吳立云,孔 靜,王文輝
(河南理工大學(xué)能源科學(xué)與工程學(xué)院,河南焦作454000)
心理健康,對(duì)于每個(gè)人都不容忽視,尤其是基層干部作為黨聯(lián)系群眾的橋梁,其心理健康至關(guān)重要。從眼前利益來(lái)說(shuō),不健康的心理狀態(tài)會(huì)導(dǎo)致基層干部的思想不穩(wěn)定,身心不協(xié)調(diào),工作不扎實(shí);從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度考慮,不健康的心理狀態(tài)則會(huì)通過(guò)影響其工作效率和執(zhí)政水平進(jìn)而影響國(guó)家的長(zhǎng)治久安?;鶎痈刹刻幱谡_(kāi)展工作的最前沿,既要對(duì)組織負(fù)責(zé),又要讓群眾滿(mǎn)意。從某種程度上來(lái)看,其工作的重要性、特殊性以及角色的復(fù)雜性,使得他們每天所承受的心理壓力通常比普通人群要高一些。然而就目前的情況來(lái)看,基層干部的心理問(wèn)題并沒(méi)有得到足夠的重視。相反,隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和社會(huì)的深刻轉(zhuǎn)型,面對(duì)日益繁重的工作和日趨復(fù)雜的形勢(shì),基層干部心理障礙和心理疾病比以前顯著增多,大量實(shí)例也證明許多基層干部的心理承受能力極其脆弱,甚至有不堪承受者選擇了自殺這一極端行為。
基層干部隊(duì)伍是國(guó)家的執(zhí)政基礎(chǔ),他們通過(guò)不同的崗位和法律賦予的職權(quán)行使著對(duì)老百姓以及眾多事物的支配與控制、引導(dǎo)與教育、指揮與決定的權(quán)力,影響著一個(gè)國(guó)家的命運(yùn)。基層干部的心理健康狀況,不僅影響其自身和家庭,而且影響其行政行為,最終受損害的將是公眾利益。因此,關(guān)注基層干部的心理問(wèn)題不僅僅是一個(gè)醫(yī)學(xué)問(wèn)題,也是一個(gè)關(guān)乎執(zhí)政能力建設(shè)的政治問(wèn)題,我們必須予以重視,并采取一定的措施予以解決。本文旨在運(yùn)用事故樹(shù)分析法 (FTA)對(duì)導(dǎo)致基層干部心理問(wèn)題的原因進(jìn)行深入剖析,找出主要影響因素,提出相應(yīng)的對(duì)策,盡量使其具備健康的心理,以充沛的精力和積極的心態(tài)投入工作,為國(guó)家、黨和人民做出更大的貢獻(xiàn)。
事故樹(shù)分析法[1](Fault Tree Analysis,F(xiàn)TA)又稱(chēng)故障樹(shù)分析法,最早由美國(guó)貝爾電話(huà)研究所于1962年為研究民兵式導(dǎo)彈控制系統(tǒng)提出,之后美國(guó)原子能委員會(huì)又于1974年運(yùn)用事故樹(shù)分析法對(duì)核電站事故進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并發(fā)表了著名的《拉姆遜報(bào)告》。我國(guó)對(duì)事故樹(shù)分析方法的研究則開(kāi)始于1978年,經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展,該技術(shù)在我國(guó)已經(jīng)相當(dāng)成熟。
