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清末地方財(cái)政靠鴉片

2012-05-26 11:32:06
文史天地 2012年5期
關(guān)鍵詞:陋規(guī)郭嵩燾罌粟

1908年,四川的支柱產(chǎn)業(yè)“鴉片”大豐收,產(chǎn)值高達(dá)3500萬兩。其中2300萬兩,完全依靠省內(nèi)就地銷售,這極大地拉動(dòng)了內(nèi)需。這一產(chǎn)值,甚至超過了當(dāng)年中央財(cái)政的收入。當(dāng)年,大清國年度財(cái)政總收入突破2億兩白銀,創(chuàng)歷史之最。但是,中央財(cái)政只掌握區(qū)區(qū)2400萬兩,不足12%。

多年來,鴉片在財(cái)政收入中的比重,都占到10%以上,但是考慮到被地方政府大量隱瞞了的鴉片收入,這一數(shù)據(jù)被遠(yuǎn)遠(yuǎn)低估了。

地方政府酷愛鴉片,是因?yàn)槟苷魇粘黾Z食20倍的稅收,“州縣因之添設(shè)陋規(guī),私收鴉片煙土稅,亦數(shù)倍于常賦”(郭嵩燾)。農(nóng)民喜愛鴉片,因?yàn)椤胺N植罌粟花,取漿熬煙,其利十倍于種稻”,“鴉片之利,數(shù)倍于農(nóng)。小民無知,孰不棄農(nóng)而趨利乎?”(《籌辦夷務(wù)始末》道光十六年九月壬午)?!胺N罌粟一畝所出,視農(nóng)田數(shù)倍,力又復(fù)減省”(郭嵩燾)。

根據(jù)后世學(xué)者測算,一畝罌粟地大概能收獲50兩鴉片,1兩鴉片約值大洋1元,1元大洋可以買40斤左右的大米,一畝鴉片就能換來2000斤大米。畝產(chǎn)千斤的糧田,到哪里去尋找呢?即使扣除了各種成本、繳納了各種稅費(fèi),鴉片的收成也大大高于糧食,令農(nóng)民足以達(dá)到溫飽有余。

因此大清國處處罌粟盛開、鴉片飄香,最好的農(nóng)田都成了罌粟地。僅山西一省,530萬畝的耕地中土質(zhì)最好的60萬畝,全部用于種植鴉片。

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