在欒川縣城東部，有一處引人注目的新區(qū)，它占地總面積為13.8平方公里，2008年12月被省政府確定為全省180家產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)之一，是全省首個旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，它就是欒川縣旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。2011年，集聚區(qū)招商引資落地項目14個，總投資40.63億元；集聚區(qū)簽約項目12個，總投資68億元。但是，兩年前的欒川縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)卻是另外一番景象。

重污染企業(yè)扎堆產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)

2009年10月10日下午，天空淅淅瀝瀝地下著雨，欒川縣潭頭鎮(zhèn)石門村的十多名村民聚集在村子附近一間尚未完工的廠房內(nèi)打牌、聊天。旁邊不遠處，是一片密集的廠房——這里集中著十多家氧化鉬、鉛冶煉重污染企業(yè)。

“這些企業(yè)都是鎮(zhèn)政府招商引資過來的，污染很嚴重，排出的臭氣熏得人頭疼，不經(jīng)處理的廢水直接排進伊河，然后流進陸渾水庫。去年年初，洛陽市環(huán)保局發(fā)現(xiàn)水質(zhì)受到污染，一路追查到了這里，立即要求這些企業(yè)停產(chǎn)整頓。”一位村民說。

“這些企業(yè)的污染別提有多嚴重了。它們只不過生產(chǎn)了大半年時間，我們這一帶的水就不能吃了。為解決吃水問題，我們不得不從山里引來自來水?！绷硗庖晃淮迕裾f。

對于群眾反映的污染問題，潭頭鎮(zhèn)一位姓李的副鎮(zhèn)長稱，潭頭鎮(zhèn)是欒川縣最窮的一個鄉(xiāng)。為發(fā)展經(jīng)濟，鎮(zhèn)政府利用欒川縣多鉬礦的優(yōu)勢，于2007年從鄭州、洛陽等地招商引資引進了這些金屬冶煉企業(yè)。由于污染問題，2008年4月，這些企業(yè)被洛陽市環(huán)保局勒令停工，一直停到了現(xiàn)在，目前只有一家企業(yè)在試生產(chǎn)。

對于李副鎮(zhèn)長的話，該鎮(zhèn)張鎮(zhèn)長并不認同：“環(huán)保部門叫停這些企業(yè)，主要是因為其生產(chǎn)工藝落后，環(huán)保問題是次要的?！睆堟?zhèn)長還說：“鎮(zhèn)政府從山里給群眾引自來水，并不能說明地下水受到了污染，我們同時給九個村都通了自來水?！北M管張鎮(zhèn)長否認地下水受到了污染，但他提供的2008年5月份的一份水質(zhì)檢測報告顯示，水中鉛、氯化物、菌群總數(shù)、總大腸桿菌數(shù)等多項指標嚴重超標。

欒川旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的新生

2011年是我國“十二五”規(guī)劃的開局之年，也是我國旅游業(yè)實現(xiàn)快速發(fā)展的重要一年。隨著國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設的需要，旅游已成為同城其他產(chǎn)業(yè)的平臺，對增加其他產(chǎn)業(yè)的附加值、提高地區(qū)知名度具有重要的作用。

省政府出臺的《切實加強“十二五”主要污染物總量減排工作的意見》提出，“十二五”期間，我省將重點推進市、縣（市）、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)及產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)污水處理設施建設，目標是是城鎮(zhèn)污水處理率提高至85%以上，30%以上的重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成污水集中處理設施，所有產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)配套完善污水管網(wǎng)，實現(xiàn)廢水的全收集、全處理。

欒川縣域旅游資源豐富，四面群山環(huán)抱，伏牛、熊耳兩大山脈平亙縣境東西。境西熊耳山支脈抱犢山自北而南險峰陡峭，構(gòu)成“盧欒屏障”；境東伏牛山支脈楊山寨由南向北嵯峨疊嶂，自然形成“嵩欒藩籬”。森林覆蓋率高達85%，空氣清新宜人，負氧離子含量平均達到每立方厘米3萬個，擁有“中原肺葉”之稱。欒川是伊河發(fā)源之地、老子歸隱之地、伊尹躬耕之地、梨花教子之地，具備發(fā)展旅游服務業(yè)與旅游文化產(chǎn)業(yè)的先天優(yōu)勢。

欒川縣將建設旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)作為欒川旅游“二次創(chuàng)業(yè)”的重要載體。2011年7月5日，省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展聯(lián)席會議同意欒川縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)從該縣潭頭鎮(zhèn)搬遷至欒川縣城東部新區(qū)，并更名為欒川縣旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，成為河南省首個旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，也是洛陽市重點發(fā)展的轉(zhuǎn)型示范旅游經(jīng)濟集聚區(qū)。

錦繡欒川水墨新城

旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)在最初建設時就確定了新的建設目標：將欒川產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設成為具觀光、休閑、度假、養(yǎng)生、商務、會議、康體、娛樂、購物等旅游功能為一體的集聚區(qū)，打造在中原經(jīng)濟區(qū)建設中區(qū)域影響力強和特色鮮明的旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

經(jīng)過開發(fā)、建設，欒川縣旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)現(xiàn)已形成東西長8.3公里、南北寬1.6公里的規(guī)模。集聚區(qū)的主導產(chǎn)業(yè)定位是：以旅游綜合信息產(chǎn)業(yè)園區(qū)游服務業(yè)為主體，以旅游產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、展示、銷售為重要特色，以商務會議、休閑、度假為重要功能，形成旅游與城市協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的旅游產(chǎn)業(yè)格局。

針對規(guī)劃確定的旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的定位和目標，從重點項目策劃、城市公共產(chǎn)品、旅游接待設施三個方面進行規(guī)劃和考量，打造了“一心烘托、兩帶比翼、七區(qū)聯(lián)動”的空間結(jié)構(gòu)：一個中心——游客集散中心；兩條景觀帶——伊河景觀帶和迎賓大道景觀帶；七個主題功能分區(qū)——道家養(yǎng)生度假區(qū)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、城市公共服務區(qū)、旅游綜合服務區(qū)、生態(tài)人居區(qū)、旅游交通集散倉儲物流區(qū)、旅游產(chǎn)品生產(chǎn)加工博覽展示銷售區(qū)。

旅游服務業(yè)方面，欒川境內(nèi)景觀眾多、特色各異。以老君山為代表的道家文化游、以雞冠洞為代表的北國溶洞游、以龍峪灣為代表的森林氧吧游、以重渡溝為代表的水鄉(xiāng)農(nóng)家游、以九龍山為代表的休閑溫泉游、以伏牛山滑雪度假區(qū)為代表的激情滑雪游、以抱犢寨為代表的紅色革命游各成體系。

2011年，欒川縣共接待游客681萬人次，實現(xiàn)旅游總收入25.9億元，旅游業(yè)已成為拉動縣域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的新引擎。目前，全縣上下正圍繞“旅游興縣”戰(zhàn)略，以把欒川建設成為全國旅游示范縣、國內(nèi)知名的山地生態(tài)休閑旅游度假勝地為目標，全力打造5A欒川品牌。欒川旅游業(yè)的快速發(fā)展將為旅游商品加工業(yè)和旅游服務業(yè)提供巨大的發(fā)展空間。

欒川，正著力打造具有前瞻性功能定位、以旅游為核心的產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)。