劉君宇

摘要隨著高等教育規(guī)模不斷擴大，高校學生黨員隊伍人數(shù)隨之大幅增長，高校在嚴把學生黨員發(fā)展質(zhì)量關的同時，如何提高黨員后續(xù)教育管理的實效性，培養(yǎng)具有較高政治思想素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì)的大學生黨員隊伍，發(fā)揮高校學生黨員先鋒模范作用，是當前高校黨務工作者亟待研究的重要課題。文章對高校學生黨員后續(xù)教育管理現(xiàn)狀及原因進行分析，提出進一步加強和改進高校學生黨員后續(xù)教育管理的對策建議。

關鍵詞高校學生黨員后續(xù)教育管理問題對策

1 高校學生黨員后續(xù)教育管理現(xiàn)狀及存在問題

1.1 高校學生黨員后續(xù)教育管理存在的問題

（1）學生黨員的后續(xù)教育管理在思想上沒有得到足夠重視。高校學生黨建工作重點放在了發(fā)展黨員的數(shù)量上，對學生黨員的培訓、教育、考察要求較低，或者沒有要求，應付式的完成任務。基層黨支部則是注重對入黨積極分子的培養(yǎng)、考察的工作，學生如果發(fā)展成為黨員并能夠按期轉(zhuǎn)正以后，那么就認為已經(jīng)全部做完了黨員發(fā)展、教育、管理的工作。對于正式黨員的后續(xù)培訓、教育及監(jiān)督工作就完全放任。

（2）高校學生黨員的組織生活不能有效地開展。有效地開展組織生活是高校學生黨員后續(xù)教育管理的重要途徑及有效保障。但在現(xiàn)實生活中，高校學生黨員的組織生活不但不能有效開展，同時開展的過程中還存在數(shù)量不多，質(zhì)量又不好等問題。高校學生的組織生活中大部分都圍繞在團推優(yōu)、發(fā)展黨員及黨員轉(zhuǎn)正工作上，以至于很多黨員都不知道“三會一課”的具體內(nèi)容。

（3）學生黨員后續(xù)教育的內(nèi)容和形式缺少創(chuàng)新。隨著網(wǎng)絡的不斷推進和深入，舊的黨員教育管理的內(nèi)容和形式已經(jīng)不能滿足當代大學生的要求，特別是新一代90后大學生的要求。黨員的后續(xù)教育管理問題要堅持理論與實踐相結合，與當前社會的熱點問題以及熱點話題相結合，不斷向著實踐性的學習方式邁進。

1.2 教育管理的現(xiàn)狀特點

現(xiàn)今，社會對于學生黨員的期望要求與高校對于學生黨員的后續(xù)教育管理存在一定的差距，主要體現(xiàn)在：一是粗放式管理。在黨員教育管理工作中主要把握好黨員的基本信息、入黨時間、思想?yún)R報數(shù)量等一些基本的硬性規(guī)定信息的準確外，在其他沒有硬性規(guī)定方面就放松要求，能過且過，特別像一些學生黨員的日常行為是否起到先鋒模范作用，思想上是否能保持先進性等不好衡量的軟件上，不能做到嚴格要求。二是空乏式教育。對于黨員的教育、培訓主要是通過黨課的培訓和教育。主講人應付學校的安排完成黨課的上課任務，不講效果，而學生黨員則是完成黨課培訓的任務，拿到結業(yè)證書。這樣就造成了學生黨員的教育管理的內(nèi)容空乏。三是狹隘的實踐平臺。高校學生黨員的實踐平臺廣度和深度的不夠，造成了一些學生在面對突出情況是不能及時發(fā)揮先鋒模范作用，對事情做出相應處理。四是缺失的監(jiān)督制度。在學生黨員的日常行為規(guī)范中不能及時的進行監(jiān)督，只有當發(fā)生事故以后才會做出相應的處理，對待事故的處理沒有一定的預見性。

2 對高校學生黨員后續(xù)教育管理存在問題的原因分析

2.1 內(nèi)部原因

（1）思想上不夠重視。部分高校黨組織把發(fā)展黨員的數(shù)量作為衡量黨支部工作的重要指標，強調(diào)了入黨前工作的各項指標的按時按質(zhì)的完成，但是對于黨員的后續(xù)教育等問題關注不夠，同時對于黨員思想上的教育衡量又沒有一個統(tǒng)一的標準，因為也不好把握黨員的后續(xù)教育工作。大部分黨組織把黨員的發(fā)展數(shù)量作為是硬指標，而對黨員的教育管理工作標準和要求較為松散，因而放松了對學生黨員的后續(xù)教育管理工作。

（2）教育管理的隊伍力量單薄?，F(xiàn)今大部分高校的黨員后續(xù)教育管理的隊伍都是兼職的教師黨員和輔導員構成，沒有專業(yè)的黨員教育管理隊伍，不能形成系統(tǒng)的黨員教育管理工作理論，缺乏相應的黨員教育管理工作經(jīng)驗，并且自己的本職工作又相對繁重，因而導致很難將黨員的后續(xù)教育管理工做精做好。

（3）高校學生黨員的自身教育意識不夠強。在社會主義市場經(jīng)濟條件的影響下，很多學生的入黨動機并不純正，功力主義思想的泛濫，這些都嚴重影響著學生黨員的自身修養(yǎng)和思想覺悟。特別是對于社會上一些是非觀念模糊，缺乏以“全心全意為人民服務”為宗旨的指導思想。不能夠正確地看待和處理集體利益與個人利益的關系，在個人的日常生活中常常把個人利益放在首位，這些都說明了高校學生黨員自身的教育意識不夠強。

