長三角的回歸，或許是中國回歸實體經(jīng)濟的一個信號。但回歸實體經(jīng)濟已然成為世界潮流。西方發(fā)達(dá)國家對于實體經(jīng)濟的擴張行動，將使中國傳統(tǒng)制造行業(yè)遭逢強勁對手。

“從國內(nèi)經(jīng)濟形勢來看，實體經(jīng)濟面臨要素流失與市場萎縮雙重夾擊，產(chǎn)業(yè)面臨空心化潛在風(fēng)險。只有讓實體經(jīng)濟的根基更加堅實，才能擺脫危機，贏得未來。”著名經(jīng)濟學(xué)家辜勝阻近日在“第四屆APEC中小企業(yè)對話世界500強財富論壇”上說。

當(dāng)下，穩(wěn)增長的關(guān)鍵是提振實體經(jīng)濟，已經(jīng)成為共識。我國已經(jīng)出臺一系列政策提振實體經(jīng)濟，并提出金融要回歸服務(wù)實體經(jīng)濟的本位。但重振實體經(jīng)濟是個緩慢的過程，最新數(shù)字顯示，6月份制造業(yè)擴張速度降至去年11月以來最低水平，實體經(jīng)濟仍未見反彈跡象。

這正是考驗政府決策的時刻。

有“急功近利”的觀點認(rèn)為，為了盡快見效益，應(yīng)該采取政策刺激的辦法，也就是重啟四萬億投資和放松房地產(chǎn)調(diào)控政策，這兩種“打強心劑”式的“西醫(yī)療法”，盡管確實能讓經(jīng)濟短暫地強勁復(fù)蘇，但將來則要承擔(dān)更大的苦果。

近日，外界突然發(fā)現(xiàn)長三角各地政府都在回頭重提實體經(jīng)濟，作為中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的樣板間，長三角的回歸，或許是中國回歸實體經(jīng)濟的一個信號。但回歸實體經(jīng)濟已然成為世界潮流。西方發(fā)達(dá)國家對于實體經(jīng)濟的擴張行動，將使中國傳統(tǒng)制造行業(yè)遭逢強勁對手。

長三角重提實體經(jīng)濟

“失去的實體經(jīng)濟產(chǎn)能永遠(yuǎn)地失去了，而新的又沒有產(chǎn)生，”浙江省政協(xié)委員郭勝華的一份提案如是寫道，“傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟之本，是一切戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的動力源泉，也是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)賴以成長的土壤。”

近日，人們發(fā)現(xiàn)，長三角各地政府都在回頭重提實體經(jīng)濟。而此前有一段時間，長三角各地頻繁喊出總部經(jīng)濟等口號，紛紛發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，仿佛制造業(yè)失去了立足之地。

6月26日上午，浙江麗水市舉行總投資127億元的56個項目集中開工儀式上，浙江省省長夏寶龍強調(diào)要加大工業(yè)有效投入、增強工業(yè)發(fā)展后勁。

“工業(yè)是基礎(chǔ)這點不能丟。”浙江省發(fā)改委相關(guān)人士接受媒體采訪時指出，浙江實體經(jīng)濟的思路是“做優(yōu)農(nóng)業(yè)、做強工業(yè)、做實服務(wù)業(yè)”。

今年浙江省發(fā)改委已經(jīng)將2009年至今，國家和省級各部門出臺的實體經(jīng)濟鼓勵政策中涉及要素保障、稅賦減免等“實”的政策匯編成書，共900多條，發(fā)到各相關(guān)部門及相關(guān)企業(yè)。

這些政策之外，是浙江省舟山海洋經(jīng)濟、義烏國際貿(mào)易綜合改革、溫州金融改革三大國家戰(zhàn)略所創(chuàng)造的新經(jīng)濟增長點，以及在首屆世界浙商大會和全省民營經(jīng)濟大會基礎(chǔ)上的“引浙商回歸”。

夏寶龍曾在媒體上公開表示，未來三年浙江省將引導(dǎo)150家左右的工業(yè)行業(yè)龍頭骨干企業(yè)創(chuàng)建“總部型、品牌型、上市型、高新型、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟主導(dǎo)型”五類實業(yè)企業(yè)。

