朱亞男 秦敏

隨著我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立和完善，勞動(dòng)關(guān)系已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中最基本、最重要的社會(huì)關(guān)系。目前，我國勞動(dòng)關(guān)系呈現(xiàn)出多樣化、復(fù)雜化的特點(diǎn)，矛盾、利益沖突發(fā)生的可能性也在逐漸擴(kuò)大，對(duì)我國構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提出了嚴(yán)重挑戰(zhàn)?？陀^地評(píng)價(jià)企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系狀況，分析勞動(dòng)關(guān)系存在的不和諧因素，從而為宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控主體提供準(zhǔn)確的依據(jù)，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。本文從勞動(dòng)關(guān)系的變量構(gòu)成方案和評(píng)估方法入手，試圖建立一個(gè)客觀反應(yīng)我國企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系的指標(biāo)體系，不僅是定性研究體系的指標(biāo)，而且是便于從我國統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)計(jì)資料中找到客觀的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行定量分析的指標(biāo)體系。

一、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建的原則

第一，指標(biāo)科學(xué)。指標(biāo)的設(shè)計(jì)應(yīng)具有明確的涵義，標(biāo)準(zhǔn)的測(cè)算方式，規(guī)范的統(tǒng)計(jì)計(jì)算方法，合理的權(quán)重確定，科學(xué)的評(píng)估方法。第二，全面系統(tǒng)。設(shè)計(jì)的指標(biāo)體系應(yīng)能反映勞動(dòng)關(guān)系運(yùn)行和發(fā)展的基本態(tài)勢(shì)及其主要過程和主要層面；設(shè)計(jì)的指標(biāo)還應(yīng)各有側(cè)重、互相分工、互相補(bǔ)充。第三，簡明實(shí)用。指標(biāo)體系應(yīng)簡單明了，方便實(shí)用，有代表性。第四，獨(dú)立可比。指標(biāo)的選擇要獨(dú)立，同時(shí)選取國內(nèi)及國際上的通用口徑和計(jì)算方法，使其便于橫向比較和縱向比較。考慮到企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系評(píng)價(jià)的特點(diǎn)，還要注意：第一，傾斜性原則。勞動(dòng)關(guān)系是一種形式上平等但實(shí)質(zhì)上不平等的社會(huì)關(guān)系，在現(xiàn)實(shí)中往往是“強(qiáng)資本，弱勞工”。勞動(dòng)者的權(quán)益更易受到雇主的侵犯。因此，設(shè)計(jì)企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系評(píng)估指標(biāo)體系時(shí)必須側(cè)重對(duì)勞動(dòng)者權(quán)益的保護(hù)。第二，動(dòng)態(tài)性原則。企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系是一個(gè)動(dòng)態(tài)的發(fā)展過程，具有鮮明的時(shí)代特征，隨著社會(huì)的進(jìn)步和時(shí)代的發(fā)展，其內(nèi)涵也會(huì)日益豐富。因此，設(shè)計(jì)勞動(dòng)關(guān)系指標(biāo)體系既要考慮當(dāng)前的實(shí)際，同時(shí)具有一定的超前性，以期為管理層決策及調(diào)控提供具有前瞻性的信息。

二、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的基本功能

首先，建立企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系評(píng)價(jià)指標(biāo)體系可以客觀地反映社會(huì)和企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系決策效果、執(zhí)法力度、管理及服務(wù)的質(zhì)量，從而使人們對(duì)企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系現(xiàn)狀有一個(gè)更加條理化、精確化的認(rèn)識(shí)。其次，通過對(duì)社會(huì)、企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系實(shí)踐進(jìn)行評(píng)價(jià)、分析、比較，進(jìn)而對(duì)勞動(dòng)關(guān)系實(shí)踐的各項(xiàng)指標(biāo)與標(biāo)準(zhǔn)值進(jìn)行比較，可以找到偏差指標(biāo)，并在分析中發(fā)現(xiàn)產(chǎn)生偏差的原因及存在的問題，從而保證勞動(dòng)關(guān)系行為的正確性和高效性。再其次，根據(jù)企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系評(píng)估指標(biāo)體系的結(jié)果對(duì)比，可以對(duì)社會(huì)、企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系實(shí)踐狀況做出評(píng)價(jià)，從而促使政府和企業(yè)及時(shí)調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系政策，最終實(shí)現(xiàn)社會(huì)的和諧

