吳迪
最近油價(jià)跌得很厲害,對(duì)于世界各國來說,這絕對(duì)是幾家歡喜幾家愁的事情。比如普京再次當(dāng)選俄總統(tǒng),他迫切需要更多的石油美元來安撫討好國內(nèi)選民;伊朗需要高油價(jià)來增加制衡美國干預(yù)政策的砝碼,而世界第一石油大國的沙特卻頻頻發(fā)話要利用他們的產(chǎn)能把油價(jià)壓下去,沙特石油部長Ali Naimi甚至在《金融時(shí)報(bào)》上撰文宣稱沙特有實(shí)力把油價(jià)維持在合理的水平,從而為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇提供助力。難道全世界就只有沙特嫌石油美元多了燙手?其實(shí)石油不僅僅是石油大國的盈利工具,更是其地緣政治博弈的利器。沙特賣石油絕不僅僅是發(fā)石油財(cái)那么簡單,還要牽制伊朗和俄羅斯在中東地區(qū)舉重若輕的影響力,從這個(gè)角度上來說低油價(jià)符合沙特的戰(zhàn)略利益:
俄羅斯繼續(xù)出售武器和提供軍事援助給敘利亞,阻礙了和伊朗走得很近的敘利亞按照沙特和美國的如意算盤解決危機(jī)。最近普京出訪中東,也在預(yù)示著俄羅斯維護(hù)中東利益的堅(jiān)定態(tài)度和對(duì)中東政治版圖過于按美國利益重構(gòu)的不滿。通過展示其遏制油價(jià)的能力,沙特可以獲得更多的制衡俄羅斯的砝碼。
石油大國中,沙特的戰(zhàn)略對(duì)手除了俄羅斯就是伊朗。伊朗一直沒有放棄它的核野心,一旦伊朗的什葉派政權(quán)被核武器武裝起來,這將對(duì)包括沙特在內(nèi)的中東遜尼派政權(quán)構(gòu)成極大威脅。
因此沙特近期開始采取激進(jìn)的措施降低油價(jià)(把產(chǎn)能提高到1千萬桶/天左右并發(fā)揮其強(qiáng)大的全球能源貿(mào)易網(wǎng)的杠桿作用),為美國的遏制德黑蘭的政策贏得更多的回旋余地。
除了符合沙特的戰(zhàn)略考慮之外,低油價(jià)還符合沙特長期的經(jīng)濟(jì)利益。最近美國和加拿大在頁巖油和天然氣方面的發(fā)現(xiàn)對(duì)沙特未來的石油霸權(quán)構(gòu)成了極大的威脅。如果油價(jià)持續(xù)走高,國際市場就勢必增加對(duì)傳統(tǒng)石油替代品項(xiàng)目(頁巖油等)的投入。目前頁巖油等的開采成本都較高,如果油價(jià)低的話,就會(huì)壓制傳統(tǒng)石油替代品項(xiàng)目的產(chǎn)能擴(kuò)張,從而保證沙特石油在全球能源市場上的長期霸權(quán)。
如果沙特的戰(zhàn)略目標(biāo)能夠很好地實(shí)現(xiàn),不排除石油價(jià)格依然有較大的下行空間。比如說,如果進(jìn)入秋季石油價(jià)格下挫到了40美元/桶,那么車主們就應(yīng)該感謝沙特了。沙特目前的最大產(chǎn)能是12.5千萬桶/天,應(yīng)付目前的市場需求綽綽有余。歷史記錄也證明沙特在關(guān)鍵時(shí)刻能很好地壓抑瘋狂的石油價(jià)格:在海灣戰(zhàn)爭和2002年委內(nèi)瑞拉石油工人罷工當(dāng)中,沙特都通過提高石油產(chǎn)量有效地穩(wěn)定了石油價(jià)格。
不過面對(duì)沙特的運(yùn)籌帷幄,伊朗不會(huì)袖手旁觀。事實(shí)上在石油價(jià)格上伊朗和沙特時(shí)有交鋒。今年3月1日,伊朗散布消息說沙特東部城市Awwamiya的輸油管發(fā)生了爆炸,結(jié)果國際油價(jià)聞聲超過了每桶110美元。事后雖然證實(shí)伊朗是在散布假新聞,但不爭的事實(shí)是——2011年10月以來沙特東部石油重鎮(zhèn)Awwamiya和al-Qatif的什葉派和遜尼派的沖突愈演愈烈。伊朗左右中東地區(qū)趨勢和國際油價(jià)的實(shí)力由此可見一斑。
石油不光是最重要的大宗商品,更有深刻的地緣政治工具屬性。要分析石油的價(jià)格走勢,不光要從供求上找原因,還得從地緣政治的博弈上入手。沙特政府必須維護(hù)其本身和遜尼派政權(quán)盟友在中東的利益穩(wěn)固,制衡俄羅斯和伊朗在中東的戰(zhàn)略擴(kuò)張。對(duì)俄羅斯而言,石油工業(yè)收入占GDP的25%,占出口總收入95%。普京要安撫國內(nèi)選民,擴(kuò)大醫(yī)療等民生開支,為設(shè)備陳舊亟需更新?lián)Q代的軍隊(duì)增加軍費(fèi),在亞太及中東地區(qū)維護(hù)核心利益以反制美國的戰(zhàn)略遏制,這一切都需要高昂的油價(jià)為支撐。根據(jù)許多智庫的分析,目前俄羅斯的預(yù)算平衡需要維持的油價(jià)水平在100美元/桶以上。而伊朗的考慮就是,美國的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇十分脆弱,經(jīng)不起高油價(jià)的折騰,通過推高油價(jià),可以壓縮美國在戰(zhàn)略上打壓自己甚至是動(dòng)用武力的空間。根據(jù)權(quán)威經(jīng)濟(jì)智庫ECRI的數(shù)據(jù),通貨膨脹因素在今年夏天將成為嚴(yán)重困擾美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的一個(gè)因素,伊朗戰(zhàn)爭引發(fā)的持久高油價(jià)將是阻止美國動(dòng)用武力的最有效武器,尤其是在大選之年。高油價(jià)對(duì)俄羅斯和伊朗都極為有利,目前中東局勢動(dòng)蕩,政權(quán)更迭頻繁,高油價(jià)很有可能會(huì)幫助擴(kuò)大俄羅斯和伊朗在中東地區(qū)的戰(zhàn)略版圖,這對(duì)以沙特為首的中東遜尼派陣營極為不利,所以沙特刻意壓低油價(jià)并不是為了在全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的當(dāng)口充當(dāng)為全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇保駕護(hù)航的“雷鋒同志”,而是出于自己的地緣政治考慮犧牲眼前利潤的長線操作。