事故樹(shù)分析法是安全系統(tǒng)工程中一種常用的系統(tǒng)可靠性分析方法,它可以進(jìn)行故障診斷,分析系統(tǒng)的薄弱環(huán)節(jié),指導(dǎo)系統(tǒng)的安全運(yùn)行和維修,實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)的優(yōu)化設(shè)計(jì)。該方法早已從宇航、核工業(yè)進(jìn)入電子、電力、化工、機(jī)械、交通等一般領(lǐng)域,甚至在社會(huì)科學(xué)的相關(guān)領(lǐng)域也可覓其蹤跡,比如事故樹(shù)分析法預(yù)防罪犯利用自動(dòng)取款機(jī)進(jìn)行犯罪活動(dòng),即是將事故樹(shù)分析法運(yùn)用到了銀行領(lǐng)域。
事故樹(shù)分析法是以從結(jié)果推斷可能原因的思維方法為基礎(chǔ)一種演繹分析方法[2],它將事故的因果關(guān)系形象地描述為一種有方向的“樹(shù)”:從系統(tǒng)可能發(fā)生或者已經(jīng)發(fā)生的某一特定事故即頂上事件開(kāi)始,層層分析其發(fā)生事故的直接原因,直到找出發(fā)生事故的基本原因,然后將特定事故和各層原因之間的內(nèi)在聯(lián)系用邏輯符號(hào)連接起來(lái),得到一個(gè)邏輯關(guān)系圖,即所謂的事故樹(shù)。通過(guò)對(duì)事故樹(shù)化簡(jiǎn)、計(jì)算,求出最小割集、最小徑集和基本事件結(jié)構(gòu)重要度,進(jìn)行事故樹(shù)的定性與定量分析,找出事故發(fā)生的主要原因,探明控制頂上事件發(fā)生的方法途徑,為確定安全對(duì)策提供可靠依據(jù),從而采取有效的防范措施,以達(dá)到預(yù)測(cè)和預(yù)防事故發(fā)生的目的。
事故樹(shù)分析法具有以下特點(diǎn):
(1)FTA是一種圖形演繹分析方法,是故障事件在一定條件下的邏輯推理方法,可就某些特定的故障狀態(tài)做逐層深入的分析,分析各層次各因素之間的相互聯(lián)系和相互制約關(guān)系,并用專(zhuān)門(mén)的符號(hào)表示出來(lái)。
(2)FTA能對(duì)導(dǎo)致災(zāi)害或功能事故的各種因素及其邏輯關(guān)系做出全面、簡(jiǎn)潔、形象的描述,為改進(jìn)設(shè)計(jì)、制定安全措施提供依據(jù)。
(3)FTA不僅可以分析某些元、部件故障對(duì)系統(tǒng)的影響,而且可以對(duì)導(dǎo)致這些元、部件故障的特殊原因進(jìn)行分析。
(4)FTA可作為定性評(píng)價(jià),也可定量計(jì)算系統(tǒng)的故障概率及可靠性參數(shù),為改善和評(píng)價(jià)系統(tǒng)的安全性和可靠性提供定量分析的數(shù)據(jù)。
(5)FTA是圖形化的技術(shù)資料,具有直觀明了的特性,即使不曾參與系統(tǒng)設(shè)計(jì)的管理、操作和維修的人員,通過(guò)閱讀也能全面了解和掌握各項(xiàng)控制事故發(fā)生的要點(diǎn)。
事故樹(shù)分析法的基本步驟原則上是10個(gè),分別是:
第一步,對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行全面的調(diào)查。詳細(xì)了解系統(tǒng)的狀態(tài)及各種參數(shù),必要時(shí)繪出工藝流程圖或布置圖。
第二步,對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查。收集事故案例,進(jìn)行事故統(tǒng)計(jì),盡可能統(tǒng)計(jì)到已經(jīng)發(fā)生的和所能預(yù)想到系統(tǒng)可能發(fā)生的事故。
第三步,確定頂上事件。即所要分析的對(duì)象事件。通過(guò)比較系統(tǒng)發(fā)生事故的損失和頻率大小,從而選出后果嚴(yán)重并容易發(fā)生的事件作為頂上事件。
