任梅梅　蔡云翔

摘要：制定和實(shí)施民族政策是促進(jìn)我國(guó)少數(shù)民族和民族地區(qū)發(fā)展的重要保障，而少數(shù)民族大學(xué)生當(dāng)然不讓的是少數(shù)民族群體中的精英群體，對(duì)于他們關(guān)于少數(shù)民族政策了解情況的調(diào)查可以從相當(dāng)程度上反映出各個(gè)政策的實(shí)施情況和需要改進(jìn)的問(wèn)題，可以進(jìn)一步促進(jìn)少數(shù)名族政策在高校中的宣傳教育，也有助于優(yōu)化民族政策加快少數(shù)民族地區(qū)的發(fā)展和建設(shè)。

關(guān)鍵詞：民族政策；少數(shù)名族大學(xué)生；高校德育

民族政策作為國(guó)家和政黨管理民族社會(huì)、調(diào)整和處理民族之間各種關(guān)系的措施和方法，以外力作用的方式影響著民族發(fā)展的內(nèi)部結(jié)構(gòu)和外部環(huán)境的許多方面，對(duì)民族發(fā)展起著相當(dāng)大的作用。黨中央早在1994年8月31日發(fā)布的“中共中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校德育工作的若干意見(jiàn)”中在明確了學(xué)校德育工作的地位、任務(wù)、內(nèi)容、途徑和保障措施的同時(shí)，突出地強(qiáng)調(diào)要把加強(qiáng)馬克思主義的民族觀、宗教觀和黨的民族政策、宗教政策的教育列為學(xué)校教育和愛(ài)國(guó)主義教育的重要內(nèi)容，這就要求作為少數(shù)名族地區(qū)的高校，在學(xué)校的德育工作中更要進(jìn)一步加強(qiáng)馬克思主義民族觀、宗教觀和黨的民族政策、宗教政策的教育。本文的內(nèi)容即是建立在對(duì)新疆師范大學(xué)民族班同學(xué)對(duì)黨和國(guó)家的民族政策的了解情況做出的分析。

一、調(diào)查方法：?jiǎn)柧碚{(diào)查法

問(wèn)卷調(diào)查法：?jiǎn)柧碚{(diào)查法也稱問(wèn)卷法，它是調(diào)查者運(yùn)用統(tǒng)一設(shè)計(jì)的問(wèn)卷向被選取的調(diào)查對(duì)象了解情況或征詢意見(jiàn)的調(diào)查方法。

問(wèn)卷調(diào)查是以書面提出問(wèn)題的方式搜集資料的一種研究方法。研究者將所要研究的問(wèn)題編制成問(wèn)題表格，以郵寄方式、當(dāng)面作答或者追蹤訪問(wèn)方式填答，從而了解被試對(duì)某一現(xiàn)象或問(wèn)題的看法和意見(jiàn)，所以又稱問(wèn)題表格法。

四、問(wèn)卷分析

1.民族比例

依據(jù)第五次人口普查結(jié)果在新疆全區(qū)內(nèi)，幾個(gè)人口數(shù)量叫多的民族比例分別為：漢族40.57%維吾爾族45.21%回族4.55%哈薩克族6.74%。在本次調(diào)查中獲得的少數(shù)民族學(xué)生數(shù)量比例也基本吻合了這個(gè)數(shù)據(jù)。在調(diào)查對(duì)象總數(shù)中：維吾爾族92.4%哈薩克族5%柯?tīng)柨俗巫?.3%烏茲別克族1.3%。一直以來(lái)維吾爾族都是新疆最多的少數(shù)民族，從本次調(diào)查中可以看出，在新疆師范大學(xué)維吾爾族仍然是人數(shù)最多的少數(shù)民族。其次是哈薩克族，柯?tīng)柨俗巫迮c烏茲別克族人數(shù)相當(dāng)。

2.同學(xué)們對(duì)民族政策的了解情況

黨制定的關(guān)于少數(shù)名族的政策主要有：堅(jiān)持民族平等團(tuán)結(jié)、民族區(qū)域自治、發(fā)展少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)、培養(yǎng)少數(shù)民族干部、尊重少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣、使用和發(fā)展少數(shù)民族語(yǔ)言文字、發(fā)展少數(shù)民族科教文衛(wèi)等事業(yè)、尊重和保護(hù)少數(shù)民族宗教信仰自由。在這八個(gè)選項(xiàng)中選擇率比較高的四個(gè)分別為：堅(jiān)持民族平等團(tuán)結(jié)90%、尊重少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣76.3%、民族區(qū)域自治72.5%、發(fā)展少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)71.3%，這四項(xiàng)政策在同學(xué)們中的認(rèn)知率很高，這也從側(cè)面反映了這四項(xiàng)政策在現(xiàn)實(shí)生活的實(shí)施中也是最為成功的。反觀“使用和發(fā)展少數(shù)民族語(yǔ)言文字”、“發(fā)展少數(shù)民族科教文衛(wèi)等事業(yè)”這兩項(xiàng)政策的選擇率均低于35%，由此我們可以看出兩點(diǎn)問(wèn)題：1這兩項(xiàng)政策在現(xiàn)實(shí)生活中的實(shí)施上影響和力度不夠顯著，2在高校的民族政策教育中對(duì)于“使用和發(fā)展少數(shù)民族語(yǔ)言文字”、“發(fā)展少數(shù)民族科教文衛(wèi)等事業(yè)”兩項(xiàng)政策的側(cè)重不夠。相信是以上兩點(diǎn)原因造成了這兩項(xiàng)政策的低選擇率。與此同時(shí)，針對(duì)新疆地區(qū)和西藏地區(qū)的少數(shù)民族疆內(nèi)高中班獲得了同學(xué)們的好評(píng)，受到了同學(xué)們的肯定。

