黃泓澤

隨著城市發(fā)展規(guī)模的不斷擴(kuò)大,城市管理的事件也隨之與日俱增,由于傳統(tǒng)單一、孤立的城市管理各部門(mén)中所使用的應(yīng)用系統(tǒng)存在難以相互協(xié)調(diào)、信息流通不暢的問(wèn)題,所以導(dǎo)致傳統(tǒng)的城市管理模式和手段已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)現(xiàn)代化城市的發(fā)展需求。這就迫切需要采用數(shù)字化技術(shù)來(lái)解決城市管理?xiàng)l塊分割的現(xiàn)狀,從而提高城市管理效率,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)化、精細(xì)化、智能化、空間可視化管理目標(biāo)。

1 數(shù)字化城市管理技術(shù)的應(yīng)用

1.1 數(shù)字化城市管理系統(tǒng)的應(yīng)用

數(shù)字化城市管理系統(tǒng)大致包括以下六個(gè)組成部分:

其一,數(shù)據(jù)采集系統(tǒng),通過(guò)數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)的無(wú)線網(wǎng)絡(luò)信息傳遞功能對(duì)城市網(wǎng)絡(luò)覆蓋區(qū)域?qū)嵤?shí)時(shí)監(jiān)控;

其二,呼叫中心受理系統(tǒng),接線員利用該系統(tǒng)可將上報(bào)的各類(lèi)問(wèn)題實(shí)施處理、反饋、立案等操作;

其三,協(xié)同工作系統(tǒng),該系統(tǒng)提供給指揮中心、監(jiān)督中心、專(zhuān)業(yè)部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)所使用,具備信息資源共享查詢、協(xié)同辦公、信息交換、信息同步等功能;

其四,大屏幕監(jiān)督系統(tǒng),該系統(tǒng)具備顯示城市地圖信息、查詢個(gè)體情況、顯示案卷信息等功能,以實(shí)現(xiàn)對(duì)城市管理全局和局部的全方位掌控;

其五,城市管理綜合評(píng)價(jià)系統(tǒng),具備對(duì)城市管理各區(qū)域、部門(mén)和崗位的工作過(guò)程進(jìn)行綜合分析、評(píng)估的功能;

其六,城市部件自動(dòng)更新、維護(hù)系統(tǒng),主要負(fù)責(zé)整個(gè)城市管理系統(tǒng)的在線升級(jí)、系統(tǒng)配置和維護(hù)工作。

1.2 地理空間信息技術(shù)的應(yīng)用

在數(shù)字化城市管理技術(shù)中,應(yīng)用了遙感、GNSS(全球?qū)Ш叫l(wèi)星系統(tǒng))、GIS(地理信息系統(tǒng))等,其中GIS技術(shù)包括移動(dòng)GIS、WebGIS、地理編碼以及網(wǎng)格GIS等技術(shù)。地理空間信息技術(shù)是實(shí)現(xiàn)數(shù)字化城市管理的最基本手段,它可以精確、有序定位在管理區(qū)域內(nèi)的城市管理對(duì)象。現(xiàn)階段,空間定位技術(shù)隨著數(shù)字化城市管理系統(tǒng)的建立和發(fā)展而逐步擴(kuò)展,已經(jīng)擁有了移動(dòng)基站、部件定位、單元網(wǎng)格、GPS、地理編碼等定位方式。全球?qū)Ш叫l(wèi)星系統(tǒng)和基于蜂窩網(wǎng)格的無(wú)線定位技術(shù)是當(dāng)前使用最多的空間定位技術(shù)。GPS是使用最為廣泛的空間定位技術(shù),能夠滿足用戶高精度定位的需求。