第四步,確定所要達(dá)到的目標(biāo)。根據(jù)以往的事故資料進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,求出事故發(fā)生的概率,然后再根據(jù)事故的嚴(yán)重程度確定所要控制的事故發(fā)生概率的目標(biāo)值。
第五步,調(diào)查原因事件。盡量查清與事故有關(guān)的原因事件、各種因素及其影響。
第六步,繪制事故樹(shù)。這是事故樹(shù)分析法的核心。根據(jù)以上的資料,從頂上事件開(kāi)始進(jìn)行演繹分析,逐級(jí)找出所有直接原因事件,然后根據(jù)邏輯關(guān)系畫(huà)出事故樹(shù)。
第七步,定性分析。對(duì)事故樹(shù)進(jìn)行簡(jiǎn)化,求出最小割集和最小徑集并確定各基本事件的結(jié)構(gòu)重要度排序。
第八步,計(jì)算事故發(fā)生概率。確定所有原因事件的發(fā)生概率并標(biāo)在事故樹(shù)上,據(jù)此求出頂上事件的發(fā)生概率。
第九步,進(jìn)行比較。要根據(jù)可維修系統(tǒng)和不可維修系統(tǒng)分別考慮。
第十步,定量分析。
選取某市的基層干部為研究對(duì)象進(jìn)行調(diào)研,采取隨機(jī)抽樣的調(diào)查方法,共計(jì)發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷487份,回收問(wèn)卷462份,其中有效問(wèn)卷429份。
從調(diào)查問(wèn)卷和座談了解的情況來(lái)看,基層干部心理問(wèn)題主要表現(xiàn)為心理疲勞、心理失衡、心理緊張、心理郁悶和心理僥幸五種傾向[3]。
心理疲勞與人的心理素質(zhì)、性格特征和工作環(huán)境有著直接關(guān)系,由于長(zhǎng)期的精神緊張、反復(fù)的心理刺激逐漸影響形成。基層干部長(zhǎng)期忙于工作,精神始終高度集中,身體超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),長(zhǎng)期處于一種亞健康狀態(tài),在心理上會(huì)造成心理障礙、心理失控甚至心理危機(jī),在精神上會(huì)造成精神萎靡、精神恍惚甚至精神失常,引發(fā)多種心身疾病,如緊張不安、動(dòng)作失調(diào)、失眠多夢(mèng)、記憶力減退、注意力渙散、工作效率下降、厭煩、憂(yōu)慮等,也引起諸如偏頭痛、高血壓、缺血性心臟病、消化性潰瘍、支氣管哮喘等病癥。
心理失衡是指?jìng)€(gè)體的愿望、需求得不到滿(mǎn)足或遭受挫折、失敗時(shí)產(chǎn)生的一種心理上的不平衡狀態(tài)。很多基層干部難以在自己的工作、學(xué)習(xí)、生活、人際交往等方面達(dá)到平衡協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌兼顧,局部失衡現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生:有的習(xí)慣于講關(guān)系、講人情,失去了工作的原則性;有的為了工作,不顧自己的身體、家庭;有的為了一己私利,丟掉了黨性原則。還有些基層干部總認(rèn)為自己的能力比別人強(qiáng),水平比別人高,而自己與別人相比,不論在職級(jí)待遇、社會(huì)地位還是在工資收入、住房條件等方面,樣樣不占優(yōu)勢(shì),甚至與別人差距很大,產(chǎn)生了不平衡的心理,進(jìn)而改變了自己的人生價(jià)值取向、思維模式、工作態(tài)度和生活方式,一步步走上政治歧途,有些人還淪落為犯罪分子。
