劉春花 王良太

武漢城市圈概念的提出

1957年，法國地理學(xué)家戈特曼首次提出大都市圈概念，用以概括一些國家出現(xiàn)的大城市群現(xiàn)象：區(qū)域內(nèi)城市高度密集，人口規(guī)模巨大，城市間具有建立在分工明確、各具特色、優(yōu)勢互補(bǔ)基礎(chǔ)上的密切的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，是一個國家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)最活躍、最重要的區(qū)域。

有專家預(yù)言，“21世紀(jì)將是城市圈的世紀(jì)，經(jīng)濟(jì)的主要動力將越來越源于城市圈特別是大都市圈。城市圈之間的分工、合作和競爭，決定新的世界經(jīng)濟(jì)格局”。2003年3月4日，湖北省政府辦公廳下發(fā)《關(guān)于開展“武漢城市圈建設(shè)問題”調(diào)研活動的通知》，標(biāo)志著武漢城市圈建設(shè)由理論研究進(jìn)入實(shí)證操作階段。[1]

武漢城市圈即“1+8”城市圈，是以武漢為中心、半徑100公里內(nèi)的城市群落，包括武漢、黃石、鄂州、孝感、黃岡、咸寧、仙桃、潛江、天門等9個城市，面積達(dá)6萬平方公里，是湖北乃至長江中游最大、最密集的城市群，是以武漢為核心的多個城市優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享、市場共通、利益共有的經(jīng)濟(jì)一體化格局。

有專家認(rèn)為，較之于長三角、珠三角跨行政區(qū)域發(fā)展，武漢經(jīng)濟(jì)圈在省轄范圍內(nèi)能夠發(fā)揮省一級政府協(xié)調(diào)功能，大力解決行政區(qū)劃造成的利益分割問題。有經(jīng)濟(jì)界人士展望，武漢城市圈有望成為中國繼長三角、環(huán)渤海地區(qū)、珠三角地區(qū)之后中國城市圈的第四極。

區(qū)域媒體：“1+8”思維的媒體輻射

區(qū)域經(jīng)濟(jì)是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大勢所趨。區(qū)域媒體作為與之對應(yīng)的大眾媒介變化，意在通過與地方媒體之間開展聯(lián)合合作來實(shí)現(xiàn)互利共贏。[2]當(dāng)區(qū)域內(nèi)外經(jīng)濟(jì)分工合作增強(qiáng)、增多，地域壁壘逐漸被打破，形成區(qū)域集聚，大眾媒介借助區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化潮流進(jìn)行新層面上的融合合作。[2]

武漢城市圈概念的提出不僅是政治、經(jīng)濟(jì)和文化方面的協(xié)同合作，還迫切需要一個駕馭全局的大型媒體機(jī)構(gòu)如區(qū)域媒體來助力造勢，為城市圈建設(shè)提供一個龐大的輿論宣傳、信息服務(wù)與形象展示平臺。

長期以來，中國媒體普遍呈現(xiàn)小、散、濫、亂的無序局面，武漢城市圈媒體的現(xiàn)行格局是小而全、資源分散和獨(dú)立發(fā)展，這顯然不能適應(yīng)大城市圈的要求。2006年武漢城市圈“兩型社會”綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)獲國家批準(zhǔn)后，圈內(nèi)城市間的合作交流大大加強(qiáng)，媒體之間資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、互惠共贏也成為發(fā)展的趨勢。

2008年1月，《武漢晚報(bào)》、《東楚晚報(bào)》等九報(bào)總編輯共同簽訂《武漢城市圈九報(bào)聯(lián)盟協(xié)議》，秉承“新聞互通、廣告互利、發(fā)行互促、活動互幫、品牌互推”的主旨，探索聯(lián)合共贏的合作模式，期望產(chǎn)生“1＋8＞9”的聚合效應(yīng)，以推動圈內(nèi)各市、各媒體的協(xié)同發(fā)展。[3]

2008年4月，湖北日報(bào)、長江日報(bào)等9市黨委機(jī)關(guān)報(bào)、網(wǎng)站共同發(fā)表《武漢城市圈新聞宣傳合作協(xié)議》[4]，意在共享新聞宣傳資源，組織同題采訪和新聞業(yè)務(wù)研討，籌建省記協(xié)武漢城市圈新聞宣傳專業(yè)委員會，在廣告經(jīng)營、報(bào)刊發(fā)行、社會公關(guān)和耗材集中采購等方面探索互惠共贏之路。

同年4月，首屆“1+8”城市圈媒體聯(lián)誼會召開，9家媒體負(fù)責(zé)人重點(diǎn)討論了城市圈媒體新聞共享、聯(lián)合采訪、廣告合作、人才業(yè)務(wù)交流、開辟城市圈報(bào)道專欄等事宜，以推動圈內(nèi)媒體合作與資源共享。[5]

