陳德彰

行政機(jī)關(guān)或執(zhí)法者在發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為或違法苗頭（symptom）后，出于種種原因，不及時制止甚至放任（let alone），待其達(dá)到一定程度或違法再執(zhí)法或?qū)嵤┬姓幜P，這種做法稱為“養(yǎng)魚執(zhí)法”（“fish—raising”execution）。這樣，執(zhí)法者有利于提高“談判條件”，有利于提高罰款額度（raise the quota of fine）。這種執(zhí)法多出現(xiàn)在“經(jīng)濟(jì)”違法的執(zhí)法中，都是出于“經(jīng)濟(jì)”考慮（out of economic consideration）。