心理緊張?jiān)谏钪胁豢杀苊?,它是一把雙刃劍。緊張性刺激作用于人,可以提高警覺(jué)度,以便做好操作的準(zhǔn)備,從這方面來(lái)看,心理緊張是有益的;但從另一方面看,一個(gè)人長(zhǎng)期處于心理緊張狀態(tài),超過(guò)了自己的適應(yīng)能力,這種心理緊張就會(huì)損害身體,導(dǎo)致各種疾病。有些基層干部制定的工作目標(biāo)過(guò)高,情緒易于急躁,遇事心慌,過(guò)分敏感,火氣大,行為能力下降;有些基層干部則警覺(jué)性過(guò)度,如被有關(guān)部門(mén)追究責(zé)任、突然知道升職或降職、管轄區(qū)域內(nèi)發(fā)生重大事件時(shí),出現(xiàn)過(guò)度的心理緊張,伴有血壓增高、心跳加快、焦慮不安、自卑抑郁等現(xiàn)象。
心理郁悶是指?jìng)€(gè)體心理上有壓力,需要改變現(xiàn)狀,而在行為上卻找不到積極有效的辦法,時(shí)感窒息和痛苦的一種精神狀態(tài)。如:有些基層干部由于工作不符合心意,產(chǎn)生空虛、迷茫、無(wú)可奈何的心態(tài);有些干部在人際交往方面存在問(wèn)題,與同事之間存在巨大的疏離感和冷漠感,導(dǎo)致自我封閉;有些人過(guò)于追求完美,在工作中謹(jǐn)小慎微,心理負(fù)擔(dān)過(guò)重,出現(xiàn)焦慮和慌亂情緒。
心里僥幸是一種趨利避害的冒險(xiǎn)性投機(jī)心理,它常常會(huì)使人做出不正確的判斷。有些干部急切冒進(jìn),在做決策、辦事情時(shí)從主觀愿望出發(fā),工作脫離實(shí)際,頭腦一熱,行事不周,工作上漏洞百出;有些干部喜歡耍小聰明,總認(rèn)為只要自己算計(jì)得好,偽裝得巧妙,事情辦得隱蔽,有點(diǎn)兒違法行為也不會(huì)被發(fā)現(xiàn);有些干部則在不撈白不撈的心理驅(qū)使下,一步步走上了犯罪的歧途。
造成基層干部心理問(wèn)題的原因是復(fù)雜的、多方面的,可以從主客觀兩個(gè)方面來(lái)考慮。
從主觀上看,一是自身素質(zhì)不能與時(shí)代要求相適應(yīng)。不間斷的學(xué)習(xí)本是提升自身能力、跟上時(shí)代發(fā)展的一個(gè)有效途徑,但由于多種原因,大多數(shù)干部無(wú)暇讀書(shū)學(xué)習(xí),導(dǎo)致個(gè)人能力不能與事業(yè)的發(fā)展相適應(yīng),無(wú)法解決復(fù)雜問(wèn)題,無(wú)法抓住發(fā)展機(jī)遇,壓力也就自然而然地降臨到他們身上。
二是不能樹(shù)立堅(jiān)定的理想信念。隨著社會(huì)轉(zhuǎn)型,物質(zhì)利益第一的觀念正在逐漸占據(jù)人們的主體地位,人們?cè)械膬r(jià)值觀受到強(qiáng)烈的沖擊,甚至發(fā)生了改變。失去了面對(duì)困難的信心,灰心、失落、抑郁、倦怠等不良情緒就會(huì)接踵而至。
三是對(duì)社會(huì)環(huán)境的變化認(rèn)識(shí)不足。領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該認(rèn)識(shí)到,社會(huì)環(huán)境總是處于不斷的發(fā)展變化中,這是辯證法的常識(shí),但有些同志卻總是犯這些常識(shí)性的錯(cuò)誤。當(dāng)處于有利的環(huán)境時(shí),興奮喜悅甚至得意忘形;當(dāng)處于不利的環(huán)境時(shí),就悲觀失望,把一時(shí)的挫折當(dāng)成一生的挫折,并長(zhǎng)期消沉下去;或者與別人盲目攀比,一旦比不過(guò),就會(huì)產(chǎn)生強(qiáng)烈的挫折感和失落感,造成心理失衡,給自己平添煩惱。