此外，各市媒體也積極響應(yīng)，相繼推出武漢城市圈專題專欄報(bào)道和各種社會活動，如黃石電視臺的“1+8”報(bào)道、“信合”杯歡歌熱舞“1+8”武漢城市圈電視舞蹈聲樂大賽等。

綜合以上媒體的變化，無非是人才資金技術(shù)資源上的一些簡單合作，并沒有涉及深層的融合與合作，有的節(jié)目開辦不久便很快銷聲匿跡了，區(qū)域媒體仍然雛形未現(xiàn)。

整合與創(chuàng)新：營造大城市圈區(qū)域媒體

要想營造大城市圈區(qū)域媒體，必須從全局進(jìn)行改革，而改革無非是對資源的重新整合與創(chuàng)新。

區(qū)域媒體是當(dāng)今世界傳媒業(yè)發(fā)展的設(shè)定目標(biāo)，在信息傳播和輿論造勢方面動力無限。武漢城市圈作為中部崛起戰(zhàn)略六大城市群之一，信息溝通和宣傳力量環(huán)節(jié)不容小覷，所在區(qū)域的媒體應(yīng)瞄準(zhǔn)城市圈建設(shè)并為之充當(dāng)輿論宣傳，但從目前圈內(nèi)媒體經(jīng)營現(xiàn)狀來看還不足以承擔(dān)這一重大的歷史使命，需要在各種條件成熟的基礎(chǔ)上推出一個跨城市圈經(jīng)營的區(qū)域媒體，面向城市圈而放眼國內(nèi)外，打破城市界限，整合各地信息服務(wù)資源，以振興中部經(jīng)濟(jì)，加快武漢城市圈建設(shè)，向全世界動態(tài)地展示城市圈的發(fā)展進(jìn)程。

區(qū)域媒體不應(yīng)是簡單的規(guī)模擴(kuò)大和機(jī)構(gòu)組合，還應(yīng)具備一方霸主的氣概，把持區(qū)域競爭理念，集圈內(nèi)各市媒體力量，構(gòu)建一個巨大的跨城市圈媒體網(wǎng)絡(luò)，以迎接來自其他區(qū)域媒體的沖擊和競爭。2008年11月9日，武漢城市圈“1+8”城市圈電視臺協(xié)作體正式成立[6]，擬設(shè)立城市圈頻道，為各臺搭建新聞節(jié)目交流平臺，以擴(kuò)大覆蓋面，這是區(qū)域合作的淺層次嘗試。

按照當(dāng)前中國傳媒資本政策，區(qū)域媒體的掌控權(quán)必然以黨辦媒體操縱為好。在武漢城市圈，具備這種全局號召力的傳媒單位首先是省級媒體，必要時(shí)可以恰當(dāng)?shù)拿耖g資本投資。前者可以挾政策、資源、地理和級別優(yōu)勢召集各市成立大型區(qū)域媒體集團(tuán)，后者更能以理性的經(jīng)營喚醒媒體沉睡的力量。如全國第一個企業(yè)性質(zhì)的傳媒集團(tuán)——牡丹江新聞傳媒集團(tuán)已發(fā)展為一家橫跨廣播、電視、報(bào)紙、雜志、音像出版、網(wǎng)站等多種媒體，涵蓋廣告、影視、網(wǎng)絡(luò)、印務(wù)、出版發(fā)行、傳媒教育、旅游、國際貿(mào)易等多種業(yè)務(wù)領(lǐng)域的全媒體集團(tuán)。[7]

區(qū)域媒體雖然毫不例外于體制內(nèi)的宣傳職責(zé)，但在業(yè)務(wù)運(yùn)行上應(yīng)該跳脫政府的繩索，不管是利用媒體力量還是業(yè)外資本，都應(yīng)以媒體經(jīng)營的理念和方法來具體操作。武漢城市圈門戶網(wǎng)站是九市人民政府聯(lián)合主辦的宣傳城市圈建設(shè)的龍頭媒體，信息內(nèi)容來自各市政府網(wǎng)站，目的是通過信息發(fā)布、信息聯(lián)播、信息報(bào)送、網(wǎng)站鏈接等方式構(gòu)建武漢城市圈門戶式網(wǎng)絡(luò)信息交流平臺。由于網(wǎng)站的政府主辦性質(zhì)，缺乏媒體信息傳播的大視野與大氣概，存在著內(nèi)容簡單、信息陳舊、官樣文章多和宣傳調(diào)子壓倒一切等問題，并沒有發(fā)揮出區(qū)域媒體促進(jìn)城市圈建設(shè)與發(fā)展的全局性與前瞻性作用，這種官方操辦的弊端顯而易見，應(yīng)該予以合法的、恰如其分的部分剔除。