3.關(guān)于宣傳教育的媒介

在眾多的媒介中，“課堂”和“電視”仍然是同學(xué)們了解民族政策的主要媒介，而“互聯(lián)網(wǎng)”和“雜志報(bào)紙”也是相當(dāng)主要的渠道。這我們以后的民族政策教育與宣傳提供了很好的參考，我們要努力加大在“課堂”、“電視”、“互聯(lián)網(wǎng)”和“雜志報(bào)紙”這些媒介中的宣傳和教育力度。是對(duì)于在校少數(shù)民族大學(xué)生而言，尤其要加大課堂中的教育力度。但是要主意方法，在關(guān)于“對(duì)少數(shù)民族宣傳教育的態(tài)度”這一題目中選擇“民族政策宣傳教育形式單一、內(nèi)容枯燥”為21.3%，這說(shuō)明了今后我們?cè)谏贁?shù)民族政策的宣傳教育手段上需要更加豐富、生動(dòng)。

4.認(rèn)知度較高的政策和思想

從調(diào)查中可以看出同學(xué)們對(duì)于中國(guó)少數(shù)民族政策的基石——“民族平等”和“三個(gè)離不開(kāi)”的重要思想的認(rèn)知度是很高的，這反映了我們?cè)凇懊褡迤降取闭叩膶?shí)施上和“三個(gè)離不開(kāi)”思想的宣傳教育上都取得了很好的效果。

五、關(guān)于調(diào)查結(jié)果的幾點(diǎn)思考

1.高校民族政策宣傳教育的重要性

民族的成長(zhǎng)與發(fā)展都不是獨(dú)立進(jìn)行的，民族的發(fā)展總是在一定的社會(huì)環(huán)境中進(jìn)行的。穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、良好的民族政策對(duì)于民族經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和民族傳統(tǒng)文化的傳承都存在著積極的作用。因此，民族政策為民族發(fā)展創(chuàng)造了有利的外部環(huán)境。高校的少數(shù)民族同學(xué)作為未來(lái)少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展和建設(shè)的中堅(jiān)力量，就應(yīng)當(dāng)更清楚的認(rèn)識(shí)和了解少數(shù)民族政策。這就使得我們?cè)诟咝５拿褡逭咝麄鹘逃ぷ饔葹橹匾?/p>

2.豐富民族政策宣傳教育手段

在調(diào)查結(jié)果中，很多的同學(xué)選擇了民族宣傳“教育形式單一、內(nèi)容枯燥”，這說(shuō)明我們對(duì)高校同學(xué)的宣傳教育手段還不夠豐富。今后的宣傳教育工作應(yīng)當(dāng)有新的創(chuàng)新，使同學(xué)們可以更好的了解和認(rèn)識(shí)民族政策。

3.持續(xù)調(diào)整完善現(xiàn)行政策

對(duì)現(xiàn)行政策進(jìn)行必要的梳理和評(píng)估是堅(jiān)持和優(yōu)化民族政策的必然要求。對(duì)現(xiàn)行民族政策的影響力和實(shí)施情況進(jìn)行關(guān)注，從而發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，解決問(wèn)題。從調(diào)查結(jié)果中我們可以看到：“使用和發(fā)展少數(shù)民族語(yǔ)言文字”、“發(fā)展少數(shù)民族科教文衛(wèi)等事業(yè)”這兩項(xiàng)政策在宣傳教育上和具體實(shí)施還需要改善，需要我們拿出更好的辦法來(lái)。我在今后更加要關(guān)注這些政策的效率、效果、效益，不斷改善，以激發(fā)民族政策活力民族地區(qū)的社會(huì)建設(shè)。

民族政策的制定和實(shí)施是促進(jìn)我國(guó)少數(shù)民族和民族地區(qū)發(fā)展的重要保障，持續(xù)的優(yōu)化民族政策可以極大的推進(jìn)少數(shù)民族發(fā)展和民族地區(qū)建設(shè)，尤其是在高校中，我們?cè)诟咝５牡掠ぷ髦懈右訌?qiáng)少數(shù)名族政策的宣傳教育，為黨和國(guó)家培育出優(yōu)秀的人才來(lái)推動(dòng)民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)建設(shè)。（作者單位：新疆師范大學(xué)馬克思主義民族理論與政策研究院）

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