四是領(lǐng)導(dǎo)觀的偏效應(yīng)。領(lǐng)導(dǎo)本應(yīng)是在人們一定程度的信賴(lài)、服從的基礎(chǔ)上,率領(lǐng)、引導(dǎo)人們朝著一定的方向前進(jìn)并為之服務(wù)的行為。但有些同志把它簡(jiǎn)單地理解成領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù),他們往往過(guò)于計(jì)較別人的贊同或反對(duì),期待別人的承認(rèn)和贊許,樂(lè)于得到表?yè)P(yáng)和贊譽(yù),否則,便情緒低落,失敗感油然而生。
從客觀上看,一是來(lái)自工作事業(yè)的壓力。隨著改革的日益深入,各地區(qū)、各行業(yè)、各單位你追我趕,進(jìn)行政績(jī)競(jìng)拼,領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)責(zé)制、一票否決制、績(jī)效評(píng)比考核制等制度的實(shí)行,讓許多領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部不堪重負(fù)、夜不能寐。與此同時(shí),客觀上存在的對(duì)安全等人命關(guān)天的突發(fā)事件的提防與憂(yōu)慮,因事故或自然災(zāi)害等引發(fā)的群眾上訪(fǎng)等,都加重了基層干部的責(zé)任擔(dān)子?;鶎痈刹恐苯用鎸?duì)群眾,很多矛盾聚集,而有些問(wèn)題單靠基層干部的力量是無(wú)法解決的。如果問(wèn)題得不到解決,就會(huì)導(dǎo)致上面領(lǐng)導(dǎo)批、下面群眾罵,嚴(yán)重挫傷了基層干部的積極性。面對(duì)著有限的權(quán)利,無(wú)限的責(zé)任,基層干部稍不留神就有可能被摘帽子、換位子。另外,升遷也成了基層干部的一塊心病,“不想當(dāng)將軍的士兵,不是好士兵”,可由于上升通道不暢,即使基層干部很努力工作,也不一定能得到提升,這使基層干部工作起來(lái)沒(méi)干勁,心灰意冷。
二是來(lái)自社會(huì)環(huán)境的壓力。由于目前政治體制、社會(huì)機(jī)制正處于轉(zhuǎn)型期,一些“官場(chǎng)潛規(guī)則”的存在決定了干部在發(fā)展與責(zé)任的雙重壓力下,還要分出相當(dāng)一部分精力來(lái)應(yīng)對(duì)各種官場(chǎng)關(guān)系和社會(huì)關(guān)系。從實(shí)際情況來(lái)看,關(guān)系搞不好,不僅影響到個(gè)人的發(fā)展,還直接影響部門(mén)的利益和發(fā)展。不管喜不喜歡,“迎來(lái)送往,接待上訪(fǎng)”,“左右逢源,四處結(jié)緣”,已成為一些干部典型的生活特征,這無(wú)形就造成了干部很大的社會(huì)壓力。身為一名國(guó)家干部,隨著交往的人群和接觸的范圍變寬變廣,來(lái)自錢(qián)、色誘惑的機(jī)會(huì)也隨之變多。根據(jù)馬斯洛需求層次理論,人在生理需求、安全需求、社交需求和尊重需求得到滿(mǎn)足后,自然會(huì)向自我實(shí)現(xiàn)需求方向發(fā)展。因此,一些領(lǐng)導(dǎo)干部往往會(huì)借助手中的權(quán)力,通過(guò)貪污受賄來(lái)提升自己的生活品質(zhì)。在利益誘惑和黨紀(jì)國(guó)法雙重壓迫下,這些領(lǐng)導(dǎo)干部?jī)?nèi)心往往備受煎熬,壓力日益增大。再加上報(bào)刊、廣播、電視等社會(huì)輿論對(duì)基層干部負(fù)面報(bào)道較多,損害了大多數(shù)基層干部的形象,給基層干部造成了心理上的負(fù)擔(dān)。
