鐘偉

貧富分化一直是困擾中國經(jīng)濟(jì)的嚴(yán)重問題，即便如大詩人杜甫，在花甲之年，仍然在嘆息說，朝叩富兒門，暮隨肥馬塵，殘杯與冷炙，到處潛悲辛。

從鄧小平提出“讓一部分人先富起來”的口號至今，中國已成為全球第二大經(jīng)濟(jì)體，同時，也在逐步走向收入分配極度不公平的境地。

改革初期，中國基尼系數(shù)為0.32，農(nóng)村土地承包制的改革，使中國在1984年基尼系數(shù)曾下降到0.257，收入相對公平。但此后，情況日漸惡化，至今尚無緩解跡象。

1994年，一項全國范圍內(nèi)的入戶抽樣調(diào)查顯示，中國的基尼系數(shù)為0.445，已超過0.4的國際公認(rèn)警戒線。而世界銀行在《共享不斷提高的收入》中指出，中國1995年基尼系數(shù)為0.38，這個數(shù)字僅比南撒哈拉、拉美等稍好。全世界還沒有一個國家在短短15年內(nèi)收入差距變化如此之大。

2001年“兩會”期間，朱總理談及收入分配時認(rèn)為“值得注意，尚不嚴(yán)重，正在解決?！苯?jīng)濟(jì)學(xué)家王小魯?shù)?000份抽樣調(diào)查顯示，2005—2008年，中國收入分配不公加速惡化。2012年“兩會”期間，溫總理指出，制定收入分配改革的總體方案，是年內(nèi)最重要的工作。

目前，就城鄉(xiāng)收入差距而言，大致3個農(nóng)村人的收入相當(dāng)于1個城里人；就地區(qū)收入差距而言，大致東部人均收入兩倍于西部；在階層收入差異方面，占銀行儲戶5%的大額儲戶，擁有全國儲蓄存款的一半。

如果將中國家庭從最富裕到最貧困分為10檔，則最高收入家庭的收入是最低收入家庭的65倍，折算出中國居民收入分配的基尼系數(shù)，目前很可能顯著高于0.47-0.50的水平。

不僅如此，腐敗正在呈系統(tǒng)化的無所不在趨勢。2005年，我曾對漸進(jìn)改革帶來的法治軟弱和體制腐敗深感絕望，我們的研究顯示，僅僅資金、土地和勞動力三項，中國每年因腐敗帶來的損失就占GDP的9％—10%。

王小魯?shù)难芯匡@示，2008年，中國灰色收入高達(dá)9.3萬億元，比2005年翻番。腐敗損失甚至快于GDP增速。

是否愿意承認(rèn)和面對中國收入分配問題，在很大程度上決定了改革何去何從的歸宿問題。我們不應(yīng)將收入分配問題庸俗化為富人和窮人間的矛盾。

收入分配首先是政府、企業(yè)和住戶部門分蛋糕的問題，基本取向是政府和企業(yè)少分、住戶多分，官不與民爭利是前提。而大多數(shù)研究顯示，過去10年，中國住戶部門從GDP中每年少分7%－10％。

其次是官與僚的關(guān)系，即對1994以來的分稅制進(jìn)行深化改革，中央少分，地方和基層多分。

再者是國有和私有的關(guān)系，國企應(yīng)該少壟斷、多分紅，讓私有企業(yè)唱主角。最后是住戶部門的貧富關(guān)系，富人多納稅，中低收入多補(bǔ)貼。

貧富矛盾也好，體制性腐敗也好，其賴以生存的溫床，必然是權(quán)力集中和法治軟弱甚或名存實亡。我們不應(yīng)回避事實，更不應(yīng)對既存事實做粉飾甚至否定。

群發(fā)性的官員腐敗問題，已不是“三年清知府，十萬雪花銀”可形容的；靠短期暴富的開發(fā)商、煤老板群體，要形成所謂企業(yè)家精神和企業(yè)核心競爭力，是否癡人說夢？同時，在中國，仍有龐大的底層民眾“像蟲子一樣活著”，匍匐艱難求生。

收入分配不公在中國已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了學(xué)術(shù)范疇。人們正在發(fā)問，誰是先富起來的“那部分”？中國經(jīng)濟(jì)靠“那部分”能有未來嗎？

1988年，吳敬璉在《腐?。簷?quán)力與金錢的交換》中揭示了不公平的根源。11年后，吳老為此書第三版作序時指出，時光流逝，但腐敗問題更尖銳了，貪官污吏們依然猖獗。

（作者系北京師范大學(xué)金融研究中心教授，本文只代表個人觀點）