陳振亮
組織部門肩負(fù)培養(yǎng)、選拔、管理干部的重任,要讓黨滿意,讓人民群眾滿意。干部是從群眾中來的,他們也是為群眾服務(wù)的。對于他們,群眾最有發(fā)言權(quán)。因此,我們必須把群眾路線作為組織工作的根本方法,把人民滿意作為組織工作的價值追求和檢驗標(biāo)準(zhǔn)。
出門接觸群眾、了解基層、熟悉干部
及時了解干部、全面熟悉干部是組工干部尤其是組織部長的基本功。近年來,中組部部署開展了“組織部長下基層”活動。山西在落實這一制度方面,采取了許多扎實有效的措施,作出了榜樣和示范。組織部長不僅要開門,而且要出門,既要敞開大門熱情接待干部,也要走出門去主動接觸干部。
在去年的市縣鄉(xiāng)集中換屆中,為了做好人事安排工作,我和市委組織部的相關(guān)負(fù)責(zé)同志一起,一個縣一個縣地下去,一個干部一個干部地面談,宣傳換屆工作政策,進行換屆紀(jì)律教育,了解干部個人意愿,聽取班子配備建議,對領(lǐng)導(dǎo)班子的現(xiàn)實狀況和班子成員個人情況有了全面了解和準(zhǔn)確把握,也及時打消了一些干部不切實際的想法。各縣(市、區(qū))也照此做法,組織部長和所管干部談心談話。把所管干部的工作需要、組織意圖、個人愿望較好地結(jié)合了起來,人崗相適,各安所事。換屆過程中,干部思想平穩(wěn),態(tài)度端正,整個換屆工作平穩(wěn)有序,風(fēng)清氣正。
開門讓群眾了解、參與、監(jiān)督組織工作
對組織工作,群眾最有發(fā)言權(quán),也最具評判力。近年來,山西省在省市縣三級全面建立了組織部門新聞發(fā)布制度,不斷提高組織工作的透明度和開放度。
我們采取了“兩會三推四差”的干部選拔方法,即通過兩會研究、三推提名、四差選用,充分加強了群眾的參與。市委每次研究干部選拔都要召開兩次常委會,第一次先明確空缺職位,確定人選條件和產(chǎn)生范圍,第二次才根據(jù)推薦和考察結(jié)果決定干部任免。對縣(市、區(qū))長和市直單位主要負(fù)責(zé)人等重要崗位干部,采取三輪推薦的辦法,先在各縣(市、區(qū))和市直單位推薦初步人選,待有職務(wù)空缺時,組織縣處級正職以上干部對這些初步人選進行比較遴選,最后由市四套班子成員從比選出的干部中進行記名推薦。對所用干部普遍采取差額推薦、差額考察、差額醞釀、差額票決的辦法。通過“兩會三推四差”辦法,我們已選配了11名縣(市、區(qū))長和78名市直單位負(fù)責(zé)同志。由于相關(guān)干部都參與到了推薦工作中來,民主程度顯著擴大,同時參加推薦的干部群眾又熟知推薦對象的素質(zhì)、能力、水平和實績,真正發(fā)揮了群眾對干部工作的參與權(quán)、選擇權(quán)。
群眾監(jiān)督是做好干部工作的主要動力。這種監(jiān)督的有效性如何,取決于監(jiān)督的覆蓋面和信息傳送的“保真度”。在選任干部工作中,我們堅持推薦時吸收“兩代表一委員”參加、考察干部時進行民意調(diào)查、任職前向社會公示、任職后半年左右進行回訪調(diào)查的同時,在網(wǎng)上開放了組織部長信箱,建立了一支不對外公開的監(jiān)督員隊伍,以及時了解干部工作情況。
這幾年,我們公開選拔縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部,在面試時采取了現(xiàn)場直播的形式,讓全市干部群眾都來監(jiān)督。2010年7月,針對群眾熱議的干部選任問題,我們制作并連續(xù)播放了《讓群眾評判干部工作》電視訪談節(jié)目,用40多分鐘時間,全面詳細(xì)闡釋了市委選人用人的指導(dǎo)思想、方法步驟以及一些具體的操作細(xì)節(jié),在全市引起了熱烈的反響。
實踐證明,組織工作只有積極順應(yīng)時代潮流,堅持把群眾利益作為工作的出發(fā)點和落腳點,堅持把群眾滿意放在第一位,充分聽取群眾意見,相信群眾,依靠群眾,為了群眾,才能得到廣大人民群眾的理解和支持,才能真正做到讓黨委滿意、讓人民群眾滿意。
(作者為山西省運城市委常委、組織部部長)
責(zé)編/肖楠美編/石玉