楊全玉

文化部出臺(tái)的《關(guān)于推進(jìn)全國(guó)美術(shù)館公共圖書(shū)館文化館（站）免費(fèi)開(kāi)放工作的意見(jiàn)》，要求2011年年底之前國(guó)家級(jí)、省級(jí)美術(shù)館全部向公眾免費(fèi)開(kāi)放；全國(guó)所有公共圖書(shū)館、文化館(站)實(shí)現(xiàn)無(wú)障礙、零門(mén)檻進(jìn)入，公共空間設(shè)施場(chǎng)地全部免費(fèi)開(kāi)放，所提供的基本服務(wù)項(xiàng)目全部免費(fèi)。

互助縣文化館在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視及指導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)全館職工數(shù)月的準(zhǔn)備籌劃，在以前部分場(chǎng)館免費(fèi)開(kāi)放的基礎(chǔ)上，于今年6月份全部免費(fèi)開(kāi)放了文化館基本服務(wù)項(xiàng)目和場(chǎng)館，此舉引起了良好的社會(huì)反響。

文化館場(chǎng)館免費(fèi)開(kāi)放至今，共開(kāi)放包括綜合活動(dòng)室、舞蹈排練室、業(yè)余劇團(tuán)培訓(xùn)室、書(shū)畫(huà)培訓(xùn)室、器樂(lè)排練室、娛樂(lè)室、活動(dòng)室、民間工藝展室、書(shū)畫(huà)展廳、非遺展廳等10個(gè)廳室，開(kāi)放時(shí)間累計(jì)超過(guò)2200小時(shí)，得到了廣大群眾的一致好評(píng)和贊譽(yù)。今年8月份在文化部第三次全國(guó)文化館評(píng)估中，我館免費(fèi)開(kāi)放工作得到了評(píng)估專家組專家的一致認(rèn)可和肯定，在文化館免費(fèi)開(kāi)放方面的工作取得了一點(diǎn)成績(jī)。

我館在免費(fèi)開(kāi)放過(guò)程中，也出現(xiàn)了不少的問(wèn)題，凸顯出免費(fèi)開(kāi)放前準(zhǔn)備工作和思想認(rèn)識(shí)等方面的不足，筆者現(xiàn)對(duì)我館免費(fèi)開(kāi)放以來(lái)取得的成績(jī)和出現(xiàn)的問(wèn)題做一特定地點(diǎn)（互助縣）經(jīng)驗(yàn)性的簡(jiǎn)單總結(jié)和初步思考，以供其他還在為免費(fèi)開(kāi)放場(chǎng)館做準(zhǔn)備的兄弟單位和為我館以后更好地做好免費(fèi)開(kāi)放工作提供淺簡(jiǎn)的參考和提示。

一、硬件方面的準(zhǔn)備工作

（一）場(chǎng)館免費(fèi)開(kāi)放，功能的改變帶來(lái)相關(guān)設(shè)施的改變

文化館對(duì)外免費(fèi)開(kāi)放，使原有場(chǎng)館功能發(fā)生了根本改變，而場(chǎng)館功能的改變，也就相應(yīng)帶來(lái)相關(guān)硬件設(shè)施的增減。除每個(gè)廳室、樓道的衛(wèi)生設(shè)施增加以外，其他地方的設(shè)施也可能會(huì)增加。如免費(fèi)開(kāi)放以前的樓道、過(guò)廳等寬敞的地方就可能自動(dòng)改變?yōu)槿罕娦菹?、等待和聚集的區(qū)域，特別是在場(chǎng)館開(kāi)放時(shí)間還沒(méi)有到或某項(xiàng)目活動(dòng)人比較多時(shí)，這些平時(shí)比較寬敞的地方就轉(zhuǎn)變?yōu)榱说群騾^(qū)。免費(fèi)開(kāi)放前如果沒(méi)有考慮到這一點(diǎn)，或沒(méi)有條件設(shè)立專門(mén)休息、等待區(qū)域，沒(méi)有增加休息椅、垃圾箱等相關(guān)設(shè)施，就會(huì)帶來(lái)很大的不便和混亂，增加工作人員的工作量和安全隱患。