老工業(yè)基地南京則把重心放在了軟件上，建立以中國(南京)軟件谷為核心，南京軟件園和江蘇軟件園為兩翼的“一谷兩園”軟件產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，圍繞“1+8”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策鏈展開，“政府通過稅收等優(yōu)惠政策將引導(dǎo)重工業(yè)往軟件行業(yè)發(fā)展?！蹦暇┦锌莆敝魅蝿⑿”髮γ襟w如是說。

目前南京已吸引了IBM中國軟件授權(quán)培訓(xùn)中心、中科院軟件所科技成果孵化中心等項目落戶。據(jù)統(tǒng)計，2011年南京市軟件業(yè)務(wù)收入達(dá)到1520億元。

作為配套，立足于本地的高校資源吸引高層次人才落戶，是南京最大的優(yōu)勢。中國(南京)軟件谷的政策是，對獲評杰出人才等的給予一次性高達(dá)30萬元的獎勵。

不同于江浙兩地的是，上海的特色在總部經(jīng)濟，“這么高的綜合成本下，一般制造業(yè)基地不可能放在上海，外遷是客觀規(guī)律，但制造業(yè)依舊是基礎(chǔ)，上海的制造業(yè)重點應(yīng)放在精度高的裝備機械類上?！鄙虾Ｊ猩缈圃荷虾＝?jīng)濟與區(qū)域經(jīng)濟研究室主任陳維指出。

5月底召開的上海金融支持實體產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展會議上，12家銀行正式與上海簽約，自今年起連續(xù)三年為上海市高端裝備制造等十大重點實體產(chǎn)業(yè)滾動提供總額6600億元融資支持。

上海市委常委、副市長艾寶俊在會上指出，這么做的目的在于，確保上海重大產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)資金需求，推動產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整和優(yōu)化升級，促進上海經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展。

事實上，上海兩個中心方案獲批后，曾經(jīng)上海個別官員認(rèn)為上海建設(shè)金融和貿(mào)易中心，制造業(yè)似乎將遠(yuǎn)離上海，但如今張江、金橋等開發(fā)區(qū)地位重新受到重視凸顯了制造業(yè)亦回歸到上海。

“與其說回歸實體經(jīng)濟，不如更確切地說應(yīng)該是加快提升制造業(yè)?！标惥S指出，造成長三角實體經(jīng)濟困境主要在于國際金融危機和中國本身制造業(yè)水平低?！暗诵倪€是在打破壟斷，允許民資進入高端制造業(yè)。因為沒有一個發(fā)達(dá)的制造業(yè)，就不可能有發(fā)達(dá)的服務(wù)業(yè)，回歸實體經(jīng)濟的重點應(yīng)該提升制造業(yè)，促進制造業(yè)的分工細(xì)化。”

伴隨著國內(nèi)經(jīng)濟的持續(xù)低迷，國內(nèi)房地產(chǎn)調(diào)控和投資增速回落的壓力，“出口導(dǎo)向”的長三角經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級任重而道遠(yuǎn)。

發(fā)達(dá)國家的“制造擴張”

不僅是中國在回歸實體經(jīng)濟。金融危機之后，不少人注意到一度將制造環(huán)節(jié)“扔”向海外的發(fā)達(dá)國家，開始重拾制造。最新數(shù)據(jù)似乎表明，這些國家重拾制造的方式并不是將制造環(huán)節(jié)收縮至國內(nèi)，而是采取了以攻為守海外并購的方式。

這一點，在中國已經(jīng)表現(xiàn)得相當(dāng)明顯。中國傳統(tǒng)制造行業(yè)遭逢強勁對手。

著名創(chuàng)業(yè)投資與私募股權(quán)研究機構(gòu)清科研究中心最新數(shù)據(jù)顯示：2012年上半年，在全球經(jīng)濟低迷，中國市場發(fā)展放緩的大環(huán)境下，并購案例數(shù)量和交易金額雙雙回落。發(fā)生在中國市場的并購，無論是國內(nèi)并購或是外資并購，均呈現(xiàn)回落態(tài)勢。