三、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的基本框架

1.勞動(dòng)報(bào)酬。該項(xiàng)指標(biāo)主要包括：平均勞動(dòng)報(bào)酬比、同最低工資標(biāo)準(zhǔn)比、勞動(dòng)報(bào)酬同CPI增幅比、員工收入差距系數(shù)、職工工資與企業(yè)利潤的增幅比和加班工資按時(shí)發(fā)放情況。以上前五項(xiàng)指標(biāo)是定量指標(biāo)，后一項(xiàng)是定性指標(biāo)。平均勞動(dòng)報(bào)酬比可以用某一企業(yè)的平均工資水平和企業(yè)所在行業(yè)平均工資水平的比例來衡量；同最低工資標(biāo)準(zhǔn)比可以用某一企業(yè)的平均工資水平和企業(yè)所在城市的平均工資水平的比例來衡量；勞動(dòng)報(bào)酬同CPI增幅比可以用企業(yè)所有員工的勞動(dòng)收入增幅和當(dāng)年CPI增幅的比例來衡量。員工收入差距系數(shù)可以用高層管理人員的平均工資與基層勞動(dòng)者的平均工資比例來衡量。職工工資與企業(yè)利潤的增幅比可以用所有職工的平均工資增幅與企業(yè)利潤的同期增幅的比例來衡量。加班工資按時(shí)發(fā)放情況一是衡量企業(yè)是否發(fā)放加班工資，二是衡量加班工資是否體現(xiàn)在當(dāng)月的工資水平里，這個(gè)指標(biāo)可以衡量企業(yè)對(duì)員工特殊貢獻(xiàn)的認(rèn)可程度，也是事關(guān)員工權(quán)益的直接體現(xiàn)。

2.勞動(dòng)權(quán)利。該項(xiàng)指標(biāo)主要包括：訂立勞動(dòng)合同比率、勞動(dòng)爭議勞動(dòng)者勝訴比率、下崗及待崗率、勞動(dòng)爭議處理效率、勞動(dòng)爭議發(fā)生率和勞動(dòng)用工制度情況。以上前五項(xiàng)指標(biāo)是定量指標(biāo)，最后一項(xiàng)是定性指標(biāo)。訂立勞動(dòng)合同比率可以用企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同員工的數(shù)量和企業(yè)員工總數(shù)的比例來衡量；勞動(dòng)爭議勞動(dòng)者勝訴比率可以用勞動(dòng)者勝訴的勞動(dòng)爭議裁決量和總裁決量的比例來衡量，這是勞動(dòng)者是否得到重視和保護(hù)的關(guān)鍵指標(biāo)；下崗及待崗率可以用下崗和待崗的員工人數(shù)和員工總數(shù)的比例來衡量；勞動(dòng)爭議處理效率可以用勞動(dòng)爭議的處理時(shí)限來衡量；勞動(dòng)爭議發(fā)生率可以用企業(yè)內(nèi)勞動(dòng)爭議發(fā)生的件數(shù)和員工總數(shù)的比例來衡量；勞動(dòng)用工制度情況主要衡量是否存在多種體制員工，特別是同崗不同酬現(xiàn)象的出現(xiàn)。

3.社會(huì)保障。該指標(biāo)主要包括：養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋率、工傷保險(xiǎn)覆蓋率、醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋率、失業(yè)保險(xiǎn)覆蓋率、生育保險(xiǎn)繳納率、公積金繳納率和其它商業(yè)保險(xiǎn)繳納率。以上七項(xiàng)指標(biāo)均為定量指標(biāo)，這七項(xiàng)指標(biāo)的衡量標(biāo)準(zhǔn)也非常簡單，即用企業(yè)內(nèi)部享受養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和公積金繳納的員工人數(shù)占所有員工總數(shù)的比例來衡量，社會(huì)保障體現(xiàn)的是企業(yè)對(duì)員工的基本關(guān)懷，是對(duì)國家政策在企業(yè)內(nèi)落實(shí)的直接體現(xiàn)。

4.民主權(quán)利。該項(xiàng)指標(biāo)主要包括：工會(huì)組織是否建立和工會(huì)會(huì)員入會(huì)率。工會(huì)組織是否建立指企業(yè)內(nèi)是否依照國家的有關(guān)規(guī)定設(shè)立了工會(huì)組織，有專職的人員從事工會(huì)的基本工作；工會(huì)會(huì)員入會(huì)率是指成為工會(huì)成員的員工人數(shù)和員工總數(shù)的比例。該指標(biāo)可以說明工會(huì)在企業(yè)內(nèi)部的發(fā)展和完善情況，也是企業(yè)職工權(quán)益能否得到保障的制度平臺(tái)。

5.職業(yè)發(fā)展。該項(xiàng)指標(biāo)主要包括：職業(yè)發(fā)展規(guī)劃的制定和落實(shí)以及年度培訓(xùn)計(jì)劃。職業(yè)發(fā)展規(guī)劃的制定和落實(shí)是指企業(yè)是否為每一位員工都制定了適合其自身發(fā)展的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并在員工工作中得以貫徹和落實(shí)，其主要標(biāo)志是每年度的績效考評(píng)中，企業(yè)是否有人員與員工就職業(yè)發(fā)展規(guī)劃對(duì)談，并對(duì)員工提出職業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見，員工是否能夠按照職業(yè)規(guī)劃得到相應(yīng)的提升；年度培訓(xùn)計(jì)劃是指企業(yè)是否針對(duì)每一個(gè)崗位的員工都制定了培訓(xùn)計(jì)劃，并按照計(jì)劃進(jìn)行落實(shí)。

