胡杰

[摘 要]我國會計師事務(wù)所起步晚，規(guī)模小，但競爭激烈，如何緩解事務(wù)所當前存在的過度競爭，不斷推動事務(wù)所做大做強、做精做專，實現(xiàn)行業(yè)多元化、產(chǎn)業(yè)化、國際化發(fā)展，更好地服務(wù)于我國經(jīng)濟社會發(fā)展，成了一個亟須解決的問題。

[關(guān)鍵詞]會計師事務(wù)所 戰(zhàn)略 人才

一、會計師事務(wù)所定義及業(yè)務(wù)范圍

1.會計師事務(wù)所定義

會計師事務(wù)所是指依法獨立承擔注冊會計師業(yè)務(wù)的中介服務(wù)機構(gòu)，是由有一定會計專業(yè)水平、經(jīng)考核取得證書的會計師組成的、受當事人委托承辦有關(guān)審計、會計、咨詢、稅務(wù)等方面業(yè)務(wù)的組織。

2.會計師事務(wù)所的業(yè)務(wù)范圍

依據(jù)《注冊會計師法》規(guī)定，我國事務(wù)所可以辦理的業(yè)務(wù)有：(1)審計業(yè)務(wù)。審計業(yè)務(wù)主要涵蓋了企業(yè)財務(wù)報表的審計以及出具有關(guān)企業(yè)合并、分立、清算等的審計報告。(2)提供會計咨詢和會計服務(wù)業(yè)務(wù)。(3)其他法定審計業(yè)務(wù)。此項業(yè)務(wù)主要包括設(shè)立時驗資和變更時驗資等業(yè)務(wù)。

二、我國會計師事務(wù)所的發(fā)展策略

1.加強內(nèi)部控制和內(nèi)部管理

中注協(xié)發(fā)布實施的《會計師事務(wù)所內(nèi)部治理指南》，不僅為我國會計師事務(wù)所的發(fā)展制定了目標，更為中小會計師事務(wù)所怎樣加強內(nèi)部治理機制的建設(shè)提出了切實可行的具體政策和措施。我國會計師事務(wù)所在內(nèi)部控制和內(nèi)部管理上，由于所處的是現(xiàn)階段我的國的經(jīng)濟環(huán)境，加上我國會計師事務(wù)所設(shè)立的年限短、發(fā)展緩慢、結(jié)構(gòu)形式單一，決定了我國會計師事務(wù)所現(xiàn)在的兩種形式：通過訂立章程和簽署普通合伙協(xié)議。這就決定了我國會計師事務(wù)所在內(nèi)部治理上需要解決的問題有以下幾點：(1)合理配置股權(quán)結(jié)構(gòu)。據(jù)調(diào)查顯示，我國會計師事務(wù)所中，單個股東出資額占事務(wù)所總股權(quán)31%以上的股東有39%，占總股權(quán)11%～30%以上的單個股東有52%左右，又因為會計師事務(wù)所的業(yè)務(wù)范圍和性質(zhì)以及事務(wù)所是一個學歷和能力都要求比較高的行業(yè)，導(dǎo)致了事務(wù)所不能有絕對控制權(quán)的存在，所以合理的放權(quán)有利于營造寬松的工作環(huán)境和人性化的管理制度。(2)選擇適合本所的利潤分配方式。由上文知，擁有控股權(quán)股東的事務(wù)所占我國的事務(wù)所比例比較高，然而事務(wù)所的利潤來源主要是依靠提高業(yè)務(wù)的質(zhì)量和擴大客戶范圍，這樣就有可能出現(xiàn)控股股東不干活光拿錢的現(xiàn)象，導(dǎo)致利潤分配不均，員工工作積極性不高，從而制約事務(wù)所的發(fā)展，由此得知，通過股權(quán)分利潤和能力分利潤同時進行能夠促進事務(wù)所的發(fā)展。

