黃 輝，韓勝娟，毛 鑫

（華東交通大學經(jīng)濟管理學院江西南昌330013）

人類社會已經(jīng)跨入信息時代，信息產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中的地位日漸重要。江西省統(tǒng)計年鑒的數(shù)據(jù)顯示，自“九五”以來，江西省的信息產(chǎn)業(yè)年均增長率達22.68%，該發(fā)展水平遠遠高于江西省GDP年均10%的增長率。但與其他省份的比較看，信息產(chǎn)業(yè)總值長期以來一直處于全國中下游水平，信息產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢未得到充分發(fā)揮，差距究竟在什么地方？在當前經(jīng)濟環(huán)境下，信息產(chǎn)業(yè)部門與其他部門之間的關(guān)聯(lián)程度越來越強[1]，為貫徹“以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進信息化”的發(fā)展戰(zhàn)略，推動江西省信息產(chǎn)業(yè)快速、健康發(fā)展，實現(xiàn)地區(qū)經(jīng)濟長期可持續(xù)發(fā)展的目標，從國民經(jīng)濟各部門平衡發(fā)展的角度分析江西省信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展狀況，明確信息產(chǎn)業(yè)在江西省產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)中的地位及其對其它產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的作用。

2 信息產(chǎn)業(yè)的界定

作為新興產(chǎn)業(yè)部門的信息產(chǎn)業(yè)，其內(nèi)涵與外延將伴隨該產(chǎn)業(yè)發(fā)展而不斷變動，因此，對于信息產(chǎn)業(yè)至今尚未形成統(tǒng)一的定義。通常的認識是在對知識產(chǎn)業(yè)不斷研究的基礎(chǔ)上形成了信息產(chǎn)業(yè)。在1962年由美國經(jīng)濟學家馬克盧普教授首先提出“知識產(chǎn)業(yè)”的概念，繼而在1977年由美國的馬克·波拉特又將其引申為信息產(chǎn)業(yè)，將社會經(jīng)濟部門劃分為4個，具體是農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)以及信息業(yè)，這是將信息產(chǎn)業(yè)第一次作為獨立的部門劃分出來[2]。盡管不同部門對信息產(chǎn)業(yè)的定義不盡相同，但總體來看，可以認為信息產(chǎn)業(yè)是指從事信息技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用，信息裝備的制造以及提供信息技術(shù)服務(wù)的產(chǎn)業(yè)群體。從其屬性看，可以將其劃歸技術(shù)、知識和資本密集型產(chǎn)業(yè)。

從目前的研究看，無論是國外還是國內(nèi)對信息產(chǎn)業(yè)的分類，都有其特定的背景和目的[3]。近年來，隨著計算機技術(shù)的進步，通信技術(shù)的發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)的擴展，信息制造、傳播、管理、服務(wù)領(lǐng)域都有了長足發(fā)展，因此，結(jié)合江西產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀對信息產(chǎn)業(yè)進行適應(yīng)新形勢的分類就顯得尤為重要。

本文研究在同質(zhì)性、系統(tǒng)性和可操作性原則的指導下，對信息產(chǎn)業(yè)的劃分以《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》為基礎(chǔ)，并且參考了《統(tǒng)計上劃分信息相關(guān)產(chǎn)業(yè)暫行規(guī)定》[4，5]，最后結(jié)合江西省產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和特點，對與信息相關(guān)的行業(yè)小類重新進行分層和組合，將信息產(chǎn)業(yè)最終劃分為以技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)品制造為主的信息技術(shù)制造業(yè)和以提供技術(shù)服務(wù)為主的信息服務(wù)業(yè)兩大類。其中，信息技術(shù)制造業(yè)主要是指制造業(yè)中與信息相關(guān)的行業(yè)集合，而信息服務(wù)業(yè)主要指服務(wù)業(yè)中與信息相關(guān)的行業(yè)的集合。詳細分類如表1所示。

本文定義的信息服務(wù)業(yè)根據(jù)我們的理解增加了科技交流和推廣服務(wù)業(yè)，主要包括科技信息交流，新技術(shù)推廣、咨詢、評估等活動，是經(jīng)濟發(fā)展過程中重要的環(huán)節(jié)，該活動中發(fā)布、流通的信息多為最新、效用較高的信息。該行業(yè)對高質(zhì)量高效用信息的傳播、應(yīng)用起到巨大的推進作用，對于推動整體科技實力與經(jīng)濟水平發(fā)展有重要作用。因此將其納入信息產(chǎn)業(yè)范疇。此外，本文未將圖書館、檔案館納入信息服務(wù)業(yè)，主要基于以下考慮，隨著信息產(chǎn)業(yè)和信息技術(shù)的發(fā)展，傳統(tǒng)信息服務(wù)部門圖書館和檔案館的作用逐漸退化，其在國民經(jīng)濟產(chǎn)值中所占比例日漸式微。

