蘇琳

3月3日，兩會(huì)伊始，“轉(zhuǎn)讓二胎指標(biāo)”便登上了“百度新聞2012年兩會(huì)熱搜議案”的榜首。3月5日，提出該議案的全國(guó)人大代表、志高控股有限公司董事局主席李興浩，也因此成為媒體“圍追堵截”的熱門人選。

李興浩在微博上說(shuō)：“我是個(gè)來(lái)自基層的人大代表，也是個(gè)吃過(guò)苦、挨過(guò)窮的人。我了解基層，也了解窮苦人的生活?！边@是他對(duì)網(wǎng)友質(zhì)疑的回應(yīng)。他提出的建議“國(guó)家設(shè)立計(jì)生指標(biāo)轉(zhuǎn)贈(zèng)平臺(tái)”的議案引發(fā)熱議。

李興浩建議，由國(guó)家牽頭建立計(jì)劃生育指標(biāo)轉(zhuǎn)贈(zèng)平臺(tái)，允許有第二胎合法生育指標(biāo)的公民自愿通過(guò)此平臺(tái)轉(zhuǎn)贈(zèng)第二胎生育指標(biāo)，高學(xué)歷者、富裕階層、公務(wù)員等可從平臺(tái)中申請(qǐng)第二胎生育指標(biāo)，申請(qǐng)指標(biāo)者則有義務(wù)對(duì)轉(zhuǎn)贈(zèng)指標(biāo)者進(jìn)行一對(duì)一的幫扶。

“我提出這條建議之后，九成以上的網(wǎng)友反對(duì)?！崩钆d浩說(shuō)。

網(wǎng)友之所以反對(duì)，主要是由于對(duì)社會(huì)資源配置公平性的擔(dān)憂。網(wǎng)友們認(rèn)為，此議案讓富人享受生育特權(quán)，是“站在富人立場(chǎng)說(shuō)話”。因此，有人職責(zé)李興浩“不合格”。

而專家的質(zhì)疑則針對(duì)于生育指標(biāo)轉(zhuǎn)贈(zèng)的合法性。廣東省計(jì)生委主任張楓曾對(duì)媒體表示，依據(jù)法律，公民的生育權(quán)是絕對(duì)不能轉(zhuǎn)贈(zèng)的。

李興浩則認(rèn)為他的議案被誤讀了?！耙徊糠秩擞兄笜?biāo)卻不愿意生二胎，一部分想生二胎但沒(méi)有指標(biāo)，通過(guò)這種轉(zhuǎn)贈(zèng)，可以在不增加指標(biāo)的前提下，滿足一部分人想生二胎的意愿。”操著濃重廣東腔調(diào)的李興浩不厭其煩地向媒體解釋。

為了免去轉(zhuǎn)贈(zèng)者的后顧之憂，李興浩還提出，接受轉(zhuǎn)贈(zèng)指標(biāo)的人將對(duì)轉(zhuǎn)贈(zèng)指標(biāo)夫婦及其子女承擔(dān)一定的義務(wù)，包括為其購(gòu)買所有基本保險(xiǎn)、提供最低生活保障至終老等。

“計(jì)劃生育是涉及國(guó)家發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)策略，有計(jì)劃地生育、有計(jì)劃地養(yǎng)育有助于國(guó)民綜合素質(zhì)的提高，促進(jìn)國(guó)家人力資源素質(zhì)的整體提升。”李興浩十分肯定計(jì)劃生育的作用，但他認(rèn)為，新的形勢(shì)下，在堅(jiān)持計(jì)劃生育政策的同時(shí)，也應(yīng)適當(dāng)進(jìn)行調(diào)整。

隨著人口老齡化、男女比例失調(diào)等新問(wèn)題的出現(xiàn)，近年來(lái)，第二胎指標(biāo)小范圍松動(dòng)，但僅限于特定地區(qū)、特定人群。沒(méi)有第二胎指標(biāo)的家庭中，跨境生子的隊(duì)伍日益擴(kuò)大，假離婚、頻繁搬家的也屢見不鮮，新的社會(huì)問(wèn)題逐漸顯現(xiàn)。

在李興浩看來(lái)，轉(zhuǎn)贈(zèng)平臺(tái)的建立，將有效解決這些問(wèn)題。不僅能形成雙贏的效果，還能促進(jìn)計(jì)劃生育政策的實(shí)施。而公眾的質(zhì)疑，李興浩并不在意，他在微博中回應(yīng)，“我的建議是想讓國(guó)家計(jì)劃生育資源調(diào)配更加合理，更加有計(jì)劃，讓國(guó)家更加富強(qiáng)。不管對(duì)錯(cuò),能引起大家的討論和思考,我認(rèn)為就值了。”

李興浩告訴記者，“我想我是合格的人大代表，因?yàn)樵谖业乃椒秶鷥?nèi)，我盡力了?！?/p>

此外，一項(xiàng)有關(guān)于“誠(chéng)信”的議案被李興浩帶上了兩會(huì)。

這份議案的出爐，緣于李興浩對(duì)層出不窮的“誠(chéng)信單位”評(píng)選的質(zhì)疑。李興浩建議，由國(guó)家層面出臺(tái)各行業(yè)誠(chéng)信標(biāo)準(zhǔn)并立法強(qiáng)制執(zhí)行，另外，設(shè)立一個(gè)歸口部門負(fù)責(zé)誠(chéng)信檔案的基礎(chǔ)管理和“誠(chéng)信單位”的評(píng)定。

“誠(chéng)信問(wèn)題關(guān)系到我們生活的幸福和社會(huì)的和諧，要改變現(xiàn)狀，僅靠公眾散沙般的力量是不夠的，必須由國(guó)家出面統(tǒng)籌安排?！崩钆d浩相信，在誠(chéng)信的社會(huì)，人們的生活將更有尊嚴(yán)、更美好。