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把“群毆”變?yōu)椤肮讲┺摹?/h1>
2012-04-29 00:44:03孫欽偉
上海人大月刊 2012年11期
關(guān)鍵詞:勞資富士康矛盾

孫欽偉

又是富士康。據(jù)報道,9月23日晚至24日凌晨,富士康(太原)工業(yè)園區(qū)發(fā)生員工斗毆事件。富士康公司新聞發(fā)言人稱,約2000員工參與,警方介入后事件平息??瓷先ィ扒巳簹敝皇潜0才c員工積怨甚深導(dǎo)致的偶發(fā)事件,媒體和網(wǎng)民卻關(guān)注有加。

此事似無多大“蹊蹺”。把富士康近年“連續(xù)十二跳”、員工“洗澡死”、爆炸事故,以及今年10月鄭州罷工、煙臺“童工門”等串聯(lián)起來,就會發(fā)現(xiàn),“群毆”不僅是員工與保安之間的事——2010年20所高校部分師生完成的《富士康調(diào)研總報告》提出:在富士康,實行全面的封閉式管理和監(jiān)視,安保系統(tǒng)是管理制度執(zhí)行者,保安打人事件時有發(fā)生。為何“時有發(fā)生”?其背后恐怕是“半軍事化管理”思維和模式導(dǎo)致的勞資關(guān)系緊張甚至激化。

不僅富士康。近年來,媒體頻頻曝光,一些企業(yè)的員工被打耳光、罰跪、脫衣搜查,拖欠工資、超時加班……

原因多多。比如,一是“二代”農(nóng)民工,在貧富差距拉大情形下,參與分享企業(yè)發(fā)展成果意識逐漸增強,權(quán)利意識不斷覺醒,不再為了生存忍受帶有軍事化色彩的管理,但維權(quán)法制意識有待提高,維權(quán)資源、手段和能力不足。二是有些企業(yè)為應(yīng)對激烈競爭、追逐高效,將工人“機器化”,忽視其精神權(quán)益和人格尊嚴(yán),從而易激發(fā)暴戾之氣。三是有些非公企業(yè)沒有建立工會,即便建立也因受資方控制難以有效維權(quán)。四是有些地方政府,因GDP政績導(dǎo)向,“親商不親工”,無視企業(yè)違法違規(guī)。五是勞動執(zhí)法監(jiān)察力量不足、力度不夠。六是勞動仲裁過程過長,相關(guān)制度有待完善。七是勞動爭議案件執(zhí)行難。八是歐美債務(wù)形勢嚴(yán)峻,世界經(jīng)濟舉步維艱,國內(nèi)勞動力成本增加,有些勞動密集型企業(yè)利潤走低、生存艱難,從而向工人“轉(zhuǎn)嫁”壓力,等等。而其中,有關(guān)“二代”農(nóng)民工的原因,令人悲涼。難以推測,有多少“一代”農(nóng)民工是在何等條件環(huán)境下勞作,雖可回鄉(xiāng)“自豪”甚至“炫耀”,而背后辛酸也許被他們永遠(yuǎn)雪藏。

不管什么原因,勞資矛盾是隨市場經(jīng)濟發(fā)育起來的社會經(jīng)濟矛盾,客觀存在,不可避免,也難以完全消失。需注意的是,當(dāng)前這種矛盾不時以群體性事件方式出現(xiàn)。

而問題的解決,好像總是“兩難”。勞動力成本上去了,“投資盆地”有可能消失,就業(yè)壓力加劇,而勞動者對“地板工資”、“圍墻管理”忍耐也是有限的。從當(dāng)前我國國民經(jīng)濟發(fā)展階段看,勞動密集型產(chǎn)業(yè)仍是比較優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。依靠經(jīng)濟轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)升級,走出“中國組裝”、“世界工廠”低附加值模式種種困擾,走向自主研發(fā)、自主品牌模式,提高勞動者素質(zhì),又非一朝一夕??科辗ㄔ鰪妱谫Y雙方的法律意識,使其認(rèn)識到對抗雙輸、合作雙贏,也難立竿見影。而對此類產(chǎn)業(yè)而言,即使遷至內(nèi)地或其他人口紅利較高地區(qū)或國家,如仍盲目逐利,勞資矛盾也將不可避免。

事實上,看似紛擾,從根本上講“資強勞弱”是矛盾主要原因。不管何種產(chǎn)業(yè),無論當(dāng)前還是長遠(yuǎn),最關(guān)鍵的是,要完善相關(guān)法制,核心是增強勞方在與資方“博弈”中的智慧和力量,讓雙方通過充分、公平、公正博弈,實現(xiàn)“溝通、理解、合作、雙贏”,從源頭上化解矛盾。比如,要梳理相關(guān)法律法規(guī),適時彌補缺陷、解決滯后問題,完善工資集體協(xié)商制度,特別是要為避免管理層對企業(yè)工會和集體協(xié)商的控制,建立健全行業(yè)工資集體協(xié)商制,確保工人包括精神權(quán)益在內(nèi)的合法權(quán)益。地方人大要加大探索力度,比如,去年廣州市人大常委會審議通過了《廣州市勞動關(guān)系三方協(xié)商規(guī)定》。而強化勞資矛盾預(yù)警,加大執(zhí)法、確保司法公正,自不待言。

對富士康群毆等事件,關(guān)鍵是你怎么看。要把壞事轉(zhuǎn)變?yōu)楹檬?,大力推動?jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型、和諧社會建設(shè)。而人大,既要看到相關(guān)立法監(jiān)督工作的緊迫性,也要看到“二代”農(nóng)民工權(quán)利意識的增強,進(jìn)一步采取切實措施擴大公民特別是農(nóng)民工有序政治參與,提高科學(xué)平衡、調(diào)整、協(xié)調(diào)利益關(guān)系能力,以社會主義制度優(yōu)越性化解勞資矛盾風(fēng)險。

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