廉敬武
有規(guī)矩,監(jiān)督才能有條不紊,確?!疤ぁ睖?zhǔn)、“踏”在實處,方可成就“方圓”。作為檢察機關(guān)參與社會管理創(chuàng)新的重要著力點,社區(qū)矯正法律監(jiān)督一向廣受社會關(guān)注。今年以來,奉賢區(qū)檢察院繼在全市首家設(shè)立社區(qū)檢察科之后,又在全市率先建立社區(qū)矯正檢察基地,扎實推進“五步工作法”,深化社區(qū)矯正監(jiān)督,取得明顯成效。
據(jù)該院副檢察長董學(xué)華介紹,“五步工作法”是該院在社區(qū)矯正監(jiān)督的不同環(huán)節(jié)逐步形成的經(jīng)驗做法,每一步各有側(cè)重,從列管宣告、個別談話到臺帳檢查、宣傳教育,最后到期滿宣告,每個環(huán)節(jié)都活躍著社區(qū)檢察官敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督的身影。
直言:緩刑犯表現(xiàn)不好收監(jiān)執(zhí)行
近日,柘林檢察室干警在日常監(jiān)督檢察中發(fā)現(xiàn),社區(qū)矯正人員吳某經(jīng)常無故不按時參加勞動,還不參加集中教育,甚至不到司法所報到,總體表現(xiàn)較差。檢察官通過社工組織還了解到,吳某因犯信用卡詐騙罪被法院判處有期徒刑10個月,宣告執(zhí)行緩刑1年,在此期間,他還因吸毒被柘林鎮(zhèn)派出所行政拘留10天。掌握這些情況后,該院社區(qū)檢察科果斷向區(qū)司法局提出建議,請原判法院對吳某撤銷緩刑,收監(jiān)執(zhí)行,該建議目前已獲得區(qū)司法局的采納。
據(jù)了解,像這樣依托社區(qū)檢察室進行有效監(jiān)督的例子還有很多。在個別談話方面,該院社區(qū)檢察官針對矯正人員及其家屬和社工組織等不同對象,分別進行有針對性地談話,了解真實情況,進行釋法說理。“有很多監(jiān)督的線索、監(jiān)督的成效都是通過談話談出來的”,該院社區(qū)檢察科負責(zé)人說。
談話:“緩刑犯”成了“捐助人”
前不久,奉賢區(qū)某鎮(zhèn)敬老院內(nèi),舉行了一場特殊的捐款儀式。一名社區(qū)矯正對象作為捐款人,向敬老院內(nèi)的60多名困難老人慷慨解囊,捐助2萬元的財物幫助改善困難老人的生活。緩刑犯成了捐助人,這一“華麗轉(zhuǎn)身”是怎樣實現(xiàn)的呢?
去年11月,王某因詐騙罪被奉賢區(qū)法院判處有期徒刑七個月,宣告緩刑一年,后被納入社區(qū)矯正點進行社區(qū)矯正。在矯正過程中,社區(qū)檢察室干警同他個別談話時,發(fā)現(xiàn)他對法律缺乏了解,在思想上不認同法院判決,對矯正工作存在明顯的抵觸情緒。于是,檢察官有針對性地對他進行持續(xù)不斷地耐心幫教,終于使他真誠悔罪。在矯正期滿后,當(dāng)他得知鎮(zhèn)敬老院內(nèi)60多名困難老人需要幫助時,主動向檢察官表示愿意捐贈2萬元財物。這一想法得到了檢察官的贊許和支持,迅速聯(lián)系了司法所、敬老院等有關(guān)單位,促成了這件好事。
在督促執(zhí)行列管宣告環(huán)節(jié),該院注重對重點環(huán)節(jié)的“點對點”監(jiān)督,即宣告現(xiàn)場的“面對面”監(jiān)督和矯正幫教的“一對一”監(jiān)督,今年以來共參與監(jiān)督列管宣告43次,糾正了3個法律文書時間計算錯誤的問題。在臺帳檢查環(huán)節(jié),該院注重對司法所工作臺帳、社工臺帳、矯正人員法律文書等真實性、規(guī)范性和全面性進行檢察,對發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)矯正對象脫漏管的,都已提出監(jiān)督意見予以糾正。
除了通過檢查臺帳來防止脫漏管現(xiàn)象的發(fā)生,宣傳教育和期滿宣告是預(yù)防矯正人員重新犯罪的重點環(huán)節(jié)。該院依托社區(qū)法制宣傳教育基地、矯正中心勞動基地、社區(qū)就業(yè)基地等,著力強化矯正人員的集中教育和公益勞動,切實降低再次犯罪的概率,促進刑釋解教人員自新自立。
拉一把:矯正人員重新就業(yè)
近日,青村社區(qū)檢察室檢察官在對社區(qū)矯正工作的日常監(jiān)督中了解到,因故意傷害罪被判處有期徒刑三年、宣告緩刑三年的矯正對象湯某,在緩刑執(zhí)行期間,由于妻子剛生完小孩,生活較困難,需要一份工作養(yǎng)家糊口。但當(dāng)他向原單位表示想回單位工作時,原單位鑒于湯某系服刑人員,心存顧慮,沒有同意其要求。服刑一個多月來,湯某家庭基本生活十分困難。
得知這一情況后,檢察官立即聯(lián)系青村司法所相關(guān)負責(zé)人,并走訪湯某原工作單位,通過積極協(xié)商和溝通,最終,該單位同意再給湯某一個機會,同時,青村檢察室、司法所與該企業(yè)就對湯某共同管理教育達成共識。事后,湯某對檢察機關(guān)深表感謝,并表示一定做一名遵紀(jì)守法、愛崗敬業(yè)的好公民。
據(jù)了解,今年以來,該院與區(qū)司法局、區(qū)安置幫教辦公室等部門一道幫助了5名矯正人員實現(xiàn)重新就業(yè)。此外,該院社區(qū)檢察室還在轄區(qū)內(nèi)開展了3場大型法制宣傳活動,受教育矯正對象達330余名,為避免社區(qū)矯正人員重新犯罪打好了“預(yù)防針”。