要想真正發(fā)揮區(qū)域媒體中心的優(yōu)勢，區(qū)域媒體應(yīng)向社會提供足夠與自己身份相匹配的產(chǎn)品與服務(wù)。在媒體種類和產(chǎn)品類別上應(yīng)逐漸走向立體綜合多樣化之路，力求做到各種媒體種類兼收、各種內(nèi)容并舉和產(chǎn)品、服務(wù)類別齊全，經(jīng)營范圍涵蓋紙質(zhì)媒體、電子媒體和網(wǎng)絡(luò)媒體，經(jīng)營對象指向社會各行業(yè)各領(lǐng)域一切企事業(yè)單位和個人的立體交叉?zhèn)髅骄W(wǎng)絡(luò)。

媒體融合時(shí)代，媒體上網(wǎng)、資源利用和信息共享是關(guān)鍵詞。在媒體資源的開發(fā)與利用以及信息內(nèi)容的生成與共享上，應(yīng)努力整合各媒體的力量，成立一個綜合媒體編輯部，實(shí)現(xiàn)信息資源在不同傳播平臺的統(tǒng)一協(xié)調(diào)和分配，促成傳統(tǒng)媒體與新媒體的協(xié)調(diào)發(fā)展與交叉營銷，以最大化地發(fā)揮媒體優(yōu)勢，提升傳播效果。

傳播力在一定程度上等同于影響力。區(qū)域媒體的最大優(yōu)勢莫過于其強(qiáng)大的宣傳實(shí)力和完整的整合營銷體系，尤其是傳播渠道的拓展更能增強(qiáng)媒體的發(fā)布力和影響力。衛(wèi)視的誕生使廣播電視突破區(qū)域界限，實(shí)際上促成了某些類似于區(qū)域媒體中心的媒體集團(tuán)的形成，例如湖南廣電、安徽衛(wèi)視等多年來把傳媒觸角不斷向外省和全國延伸，同時(shí)借此發(fā)揮品牌影響力。同樣，創(chuàng)辦一個大型的武漢城市圈區(qū)域媒體，以無線、有線、衛(wèi)星、網(wǎng)絡(luò)和手機(jī)傳播方式打開各種媒體通道，面向全國和世界播出，定能大大提高武漢城市圈的知名度和影響力。

最后需要強(qiáng)調(diào)的是，武漢城市圈各媒體之間仍然處于淺層和局部合作的現(xiàn)狀，由于各種牽制力量的存在和各方利益的相互羈絆，區(qū)域媒體的形成有待時(shí)日。在當(dāng)前形勢下，不妨以優(yōu)先發(fā)展內(nèi)容產(chǎn)業(yè)作為媒體經(jīng)營的方向，同時(shí)注重品牌的經(jīng)營，這種媒體合作比較容易操作，短期內(nèi)也更容易看到收益，盡管過程可能是緩慢和漸進(jìn)的，可由目前的內(nèi)容合作、人才合作、技術(shù)合作逐步過渡到資本、資金合作，甚至涉及管理體制的創(chuàng)新和管理結(jié)構(gòu)的調(diào)整。

(本文為2009年湖北省教育廳人文社科項(xiàng)目“整合與創(chuàng)新：武漢城市圈廣播電視發(fā)展研究”系列成果之一）

參考文獻(xiàn)：

[1]關(guān)于武漢城市圈的提出、論證和規(guī)劃編制[EB/OL].http://www.hbsky58.net/pages/contentshow.asp?id=4245.湖北天空網(wǎng).

[2]宋紅梅.中國區(qū)域媒體發(fā)展研究[M].中國傳媒大學(xué)出版社，2007.

[3]武漢城市圈九報(bào)聯(lián)盟總編輯精彩感言[EB/OL].http://news.cnhubei.com/news/hbxw/ezxw/200801/t203426.shtml.荊楚網(wǎng)，2008-01-13.

[4]陳書華.湖北日報(bào)攜手武漢城市圈媒體共進(jìn)[EB/OL].人民網(wǎng)－中華新聞報(bào)，2008-04-16.

[5]“1+8”如何大于“9”？[EB/OL].http://cjsb.cnxianzai.com/hubei/wuhan/2008/0415/89311.html.現(xiàn)在網(wǎng)，2008-04-15.

[6]http://www.hsgd.net.cn/Article/HuangShiNews/szyw/200811/20081110

152925_58712.html.黃石聲屏網(wǎng)，2008-11-10.

[7]中國新聞傳播學(xué)評論[EB/OL].中國文化報(bào)，http://www.cjr.com.cn，2011-06-20.

（作者單位：劉春花，湖北師范學(xué)院文學(xué)院新聞系；王良太，黃石日報(bào)社）

編校：施 宇