三是來(lái)自家庭的壓力。家庭和諧是社會(huì)和諧的基礎(chǔ),基層干部作為社會(huì)的一員,也要盡人倫之禮。要孝敬父母,要顧及夫妻感情,要撫養(yǎng)和教育兒女。但由于領(lǐng)導(dǎo)干部的生活規(guī)律性不強(qiáng),時(shí)間不由自己自由支配,教育子女、贍養(yǎng)老人等義務(wù)的履行程度往往不盡如意,從而使一些干部對(duì)家庭產(chǎn)生一種危機(jī)感和愧疚感,這也給基層干部的心理健康帶來(lái)了危害。與此同時(shí),領(lǐng)導(dǎo)干部的子女大多還存在一種優(yōu)越感,子女的上進(jìn)心和適應(yīng)社會(huì)的能力與同齡人有一定的差距,這也給領(lǐng)導(dǎo)干部履行教育義務(wù)增加了壓力。
四是組織關(guān)愛(ài)少。長(zhǎng)期以來(lái),我們?cè)趯?duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的管理、考核中,只注重其實(shí)踐能力與身體素質(zhì),很少關(guān)注到其心理素質(zhì),因而許多干部對(duì)相關(guān)理論知識(shí)的研究更是少之又少。
一些領(lǐng)導(dǎo)干部心理健康方面產(chǎn)生問(wèn)題時(shí),很多時(shí)候是靠自行消化,沒(méi)有適當(dāng)?shù)男睦砀深A(yù),沒(méi)有正確的宣泄渠道,導(dǎo)致心理問(wèn)題越積越重。上述種種壓力,使基層干部這個(gè)群體實(shí)實(shí)在在地承受著比其他一般群體大得多的心理壓力,一旦這些壓力達(dá)到其意志難以控制的程度,就容易導(dǎo)致基層干部異常的、不合理的、偏執(zhí)的言行。輕者因不能正確處理各種關(guān)系而影響工作,重者則會(huì)偏離方向,迷失自我,被時(shí)代所淘汰。
通過(guò)對(duì)導(dǎo)致基層干部心理問(wèn)題的原因進(jìn)行調(diào)查分析,構(gòu)造了如圖1所示的事故樹(shù),其中T為頂上事件,A~I(xiàn)為中間事件,X1~X18為基本事件,各符號(hào)及意義見(jiàn)表1。
表1 基層干部心理問(wèn)題事故樹(shù)各符號(hào)及意義
對(duì)事故樹(shù)進(jìn)行化簡(jiǎn),根據(jù)邏輯關(guān)系,該事故樹(shù)的最小割集求解如下:
將上式展開(kāi)得44組最小割集,分別是
將原事故樹(shù)的頂上事件和基本事件取逆事件,邏輯與門(mén)變或門(mén),或門(mén)變與門(mén),該事故樹(shù)的最小徑集求解如下:
將上式展開(kāi)得9組最小徑集,分別是
(1)從最小割集和最小徑集來(lái)看,基層干部心理問(wèn)題事故樹(shù)的最小割集為44組,最小徑集為9組。每一組最小割集為導(dǎo)致頂上事件發(fā)生的一條可能途徑,每一組最小徑集為預(yù)防頂上事件發(fā)生的一條途徑。
建議:由于基層干部產(chǎn)生心理問(wèn)題的可能途徑遠(yuǎn)多于控制其不發(fā)生的途徑,即基層干部很容易產(chǎn)生心理問(wèn)題,要想預(yù)防基層干部心理問(wèn)題的產(chǎn)生,應(yīng)該控制容量較小的最小徑集,這種方法相對(duì)來(lái)說(shuō)也比較經(jīng)濟(jì)。
