(yè)理想、職業(yè)道德以及學(xué)術(shù)規(guī)范教育融入職前培養(yǎng)、準(zhǔn)入、職后培訓(xùn)和管理的全過(guò)程，特別是要把教師職業(yè)道德作為新教師崗前培訓(xùn)的重要內(nèi)容。要多渠道、分層次地開(kāi)展各種形式的師德教育，引導(dǎo)教師履行職業(yè)道德規(guī)范，學(xué)為人師，行為世范，專(zhuān)心教書(shū)，潛心育人，以平等態(tài)度對(duì)待學(xué)生、以高尚情操熏陶學(xué)生、以人格魅力感染學(xué)生，關(guān)心愛(ài)護(hù)全體學(xué)生，尊重學(xué)生人格，促進(jìn)學(xué)生在品德、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展。

加強(qiáng)師德宣傳。一是師德規(guī)范的宣傳，要堅(jiān)持師德宣傳的制度化、常態(tài)化。要系統(tǒng)宣傳、宣講《中華人民共和國(guó)教師法》《中華人民共和國(guó)教育法》《教育規(guī)劃綱要》中有關(guān)師德的要求；采取多種方法宣傳普及《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)范》），大力宣傳關(guān)于師德建設(shè)的方針政策，要廣泛、持久地宣傳頒布實(shí)施《規(guī)范》的重大意義，宣傳、學(xué)習(xí)、貫徹《規(guī)范》中的典型經(jīng)驗(yàn)和做法，努力營(yíng)造學(xué)習(xí)宣傳《規(guī)范》、貫徹落實(shí)《規(guī)范》、爭(zhēng)創(chuàng)師德典范的良好輿論環(huán)境和社會(huì)氛圍，使廣大教師知法明德、守法施德、重德養(yǎng)德。二是要堅(jiān)持學(xué)習(xí)、宣傳張麗莉等模范教師、優(yōu)秀教師的先進(jìn)事跡和高尚師德，注重發(fā)揮先進(jìn)典型的引領(lǐng)示范作用，深入研究、闡釋時(shí)代楷模豐富的精神內(nèi)涵，不斷推出一批批教育系統(tǒng)內(nèi)具有時(shí)代意義的先進(jìn)典型，用身邊的人和事引導(dǎo)廣大教師堅(jiān)守高尚師德。

強(qiáng)化師德考核。要健全師德考評(píng)制度。無(wú)論是對(duì)學(xué)校還是對(duì)教師本人的考核都要堅(jiān)持師德為先的準(zhǔn)則。一是把師德建設(shè)作為學(xué)校工作考核和辦學(xué)質(zhì)量評(píng)估的重要指標(biāo)，避免只將升學(xué)率、教學(xué)成果等作為考核學(xué)校辦學(xué)水平的唯一因素或不可替代的條件。學(xué)校是師德建設(shè)的主體，教師師德水平的高低，與學(xué)校的管理密切相關(guān)，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校師德建設(shè)行為的考核，是提高師德水平的重要舉措之一。師德水平?jīng)Q定辦學(xué)的方向，決定人才培養(yǎng)的成敗，師德建設(shè)應(yīng)該成為學(xué)校工作考核最重要的指標(biāo)。二是把師德建設(shè)作為教師自身發(fā)展考核的關(guān)鍵指標(biāo)。要將師德表現(xiàn)作為教師資格認(rèn)定和定期注冊(cè)、教師績(jī)效考核、職務(wù)聘任、評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)的首要內(nèi)容。要建立學(xué)生、同事、家長(zhǎng)、學(xué)校、社會(huì)共同參與的考核評(píng)價(jià)機(jī)制，把師德考核貫穿教師成長(zhǎng)發(fā)展的全過(guò)程。

完善師德監(jiān)督。應(yīng)該強(qiáng)調(diào)的是，師德監(jiān)督首先是自我監(jiān)督，廣大教師要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《規(guī)范》，以《規(guī)范》為標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)照自己的行為，以師德模范為榜樣，一日三省，加強(qiáng)自我監(jiān)督。教師要加強(qiáng)自身道德修養(yǎng)，嚴(yán)于律己，從自己做起，從現(xiàn)在做起，自覺(jué)履行教師的權(quán)利和義務(wù)，形成良好的道德習(xí)慣，自覺(jué)踐行師德規(guī)范，自重、自律、自省、自強(qiáng)，把良好的師德風(fēng)尚內(nèi)化為自覺(jué)行動(dòng)；要建立完善政府、學(xué)校、社會(huì)齊抓共管，同事、學(xué)生、家長(zhǎng)及各界人士積極參與的師德監(jiān)督體系。教育行政主管部門(mén)要高度重視師德建設(shè)，針對(duì)師德建章立制并認(rèn)真組織貫徹落實(shí)；學(xué)校要遵循教育教學(xué)規(guī)律建立健全規(guī)章制度，加強(qiáng)常規(guī)管理，注重過(guò)程管理，依法依章監(jiān)督；要暢通社會(huì)監(jiān)督的渠道，尤其是媒體要發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，對(duì)教師的師德師風(fēng)隨時(shí)跟進(jìn)監(jiān)督，揚(yáng)善棄惡；家長(zhǎng)、同事、學(xué)生要積極關(guān)心師德師風(fēng)建設(shè)，參與師德監(jiān)督。要形成加強(qiáng)和推進(jìn)師德建設(shè)的合力，創(chuàng)造重師德的良好氛圍，充分褒獎(jiǎng)師德高尚的教師，向師德失范者說(shuō)“不”，讓少數(shù)道德敗壞、誤人子弟者退出講臺(tái)。