此外，由于本研究的數(shù)據(jù)來源為江西省2007年編制的全口徑投入產(chǎn)出及相關(guān)系數(shù)表，部門分類和行業(yè)分類存在一定差別，繼而造成部分數(shù)據(jù)披露不完整、數(shù)據(jù)缺失以及數(shù)據(jù)涵蓋面不吻合等情況的出現(xiàn)。為了分析研究的可靠性和準確性，本研究在進行信息產(chǎn)業(yè)分類時，考慮到相關(guān)數(shù)據(jù)的可獲取性和易操作性，在進行信息行業(yè)分類時剔除了部分細類，如：光纖光纜制造、圖書館、檔案館，計算機、軟件及輔助設(shè)備的批發(fā)、零售、租賃相關(guān)數(shù)據(jù)無法獲取，將其排除在信息產(chǎn)業(yè)之外。

表1 信息產(chǎn)業(yè)的部門分類對應(yīng)Tab.1 Department classification corresponding of information industry

3 江西省信息產(chǎn)業(yè)影響分析

3.1 編制含信息產(chǎn)業(yè)的價值型投入產(chǎn)出表

單獨分離出信息產(chǎn)業(yè)的部門投入產(chǎn)出表的編制是展開分析的基礎(chǔ)，本文依據(jù)江西省2007年144部門原始投入產(chǎn)出表（投入產(chǎn)出表5年編制一次），在本文依據(jù)的信息產(chǎn)業(yè)分類基礎(chǔ)上對表中的數(shù)據(jù)進行了分離以及合并等計算，編制出包括第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)（剔除信息技術(shù)制造業(yè)）、第三產(chǎn)業(yè)（剔除信息服務(wù)業(yè)）和信息產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的4部門投入產(chǎn)出表[6]，見表2。

表2 江西省2007年包括信息產(chǎn)業(yè)的4部門投入產(chǎn)出表Tab.2 Input-Output table of the four departments of information industry in Jiangxi province in 2007 億元

3.2 信息產(chǎn)業(yè)的消耗關(guān)系

在表2基礎(chǔ)上可以計算相應(yīng)的直接消耗系數(shù)以及完全消耗系數(shù)，據(jù)此可以從3個角度：直接消耗、完全消耗和最終需求分析江西省信息產(chǎn)業(yè)與江西省其他產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟依存關(guān)系。

表3 各產(chǎn)業(yè)直接消耗系數(shù)Tab.3 Direct consumption coefficients of all industries

第一，直接經(jīng)濟關(guān)系分析。表3是剔除信息產(chǎn)業(yè)后的一、二、三產(chǎn)業(yè)直接消耗系數(shù)，可以看出第一產(chǎn)業(yè)對信息產(chǎn)業(yè)的直接依賴程度最低，反映出江西省農(nóng)業(yè)信息化水平仍處于很低的水平。第一產(chǎn)業(yè)的總投入中對信息服務(wù)業(yè)的消耗遠高于對信息技術(shù)制造業(yè)的消耗，說明信息技術(shù)服務(wù)對江西省農(nóng)業(yè)的作用明顯；第二產(chǎn)業(yè)對信息技術(shù)制造和信息技術(shù)服務(wù)的消耗相差不大，分別為0.002 3和0.002 1。而第三產(chǎn)業(yè)對信息技術(shù)服務(wù)業(yè)的直接依賴程度要遠大于對信息技術(shù)制造業(yè)的依賴，達到0.017 3，也是三大產(chǎn)業(yè)中最高的一個，說明以服務(wù)業(yè)為主題的第三產(chǎn)業(yè)本身對信息技術(shù)服務(wù)業(yè)存在較高程度的依賴，主要原因是第三產(chǎn)業(yè)中的很多行業(yè)依賴于信息技術(shù)服務(wù)業(yè)中的通訊、計算機服務(wù)業(yè)和廣播，以及電視、電影、音像業(yè)等。上述數(shù)據(jù)說明江西省信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展不均衡，信息技術(shù)制造業(yè)發(fā)展狀況不理想，江西省信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展很大程度上依賴于信息服務(wù)業(yè)。