2.2 外部原因

（1）社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展對價值觀的影響。隨著經(jīng)濟全球化的不斷推進，各國之間經(jīng)濟的合作不斷加強，大量西方資本主義的思想文化及價值觀對高校學生黨員價值觀產(chǎn)生影響。從國內(nèi)的社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展來看，我國社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展不斷縱向、橫向的推進，帶來了經(jīng)濟成分、分配方式和利益關系等不斷的多樣化發(fā)展，這也影響著高校學生黨員對于價值觀取向、行為方式的發(fā)展。

（2）互聯(lián)網(wǎng)的高速發(fā)展帶來的負面影響。隨著互聯(lián)網(wǎng)絡的推進，這雖然給大家?guī)砹吮憷纳顥l件，同時也為西方腐朽文化的傳播提供了機會，這就要求學生黨員提高對于信息辨析能力的提高。

（3）高校學生黨員數(shù)量的不斷增長，造成了“黨員大眾化”的現(xiàn)象。中共中央組織部副部長王秦豐于2011年6月24日上午在中共中央對外宣傳辦公室舉行的發(fā)布會上公布：2010年中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員307.5萬名，其中發(fā)展高校學生黨員123.6萬名，占發(fā)展黨員總數(shù)的40.2%，比上年增加9.4萬名。高校學生黨員人數(shù)的快速增長，導致社會及學生自身產(chǎn)生了“黨員大眾化”的錯覺，導致部分學生放松自身要求。

3 加強高校學生黨員后續(xù)教育管理的對策與建議

3.1 完善教育監(jiān)督機制，發(fā)揮制度制約功能

在高校學生黨員中應建立將日常行為習慣與活動考評結果相結合的監(jiān)督管理及評價體系。使日常行為習慣和活動考評結果能夠相輔相成，從而來更好地監(jiān)督考核高校學生黨員的后續(xù)教育情況。活動考評的結果要為日常行為習慣的考評提供服務，而日常行為習慣的考評作為活動考評結果的基礎。把日常行為習慣的評價結果作為黨員教育監(jiān)督管理的一種日常監(jiān)督手段，進行定期的開展教育、監(jiān)督及考評，用來管理高校學生黨員日常的行為習慣。一是完善高校學生黨員的監(jiān)督預警系統(tǒng)。監(jiān)督預警系統(tǒng)是指對于沒有達到先鋒模范作用的學生黨員進行及時的監(jiān)督和提醒。高校學生黨員的監(jiān)督預警系統(tǒng)屬于日常行為習慣的考評范疇。高校學生黨員的監(jiān)督預警系統(tǒng)需要覆蓋黨員終身教育的全過程，更要求能夠潛起到移默化的效果，對于提高高校學生黨員的整體素質(zhì)、提升黨支部的戰(zhàn)斗力具有深遠而持續(xù)的影響。二是健立健全高校學生的黨員民主評議制度，把群眾監(jiān)督作為一個重要的考核內(nèi)容。民主評議制度是屬于活動考評結果的范疇，要求所有的學生黨員都要在全班同學面前進行批評與自我批評，同時匯報自己對于履行黨員職責的情況，并分析自己在各方面活動中存在的缺點和不足，而且要針對這些不足提出努力和改進的方向，要能夠接受每位同學的現(xiàn)場提問、聽取每位同學的各種批評意見，自覺的接受全班同學們提出的各種評議。最后民主評議制度還要求高校學生黨員要時刻提醒自己不能放松作為一名中共黨員的標準和要求，自覺接受全班同學們以及全校同學的監(jiān)督，要始終把保持黨員先進性作為首要要求。

3.2 提高管理隊伍建設，保障黨建工作力量

建設一支機構合理、素質(zhì)過硬的黨員后續(xù)教育隊伍是我們加強高校學生黨員后續(xù)教育管理的重要保障。首先，建設一支專業(yè)的黨員后續(xù)教育管理隊伍，做到對待黨員的后續(xù)教育管理問題由專人專項負責，能夠形成系統(tǒng)的管理理論與方法，對學生黨員后續(xù)教育管理工作中存在的問題和困難給予及時的指導、教育及監(jiān)督，慢慢推進高校黨員后續(xù)教育管理工作的專業(yè)化建設。其次，基礎黨支部也要制訂相應的黨員后續(xù)教育管理隊伍的培訓計劃，具有針對性的定期與不定期開展業(yè)務培訓，從而不斷地提升高校黨員后續(xù)教育管理工作者的理論和業(yè)務水平，適應實際工作中遇到的各種困難和問題。

3.3 豐富教育學習載體，創(chuàng)新黨員教育方式

載體是高校學生黨員教育管理的重要依托，不斷豐富適合高校學生黨員特點的教育載體，創(chuàng)新高校學生黨員教育方式，是增強學生黨員教育管理實效性的重要措施。一是做好黨員示范作用。幫助高校學生黨員自覺參與到各種實際的服務工作中去，認真發(fā)揮高校學生黨員的先鋒模范作用，能夠牢記黨員的八大義務，增強保持黨員教育的自覺性，提高黨員后續(xù)教育管理的實際效果。二是開展好主題黨日活動。豐富黨員的組織生活，使廣大黨員將創(chuàng)先爭優(yōu)工作落實到日常的生活中去。三是創(chuàng)新黨員網(wǎng)絡教育載體。為黨建工作開辟網(wǎng)絡新載體，建立起黨員教育、管理及交流的互動平臺，使新興的網(wǎng)絡載體能夠真正受到廣大黨員的普遍歡迎與支持，發(fā)揮廣大高校學生黨員應有的先鋒模范作用。