不過，值得注意的是，國際資本對中國的傳統(tǒng)制造行業(yè)表現(xiàn)出了異乎尋常的興趣。從行業(yè)分布來看，中國的傳統(tǒng)行業(yè)受外國公司青睞，機械制造一枝獨秀，共完成8起并購交易，涉及金額10.31億美元，占外資并購交易總額的61.6％。

清科研究中心分析師周倜如表示，在中國市場，去年同期機械制造方面的外資并購有兩起，今年上半年外資并購則有8起。由兩起到8起，外資并購的同比增速之高集中反映出其興趣點的重新聚集。

影響仍在延續(xù)的金融危機給全世界上了一堂令人難忘的課，這堂課尤其令不少長期倚重金融發(fā)展的發(fā)達(dá)國家印象深刻。因此，金融危機之后，它們在第一時間就重拾了對制造環(huán)節(jié)的關(guān)注。

在專家看來，外資在并購市場表現(xiàn)出的對傳統(tǒng)制造業(yè)的特別關(guān)注，恰恰是這些國家希望能夠重新夯實制造的反映之一。

“在沒有穩(wěn)固的實業(yè)作為支撐的情況下，繁榮的金融市場只是空中樓閣?！敝苜萌缰赋觯赓Y收購是西方國家發(fā)展制造業(yè)的一種表現(xiàn)，可視為其看中制造業(yè)和中國市場的未來，以及擴大版圖、豐富產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的一種表現(xiàn)。

“大家都已經(jīng)認(rèn)識到實體經(jīng)濟才是發(fā)展的根本，實體經(jīng)濟的興衰，直接關(guān)系著經(jīng)濟、社會的穩(wěn)定與發(fā)展?！北本┐髮W(xué)市場經(jīng)濟研究中心研究員、北大縱橫管理咨詢集團合伙人項凱標(biāo)指出，西方各國準(zhǔn)備要重新發(fā)展實體經(jīng)濟，回歸經(jīng)濟發(fā)展的本體，這種發(fā)展方式也是符合市場經(jīng)濟的周期性調(diào)整規(guī)律的。

不過，周倜如特別指出，與其將外資喜好的新改變解讀為“重拾制造”，將其解讀為更具攻擊力的“制造擴張”更貼切。

“目前西方國家國內(nèi)失業(yè)率過高，將增加就業(yè)的希望寄托在振興制造業(yè)上，重拾說法應(yīng)運而生。但是，面對高額的人工成本、廠房成本等，個人認(rèn)為，讓資本家重拾制造環(huán)節(jié)是難上加難的。所以重拾這種說法從長遠(yuǎn)的角度來說，基本不可能。從全球角度講，從制造業(yè)的需求長遠(yuǎn)來講是會呈增長趨勢，所以從這個角度來講，實力雄厚的國外公司在海外擴張是發(fā)展的趨勢?！敝苜萌缰赋?。

與此同時，一向以制造見長的中國企業(yè)也并未放松對這個領(lǐng)域的關(guān)注?？磥?，中國企業(yè)正在遭逢強勁對手。

清科數(shù)據(jù)顯示，去年同期機械制造方面的并購交易共35起。其中，國內(nèi)并購29起，海外并購4起，外資并購2起。今年上半年并購交易共50起，同比增長約42.9％。其中，國內(nèi)并購31起，海外并購11起，外資并購8起。

周倜如表示，“不難看出這個領(lǐng)域在中國并購市場越發(fā)活躍。未來幾年，產(chǎn)業(yè)將優(yōu)化和調(diào)整、機械制造行業(yè)的并購預(yù)計還會增加?！?/p>

“中國的著眼點正在逐漸向高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展，但是并不代表中國從傳統(tǒng)行業(yè)移開。中國傳統(tǒng)行業(yè)的歷史悠久，但是核心技術(shù)的占有和發(fā)達(dá)國家還有很大差距，所以產(chǎn)業(yè)升級是必然的，是海外并購給企業(yè)產(chǎn)業(yè)升級的一種新思路。”周倜如表示。

“目前外資比較青睞于投資實體經(jīng)濟，這是一種信號，意味著在未來的幾年實體經(jīng)濟發(fā)展將會是各國競爭的焦點?！表梽P標(biāo)提醒，真正完成產(chǎn)業(yè)升級，才能在下一輪實體經(jīng)濟發(fā)展的競爭中占有一席之地。