有些場(chǎng)館的設(shè)施有可能減少。比如我館舞蹈排練室免費(fèi)開(kāi)放前因使用人員少，占用空間不大，所以排練室內(nèi)還有休息區(qū)，包括椅子、沙發(fā)等設(shè)施，但在免費(fèi)開(kāi)放后，由于使用人員的增加，場(chǎng)地明顯緊缺，所以為了擴(kuò)大活動(dòng)面積，將用于舞蹈排練以外的所有不相關(guān)設(shè)施全部移出排練室，有效地?cái)U(kuò)大了場(chǎng)館的使用面積。

免費(fèi)開(kāi)放后場(chǎng)館設(shè)施的增減應(yīng)以場(chǎng)館功能而變化，要做到提前、全面、細(xì)節(jié)等各個(gè)方面的考慮，不但方便群眾，而且可以減少工作人員的工作量，對(duì)于相關(guān)人員緊缺的單位來(lái)說(shuō)至關(guān)重要。

（二）硬件設(shè)施的添加要多方面考慮

文化館場(chǎng)館免費(fèi)開(kāi)放后，各場(chǎng)館肯定會(huì)相應(yīng)增加相關(guān)設(shè)施，在設(shè)施的選用方面，要多角度多方面考慮，不然不但會(huì)造成不必要的浪費(fèi)，還會(huì)帶來(lái)不必要的事故。

設(shè)施應(yīng)考慮到結(jié)實(shí)耐用和安全相結(jié)合。因?yàn)閰⑴c群眾自身素質(zhì)各有高低，不考慮到設(shè)施的耐用性，可能會(huì)造成設(shè)施的經(jīng)常更換，造成經(jīng)濟(jì)的負(fù)擔(dān)，但同時(shí)又要考慮安全性，因?yàn)槭褂萌巳嚎赡転槔先恕⒑⑼?，以免造成事故。比如椅子不但要結(jié)實(shí)，還要考慮不帶尖銳邊角的，盡量要沒(méi)有狹窄的可以卡住頭、手的部件，扶手等不容易脫落、整體不容易傾倒和易燃等方面。

設(shè)施應(yīng)考慮到藝術(shù)化和人性化相結(jié)合。文化館內(nèi)相關(guān)設(shè)施，常常非常藝術(shù)化，給前來(lái)活動(dòng)的群眾帶來(lái)感官的享受和精神的愉悅，但是同時(shí)也要考慮到不同人群使用時(shí)的方便和安全，特別要考慮到殘疾人、老人和小孩，所以相關(guān)設(shè)施應(yīng)該是高低適宜、使用方便無(wú)障礙的。人性化的設(shè)施更能給人帶來(lái)舒適和方便。

（三）免費(fèi)開(kāi)放場(chǎng)館，標(biāo)示、指示標(biāo)志應(yīng)盡量做到詳細(xì)和全面

免費(fèi)開(kāi)放后，場(chǎng)館及周邊要有大量的標(biāo)示、指示牌，并且盡可能做到詳細(xì)和全面。其中重要的有入口、出口、安全出入口、應(yīng)急出入口、樓梯、衛(wèi)生間、辦公室等指示牌；每個(gè)場(chǎng)館門(mén)口醒目的位置應(yīng)有場(chǎng)館允許活動(dòng)內(nèi)容、開(kāi)放時(shí)間、活動(dòng)指南、規(guī)則章程、應(yīng)急方案、逃生路線等標(biāo)示牌；樓道、過(guò)廳應(yīng)有各個(gè)場(chǎng)館方位指示牌、禁止吸煙、禁止喧嘩、保持衛(wèi)生、逃生路線等指示牌；總門(mén)口醒目處應(yīng)有場(chǎng)館布局平面圖、全部開(kāi)放場(chǎng)館的名稱、內(nèi)容和開(kāi)放時(shí)間表，突發(fā)事件應(yīng)急方案和逃生路線等。這樣的標(biāo)示牌可以減少工作人員的工作量，提高群眾活動(dòng)的效率，特別是在活動(dòng)人多、工作人員比較少的時(shí)候保持場(chǎng)館內(nèi)活動(dòng)有序、安全地展開(kāi)。少數(shù)民族地區(qū)還要考慮多種語(yǔ)言提示。