從表3信息產(chǎn)業(yè)的直耗系數(shù)可以看出，每創(chuàng)造1萬元信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值，需要直接消耗0.140 2萬元第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、0.095 8萬元第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值以及0.241 4萬元信息產(chǎn)業(yè)自身產(chǎn)值，反映出信息產(chǎn)業(yè)對其自身具有高度的直接依賴關(guān)系。一個較特殊的地方是江西省信息產(chǎn)業(yè)對第一產(chǎn)業(yè)的直接依賴程度最低，系數(shù)近似為0，說明江西信息產(chǎn)業(yè)對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村地區(qū)的需求帶動作用最弱。從增加值系數(shù)看，信息產(chǎn)業(yè)的增加值系數(shù)高于第一、二產(chǎn)業(yè)，說明信息產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟強勁的帶動作用。從增加值內(nèi)部各項數(shù)據(jù)看，信息產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造的營業(yè)盈余比例最高，特別是信息技術(shù)制造業(yè)，其系數(shù)為0.383 5，此外，信息產(chǎn)業(yè)對勞動者報酬的消耗系數(shù)也較高，說明江西省信息產(chǎn)業(yè)對擴大就業(yè)的影響較大。

從信息產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的信息技術(shù)制造業(yè)和信息服務(wù)業(yè)的直接消耗系數(shù)來看，信息技術(shù)制造業(yè)對信息產(chǎn)業(yè)，特別是信息技術(shù)制造業(yè)的直接消耗系數(shù)最大，說明江西省信息技術(shù)制造業(yè)對其自身有較高的依存關(guān)系，而信息服務(wù)業(yè)則第二產(chǎn)業(yè)有較高程度的依賴，其次為第三產(chǎn)業(yè)，系數(shù)分別為0.171 3和0.144 3，由此可判斷，目前江西信息服務(wù)業(yè)的發(fā)展受第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的影響較大，主要是由于信息服務(wù)業(yè)的發(fā)展需要第二產(chǎn)業(yè)提供各種裝備，而第三產(chǎn)業(yè)對信息服務(wù)的消費需求則導致該產(chǎn)業(yè)對三成有較高程度的依賴[7]。

第二，完全經(jīng)濟影響分析。江西省2007年分離信息產(chǎn)業(yè)的五部門完全需要系數(shù)矩陣見表4。

表4 分部門完全需要系數(shù)表Tab.4 Complete-demanding coefficient table of sub-departments

從表5可以看出，每增加一個單位最終需求，信息技術(shù)制造業(yè)和信息服務(wù)業(yè)對其自身有很強的完全帶動作用，接下來是對第二產(chǎn)業(yè)具有一定的拉動作用，對第一產(chǎn)業(yè)的帶動作用最弱，說明江西信息產(chǎn)業(yè)未對農(nóng)業(yè)形成強勁的帶動力，這是信息業(yè)發(fā)展中一個很大的不足。從信息產(chǎn)業(yè)細分的數(shù)據(jù)看，信息服務(wù)業(yè)對三大產(chǎn)業(yè)的帶動作用要大于信息技術(shù)制造業(yè)對三大產(chǎn)業(yè)的帶動作用，反映出江西省信息技術(shù)制造業(yè)發(fā)展要滯后于信息服務(wù)業(yè)。另一方面，三大產(chǎn)業(yè)各自增加一單位最終需求對信息服務(wù)業(yè)的帶動作用要明顯高于對信息技術(shù)制造業(yè)的帶動作用，說明江西省各產(chǎn)業(yè)發(fā)展中對信息產(chǎn)業(yè)的需求明顯，其中，第三產(chǎn)業(yè)對信息服務(wù)業(yè)具有最強的帶動作用。但就整體而言，江西省剔除信息產(chǎn)業(yè)后的三大產(chǎn)業(yè)對信息產(chǎn)業(yè)的帶動作用仍然較弱，系數(shù)最高為2.99%，江西省各產(chǎn)業(yè)的信息化水平仍偏低。

相對于直接消耗系數(shù)而言，完全消耗系數(shù)通過部門間間接聯(lián)系的刻畫更加完整地反映部門間復雜的經(jīng)濟技術(shù)聯(lián)系。江西省2007年編制的剔除信息產(chǎn)業(yè)的5部門完全消耗系數(shù)矩陣見表5所示。