注重師德懲治。懲治是建立師德建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制中的重要一環(huán)，是與考核環(huán)節(jié)緊密相扣的，同時(shí)，它往往又與表彰獎(jiǎng)勵(lì)聯(lián)系在一起。因此，要建立嚴(yán)格科學(xué)的獎(jiǎng)懲制度，在考核基礎(chǔ)上，全面實(shí)現(xiàn)師德一票否決制。對(duì)辦學(xué)單位而言，師德建設(shè)做得好的，要給予宣傳表彰，并作為對(duì)其辦學(xué)水準(zhǔn)的重要認(rèn)定因素，在辦學(xué)資源的配置上要予以?xún)A斜，同時(shí)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子予以充分肯定；對(duì)不重視師德建設(shè)和校風(fēng)、師風(fēng)存在嚴(yán)重問(wèn)題的，要在辦學(xué)評(píng)估、考核結(jié)果方面充分體現(xiàn)懲治的原則，并追究領(lǐng)導(dǎo)班子的責(zé)任。對(duì)教師本人而言，師德表現(xiàn)優(yōu)秀的，要予以重點(diǎn)培養(yǎng)、表彰、獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)師德表現(xiàn)不佳的，要及時(shí)勸誡、督促整改；對(duì)有嚴(yán)重失德行為、影響惡劣者予以解聘并撤銷(xiāo)教師資格，對(duì)違法者依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。

對(duì)于社會(huì)上反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)，如有償家教等問(wèn)題，《規(guī)范》作出了禁行性規(guī)定：“自覺(jué)抵制有償家教，不利用職務(wù)之便謀取私利。”各地也根據(jù)實(shí)際，研究出臺(tái)了貫徹實(shí)施《規(guī)范》的具體辦法，如江蘇省制定下發(fā)的《關(guān)于切實(shí)解決當(dāng)前師德突出問(wèn)題的通知》明確規(guī)定：“自治自律，不收受家長(zhǎng)財(cái)務(wù)，不從事有償家教，不向?qū)W生推銷(xiāo)教輔資料和其他商品?！睂?duì)師德考核不合格或有嚴(yán)重失德行為的教師，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，予以解聘或撤銷(xiāo)教師資格；情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

對(duì)存在嚴(yán)重師德問(wèn)題并造成不良社會(huì)影響的學(xué)校，學(xué)校及主要負(fù)責(zé)人三年內(nèi)不得評(píng)先評(píng)優(yōu)。山東省制定下發(fā)《關(guān)于大力開(kāi)展師德師風(fēng)教育，禁止中小學(xué)教師從事有償家教的通知》，嚴(yán)禁學(xué)校和教師強(qiáng)迫、動(dòng)員、暗示學(xué)生接受各種形式的有償家教，參加各種形式的補(bǔ)習(xí)班、培訓(xùn)班等，對(duì)違反規(guī)定的繼續(xù)從事有償家教的在職教師，按照有關(guān)規(guī)定對(duì)相關(guān)責(zé)任人予以相應(yīng)處罰。

綜上所述，師德建設(shè)的長(zhǎng)效工作機(jī)制的核心內(nèi)容是師德教育、宣傳、考核、監(jiān)督和懲治的有機(jī)結(jié)合。值得強(qiáng)調(diào)的是，提高教師的地位和待遇，激勵(lì)廣大教師熱愛(ài)教育事業(yè)，營(yíng)造全社會(huì)尊師重教的良好氛圍是建立師德建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制不可或缺的環(huán)節(jié)。要把關(guān)心、解決教師的實(shí)際問(wèn)題貫穿師德建設(shè)的始終，在教師待遇、教師發(fā)展、教師健康等方面努力為教師辦實(shí)事、辦好事，講求師德建設(shè)工作的實(shí)效，使教師減少后顧之憂(yōu)，全身心投入教育，增強(qiáng)其光榮感、使命感、責(zé)任感，為師德建設(shè)提供有力保障。

【殷長(zhǎng)春，教育部教師工作司副巡視員】

責(zé)任編輯/苗 培