2.完善人才建設(shè)和留住人才

中注協(xié)會印發(fā)《中國注冊會計師行業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃（2011年～2015年）》的通知，為我國的會計師事務(wù)所的人才建設(shè)和人才發(fā)展以及提升空間都給與了指引，現(xiàn)提建議如下：(1)努力創(chuàng)立學習型會計師事務(wù)所，創(chuàng)造學習創(chuàng)新的人才氛圍。學習型的會計師事務(wù)所應(yīng)當為事務(wù)所員工創(chuàng)造形式多樣的學習創(chuàng)新的條件。像是事務(wù)所定期召開問題分析會；定期讓注冊會計師互查工作底稿后進行討論等。(2)努力集中高尖端人才的培養(yǎng)，形成攻關(guān)高技術(shù)的團隊。據(jù)2011年～2015年人才規(guī)劃的指引，我國會計師事務(wù)所的從業(yè)人員比較多，但是尖端和真正懂得國際國內(nèi)的高級財務(wù)人員在我國會計師事務(wù)所中所占比例還是比較低，由此高尖端人才的引進顯得特別重要，事務(wù)所高品質(zhì)的服務(wù)需要先進的技術(shù)來支持。會計師事務(wù)所的業(yè)務(wù)的技術(shù)，只有可以提供增值的先進技術(shù)，才能使會計師事務(wù)所凝聚核心競爭力。(3)完善員工薪酬制度的建設(shè)。建立和完善企業(yè)薪酬福利制度，有利于保障員工及時足額地得到工資福利；有利于減少企業(yè)勞資糾紛；有利于穩(wěn)定員工隊伍；有利于更好地調(diào)動員工的積極性和創(chuàng)造性，使企業(yè)更好更快發(fā)展。事務(wù)所的發(fā)展離不開人才的發(fā)展，如何合理的利用薪酬制度，是關(guān)系到事務(wù)所發(fā)展的一個重要因素，上文提到我國事務(wù)所的結(jié)構(gòu)決定了事務(wù)所的利潤分配方式，多拿出一部分用于激勵和留住事務(wù)所的核心人才是事務(wù)所發(fā)展的關(guān)鍵所在。

3.努力拓展事務(wù)所的新業(yè)務(wù)

2009年，為深入貫徹落實國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《財政部關(guān)于加快發(fā)展我國注冊會計師行業(yè)的若干意見》文件的精神，中注協(xié)對注冊會計師行業(yè)專業(yè)服務(wù)需求進行了認真調(diào)研，研究借鑒了境外注冊會計師行業(yè)服務(wù)品種和經(jīng)驗做法，編制完成了《注冊會計師業(yè)務(wù)指導(dǎo)目錄（2010）》?！吨笇?dǎo)目錄》的編訂，有助于會計師事務(wù)所深入理解行業(yè)功能作用、為大力拓展新業(yè)務(wù)領(lǐng)域提供工作思路。同時，也為我國會計師事務(wù)所業(yè)務(wù)拓展提供了一個新的機遇，現(xiàn)據(jù)一個調(diào)查顯示，對于我國會計師事務(wù)所在拓展新業(yè)務(wù)的范圍中可取以下經(jīng)驗：(1)認真關(guān)注和學習國家會計法規(guī)。前不久國家通過的《新破產(chǎn)法》規(guī)定，有資質(zhì)的事務(wù)所在公司申請破產(chǎn)后，可請會計師事務(wù)所擔任該公司的破產(chǎn)資產(chǎn)管理人，這樣既增加了事務(wù)所的收入，同時也第一時間保護了私人財產(chǎn)和國有資產(chǎn)不受侵害。(2)結(jié)合當?shù)貙嶋H，主動發(fā)掘業(yè)務(wù)范圍。我國會計師事務(wù)所的業(yè)務(wù)范圍主要集中在事務(wù)所的周圍地區(qū)，由此，事務(wù)所應(yīng)該主動通過調(diào)查和收集資料，分析本土的一些企業(yè)的需求，通過加強聯(lián)系，找出自己存在的優(yōu)勢和劣勢，主動的把自己的優(yōu)勢業(yè)務(wù)進行拓展，例如，在欠發(fā)達地區(qū)，事務(wù)所可以進駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至農(nóng)村，主動提供一些咨詢服務(wù)，來擴大知名度和業(yè)務(wù)收入。

三、結(jié)論

我國會計師事務(wù)所發(fā)展的時間短，短時間內(nèi)還比較混亂，同時面臨國外同行的競爭，如何在競爭中求生存、在競爭中求發(fā)展，關(guān)系到事務(wù)所的興衰。由此，事務(wù)所應(yīng)該加強內(nèi)部管理、珍惜和引進人才，努力拓展新業(yè)務(wù)，為我國的經(jīng)濟發(fā)展做出更大更好的貢獻。

參考文獻：

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[2]王聰.我國會計師事務(wù)所發(fā)展戰(zhàn)略研究[J].國際商務(wù)財會,2010年01期