總之，標(biāo)示牌的設(shè)置應(yīng)全面、詳細(xì)，有些重要標(biāo)示牌還要實(shí)地觀察是不是放在各個(gè)角度都可以方便看到，是不是重復(fù)或指示矛盾、相反、有歧義等問(wèn)題，做到直觀明了、詳細(xì)科學(xué)。不科學(xué)、不全面、不翔實(shí)的指示標(biāo)示會(huì)起到相反的作用，關(guān)鍵時(shí)刻有可能引發(fā)事故，甚至有可能造成生命財(cái)產(chǎn)的損失，所以應(yīng)該重點(diǎn)考慮。

二、軟件方面的準(zhǔn)備工作

（一）全館職工、工作人員的思想準(zhǔn)備

文化館免費(fèi)開(kāi)放，給職工和工作人員帶來(lái)思想上的沖擊，怎樣才能轉(zhuǎn)換為服務(wù)型的工作方式，怎樣才能更好地服務(wù)于前來(lái)活動(dòng)的群眾，這就需要有必要的思想準(zhǔn)備。

免費(fèi)開(kāi)放后，館職工將會(huì)和社會(huì)各個(gè)階層、各種類型的群眾接觸交流，隨之會(huì)有無(wú)數(shù)種發(fā)展的可能，新的感受、新的認(rèn)識(shí)、新的知識(shí)、新的問(wèn)題和新的矛盾等都會(huì)發(fā)生，在免費(fèi)開(kāi)放時(shí)，服務(wù)方式要耐心、靈活，對(duì)不同的人群有不同的服務(wù)方式，對(duì)不同的事采取不同的處理方法，全館職工要做到“心中有數(shù)，眼里有人，臉上有笑，嘴上有門(mén)”，用心去接待群眾，去對(duì)待免費(fèi)開(kāi)放過(guò)程中出現(xiàn)的各種問(wèn)題，才能把自己的位置擺正、自己的態(tài)度放好，最終做好自己的工作。

（二）各種規(guī)章、方案的提前準(zhǔn)備

免費(fèi)開(kāi)放前，要對(duì)全館的各種規(guī)章進(jìn)行梳理檢查，以適應(yīng)新的工作方式，相應(yīng)的不適合的方面應(yīng)及時(shí)修改，遺漏的方面要及時(shí)修補(bǔ)，對(duì)外免費(fèi)開(kāi)放的各個(gè)方面因盡量做到有章可循。一般《職工考勤制度》、《安全保衛(wèi)制度》、《職工責(zé)任制度》等都要做適當(dāng)?shù)男薷囊赃m應(yīng)新的工作內(nèi)容。要認(rèn)真做好突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，群眾疏散預(yù)案和逃生路線預(yù)案等安全方面的預(yù)案、方案，有條件的還有必要組織職工進(jìn)行預(yù)案演習(xí)。

以上就是對(duì)我館免費(fèi)開(kāi)放前做的準(zhǔn)備工作的一個(gè)簡(jiǎn)單總結(jié)，當(dāng)然不同地區(qū)、不同條件會(huì)有不同的準(zhǔn)備工作，而且也不可能提前一步到位，這是一個(gè)不斷發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、不斷改進(jìn)完善的長(zhǎng)期過(guò)程，但前期的工作做得越充分仔細(xì)，免費(fèi)開(kāi)放過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題會(huì)相對(duì)少一點(diǎn)，群眾的笑臉會(huì)更多一點(diǎn)。

我館在免費(fèi)開(kāi)放中，有些問(wèn)題已經(jīng)開(kāi)始顯現(xiàn)，很值得我們文化工作者思考，比如免費(fèi)開(kāi)放對(duì)收費(fèi)培訓(xùn)的沖擊，文化館如何應(yīng)對(duì)資金短缺的問(wèn)題；比如在免費(fèi)開(kāi)放中，怎樣調(diào)動(dòng)職工服務(wù)積極性的問(wèn)題；如何不斷開(kāi)發(fā)新的免費(fèi)開(kāi)放項(xiàng)目，吸引群眾流量的問(wèn)題；怎樣有目的地引導(dǎo)、提高群眾藝術(shù)修養(yǎng)、文化素質(zhì)的問(wèn)題等等。我相信，這些問(wèn)題都能在我們不斷地完善改進(jìn)中得到令群眾滿意的答案，而我們文化工作者，用這新的工作方式，一定會(huì)迎來(lái)我們文化工作的又一個(gè)春天。

（作者單位：互助縣文化館）