四、企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系評(píng)價(jià)指標(biāo)的實(shí)證篩選

上述企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系評(píng)價(jià)初始指標(biāo)體系是依據(jù)企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系指標(biāo)設(shè)計(jì)原則，同時(shí)參考相關(guān)文獻(xiàn)和專家意見確定的，其不可避免的帶有主觀成分。下面通過勞動(dòng)關(guān)系評(píng)價(jià)指標(biāo)的隸屬度分析及相關(guān)性分析對(duì)初始指標(biāo)體系進(jìn)行實(shí)證篩選，以期增強(qiáng)指標(biāo)的科學(xué)性和實(shí)用性。

1.企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系評(píng)價(jià)指標(biāo)的隸屬度分析。隸屬度概念來自模糊數(shù)學(xué)。模糊數(shù)學(xué)認(rèn)為，社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中存在著大量模糊現(xiàn)象，其概念的外延不是很清楚，無法用經(jīng)典集合論來描述。某個(gè)元素對(duì)于某個(gè)集合來說，只能說在多大程度上屬于而不能說是否屬于，某元素屬于某個(gè)集合的程度稱之為隸屬度。企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系狀況無疑也是一個(gè)模糊概念。因此，可以把企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系評(píng)價(jià)指標(biāo)體系{X}看做一個(gè)模糊集合，將每個(gè)指標(biāo)視為一個(gè)元素，對(duì)每個(gè)指標(biāo)進(jìn)行隸屬度分析。假設(shè)對(duì)第i個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)Xi，專家選擇的總次數(shù)為Mi，那么該指標(biāo)的隸屬度為：Ri=Mi/N，其中N為被調(diào)查專家總數(shù)。如果Ri值很大，表明該指標(biāo)在很大程度上屬于模糊集合，其在評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中很重要，應(yīng)將其作為一個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)；反之，則該評(píng)價(jià)指標(biāo)應(yīng)予以刪除，通常而言，隸屬度小于0.2就應(yīng)將其刪除。

本文選取20位勞動(dòng)關(guān)系和人力資源管理領(lǐng)域的高校教師作為專家進(jìn)行了問卷調(diào)查，采取當(dāng)面填寫問卷當(dāng)面收回的方法，將獲得的數(shù)據(jù)進(jìn)行了隸屬度分析，并將隸屬度小于0.2的指標(biāo)刪除，刪除的指標(biāo)分別是：平均勞動(dòng)報(bào)酬比（0.1）、同最低工資標(biāo)準(zhǔn)比（0.15）、勞動(dòng)爭議處理效率（0.15）、生育保險(xiǎn)繳納率（0.1）、其它商業(yè)保險(xiǎn)繳納率（0.05） 和職業(yè)發(fā)展規(guī)劃的制定和落實(shí)（0.05），形成第二輪企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

2.企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系評(píng)價(jià)指標(biāo)的相關(guān)性分析。筆者以第二輪評(píng)價(jià)指標(biāo)體系做為調(diào)查內(nèi)容，選取煙臺(tái)市高新技術(shù)開發(fā)區(qū)內(nèi)有代表性的15家企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，將形成的數(shù)據(jù)運(yùn)用SPSS11.0統(tǒng)計(jì)軟件進(jìn)行相關(guān)性分析，刪除相關(guān)性系數(shù)在0.6以上的指標(biāo)，形成最終的勞動(dòng)關(guān)系評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。刪除的指標(biāo)分別是：職工工資與企業(yè)利潤的增幅比、勞動(dòng)用工制度情況、工會(huì)組織是否建立三個(gè)指標(biāo)。經(jīng)過隸屬度分析和相關(guān)性分析，有效避免了不重要指標(biāo)和重復(fù)性指標(biāo)對(duì)研究造成的不利影響，最終形成一個(gè)包含5個(gè)一級(jí)指標(biāo)，14個(gè)二級(jí)指標(biāo)在內(nèi)的企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

五、結(jié)語

在實(shí)證篩選過程中，鑒于各方面原因限制，本文所依據(jù)的調(diào)查對(duì)象均是煙臺(tái)市高新技術(shù)開發(fā)區(qū)區(qū)內(nèi)企業(yè)及其人事勞資管理人員。作為煙臺(tái)市對(duì)外開放的窗口、區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心，煙臺(tái)市高新技術(shù)開發(fā)區(qū)區(qū)內(nèi)企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系種類繁多，關(guān)系復(fù)雜，且有一定的穩(wěn)定性。以此為研究對(duì)象，具有較好的代表性，但是還略顯不夠。后續(xù)研究可以在更大范圍內(nèi)，通過更多的實(shí)際資料作繼續(xù)的研究。此外，對(duì)于各項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)，本文沒有對(duì)指標(biāo)權(quán)重展開分析，這需要在以后的研究中進(jìn)行深化。[本文得到“山東工商學(xué)院青年基金資助”項(xiàng)目支持，項(xiàng)目編號(hào)2011QN020]

（作者單位：山東工商學(xué)院）