1.3 空間數(shù)據(jù)的應(yīng)用

空間數(shù)據(jù)是數(shù)字化城市管理模式的技術(shù)支撐和堅(jiān)實(shí)保障,具備較強(qiáng)的實(shí)際應(yīng)用功能。在數(shù)字化城市管理系統(tǒng)中,所使用的空間數(shù)據(jù)包括地理空間框架數(shù)據(jù)、數(shù)字化城市管理專(zhuān)題數(shù)據(jù)以及其相應(yīng)的元數(shù)據(jù)。其中,專(zhuān)題數(shù)據(jù)涵蓋了數(shù)字化城市管理中的事件、部件和單元網(wǎng)格等數(shù)據(jù),地理空間框架數(shù)據(jù)涵蓋了地理編碼、建構(gòu)筑物、路道、行政區(qū)劃等數(shù)據(jù),數(shù)據(jù)元是指將以上數(shù)據(jù)的特征和獲取過(guò)程進(jìn)行說(shuō)明和描述。

1.4 監(jiān)管數(shù)據(jù)無(wú)線采集設(shè)備的應(yīng)用

監(jiān)管數(shù)據(jù)無(wú)線采集設(shè)備又被成為“城管通”,主要應(yīng)用于信息員對(duì)目標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)信息的采集和傳送,該項(xiàng)專(zhuān)用設(shè)備以手機(jī)為主,除了具備接打電話、信息提示、短信群發(fā)等普通手機(jī)所具備的功能外,還具備GPS定位、一鍵撥號(hào)(與監(jiān)督中心取得直接聯(lián)系)、實(shí)時(shí)上報(bào)信息和圖片(通過(guò)GPRS網(wǎng)絡(luò)傳遞至監(jiān)督中心)以及表單填寫(xiě)上傳等功能。

2 數(shù)字化城市管理技術(shù)的創(chuàng)新

2.1 地理空間信息技術(shù)的創(chuàng)新

在高樓聳立的城市低谷區(qū)域,GPS達(dá)不到精確定位的要求,這就迫切需要對(duì)該區(qū)域的空間定位技術(shù)進(jìn)行創(chuàng)新。在這種形勢(shì)下,無(wú)線運(yùn)營(yíng)商應(yīng)啟用輔助GPS,力求在技術(shù)層面上彌補(bǔ)GPS的缺陷。該技術(shù)將蜂窩網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與GPS相結(jié)合,充分發(fā)揮了定位技術(shù)的高密集覆蓋和高精度定位的優(yōu)勢(shì),以此幫助GPS能夠在任何區(qū)域內(nèi)均能夠正常工作;全球衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)在面對(duì)室內(nèi)墻壁、天花板等障礙物時(shí),其定位精確度會(huì)受到嚴(yán)重影響,這時(shí)應(yīng)用使用Wi—Fi定位技術(shù)以解決這一問(wèn)題。為了不間斷地、準(zhǔn)確地獲取使用者從室外走入室內(nèi)的最新位置信息,可以通過(guò)從使用GPS定位自動(dòng)轉(zhuǎn)換為Wi—Fi定位實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。

2.2 監(jiān)管數(shù)據(jù)無(wú)線采集設(shè)備的技術(shù)創(chuàng)新

為了不斷擴(kuò)展“城管通”實(shí)用功能,應(yīng)將智能終端技術(shù)、無(wú)線傳輸技術(shù)、空間定位技術(shù)有機(jī)地融合在其中,從而創(chuàng)新“城管通”的使用技術(shù)。例如,在手機(jī)終端設(shè)置GIS平臺(tái)和基礎(chǔ)地圖,并配備點(diǎn)選、擴(kuò)大、縮小和平移等功能;將高精度定位技術(shù)結(jié)合至“城管通”中,以實(shí)現(xiàn)CELL_ID定位與GPS定位技術(shù)的無(wú)接縫切換;為手機(jī)配備信息自動(dòng)下載更新功能,實(shí)現(xiàn)對(duì)工作區(qū)域的最新部件信息、數(shù)據(jù)和地圖的動(dòng)態(tài)下載;結(jié)合實(shí)際工作需要,推行手機(jī)3G網(wǎng)絡(luò)升級(jí),并在手機(jī)終端配置報(bào)表統(tǒng)計(jì)功能。

參考文獻(xiàn)

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