(2)在事物發(fā)展的過(guò)程中,內(nèi)外因同時(shí)存在,缺一不可。事物的發(fā)展是內(nèi)因和外因共同作用的結(jié)果。內(nèi)因是事物發(fā)展的根本原因,決定事物的性質(zhì)和發(fā)展方向。外因是事物發(fā)展的條件,對(duì)事物的發(fā)展變化起加速或延緩的作用。外因通過(guò)內(nèi)因起作用,這點(diǎn)在上述的9組最小徑集中已得到了很好的體現(xiàn)。
建議:在對(duì)待基層干部的心理問(wèn)題時(shí),要堅(jiān)持內(nèi)外因相結(jié)合的觀點(diǎn)。
(3)基層干部要提高自身素質(zhì)和水平,轉(zhuǎn)變自身施政理念和施政方式是解決基層干部心理問(wèn)題的根本。
一是要提高認(rèn)識(shí),保持平和樂(lè)觀的心態(tài),要有廣闊的胸襟,注重心理保健,要培養(yǎng)自己良好的德行,要掌握簡(jiǎn)單的心理調(diào)控方法;二是要樹(shù)立堅(jiān)定的理想信念,適應(yīng)中央提出的以人為本、科學(xué)發(fā)展的新理念、新要求;三是要不斷充實(shí)自我,力求使自己成為“多面手”和“一專(zhuān)多能”的通才,以勝任日趨復(fù)雜的綜合性領(lǐng)導(dǎo)工作,時(shí)刻把握時(shí)代脈搏,關(guān)注業(yè)務(wù)走向,加強(qiáng)知識(shí)積累,厚積薄發(fā)。另外,各級(jí)組織部門(mén)和黨校等干部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)將心理健康教育的目標(biāo)和內(nèi)容納入干部教育培訓(xùn)的課程體系,引導(dǎo)基層干部用科學(xué)的方法走出心理誤區(qū),身心健康地投入到為人民服務(wù)中去。
(4)要在行政管理機(jī)制上為基層干部創(chuàng)建一個(gè)和諧的工作環(huán)境,要在日常工作中注重對(duì)基層干部的人文關(guān)懷。
建議:第一,進(jìn)一步完善組織結(jié)構(gòu),加快法規(guī)制度建設(shè),明確黨政干部管理職責(zé),取消不合理的考核問(wèn)責(zé),使責(zé)和權(quán)能夠真正對(duì)等起來(lái)。第二,營(yíng)造良好的用人環(huán)境。調(diào)查顯示,上升通道不暢是部分干部心態(tài)失衡的重要因素,組織部門(mén)要改變選拔方式,根據(jù)實(shí)際制定配套的規(guī)章制度和考核機(jī)制,打造機(jī)會(huì)均等的平臺(tái),真正做到干部選拔透明、公開(kāi)、公平、公正。第三,堅(jiān)持和完善干部談話(huà)談心制度。第四,建立干部強(qiáng)制休假制度,提倡黨政干部帶頭休假。調(diào)查顯示,繁忙的工作已明顯影響到基層干部正常的家庭生活。因此,保證干部每年有一段集中休息、放松和調(diào)整的時(shí)間,不僅有益于身心健康,更有利于工作效率的提高。
以往學(xué)者對(duì)基層干部心理問(wèn)題的研究大多只是列出相關(guān)原因,并沒(méi)有對(duì)相關(guān)原因之間的邏輯關(guān)系進(jìn)行分析。本文通過(guò)對(duì)基層干部的心理問(wèn)題建立事故樹(shù),能夠全面、直觀地描述基層干部心理問(wèn)題產(chǎn)生的原因及邏輯關(guān)系。經(jīng)過(guò)事故樹(shù)分析,能夠?yàn)轭A(yù)防基層干部心理問(wèn)題的產(chǎn)生提供依據(jù)。遺憾的是,我們無(wú)法得到可靠的事故樹(shù)基本事件在具體情況中的發(fā)生概率,只能對(duì)基層干部心理問(wèn)題的產(chǎn)生進(jìn)行定性分析,而無(wú)法進(jìn)一步進(jìn)行定量分析。
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