表5 分部門完全消耗系數(shù)表Tab.5 Complete-consuming coefficient table of sub-departments

在三次產(chǎn)業(yè)中，第三產(chǎn)業(yè)對信息技術(shù)制造和信息服務(wù)業(yè)的完全依賴程度相對最高，系數(shù)分別為0.014 8和0.029 9，相比來說是信息化程度最高的國民經(jīng)濟部門。而信息部門對各產(chǎn)業(yè)的完全消耗則說明江西省信息部門對第二產(chǎn)業(yè)的完全依賴程度最高，反映出以工業(yè)部門為主體的第二產(chǎn)業(yè)既是信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出的消費者，同時又為信息部門提供各種設(shè)備投入。因此，在發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)的同時需要工業(yè)化的同步協(xié)調(diào)發(fā)展。

3.3 信息產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度

從完整產(chǎn)業(yè)鏈中的角度看，信息產(chǎn)業(yè)不僅要作為要素供給者，向其他產(chǎn)業(yè)提供投入。同時又要以市場需求者的身份消費其他產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出，導致它與其他產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)確立在產(chǎn)業(yè)鏈中的地位[8]。

第一，直接關(guān)聯(lián)度。在投入產(chǎn)出表中，橫向表明某產(chǎn)業(yè)提供的產(chǎn)品和服務(wù)的分配使用去向，解釋了該產(chǎn)業(yè)的前向聯(lián)系情況。依據(jù)江西省的2007年信息產(chǎn)業(yè)的投入產(chǎn)出表數(shù)據(jù)，計算可得江西省各產(chǎn)業(yè)的直接前向關(guān)聯(lián)系數(shù)和直接后向關(guān)聯(lián)系數(shù)，見表6。

表6 各部門直接關(guān)聯(lián)系數(shù)表Tab.6 Direct correlation coefficient table of all departments

數(shù)據(jù)顯示，江西省信息產(chǎn)業(yè)的前向關(guān)聯(lián)系數(shù)遠遠低于第二產(chǎn)業(yè)，略高于不包含信息產(chǎn)業(yè)的第三產(chǎn)業(yè)，說明江西省信息產(chǎn)業(yè)與接受其產(chǎn)出的部門之間聯(lián)系很小，特別是信息技術(shù)制造業(yè)。本文認為，造成這一結(jié)果的主要原因是由于江西省信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與其他省份相比起步晚，發(fā)展又相對較慢，最終導致其在國民經(jīng)濟中仍未起到明顯的作用，但隨著各產(chǎn)業(yè)新興技術(shù)的不斷引入以及高新技術(shù)行業(yè)的發(fā)展，信息產(chǎn)業(yè)的影響會逐步變強。第一產(chǎn)業(yè)的前向關(guān)聯(lián)系數(shù)相對最小，但仍有0.429 8，這是由于江西省歷來是一個農(nóng)業(yè)大省，第一產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟中始終處于較重要的地位。

可以從表中直接后向關(guān)聯(lián)系數(shù)看出，信息產(chǎn)業(yè)的后向關(guān)聯(lián)系數(shù)要低于第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)，但是要高于第一產(chǎn)業(yè)。這意味著江西省信息產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中的地位雖低于第二、三產(chǎn)業(yè)，但其直接后向關(guān)聯(lián)系數(shù)已遠遠超過第一產(chǎn)業(yè)，說明信息產(chǎn)業(yè)對為其正常生產(chǎn)提供投入的其他產(chǎn)業(yè)而言也有重要的作用。此外，除第二產(chǎn)業(yè)外，其它各產(chǎn)業(yè)的前向關(guān)聯(lián)程度都大于后向關(guān)聯(lián)程度，同樣，信息產(chǎn)業(yè)與以其產(chǎn)出作為投入的部門之間的聯(lián)系程度要更小，說明江西省信息產(chǎn)業(yè)對其他產(chǎn)業(yè)的供給推動高于其他產(chǎn)業(yè)對信息產(chǎn)業(yè)的需求推動，充分說明了江西省信息產(chǎn)業(yè)在地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展中的制約性地位。此外，直接后向關(guān)聯(lián)系數(shù)也代表了各產(chǎn)業(yè)的中間消耗率，從江西省的數(shù)據(jù)看，各產(chǎn)業(yè)的中間消耗率都比較高，但信息產(chǎn)業(yè)的中間消耗率低于第二、三產(chǎn)業(yè)，這也與實際情況相符，一般而言，技術(shù)含量水平越高的產(chǎn)業(yè)，其增加值率相對越高，從而中間消耗率越低。特別地，江西省第二產(chǎn)業(yè)的中間消耗率高達71.15%，說明江西省第二產(chǎn)業(yè)仍以低附加值的加工業(yè)為主。

第二，完全關(guān)聯(lián)度。國民經(jīng)濟各產(chǎn)業(yè)部門之間除了通過直接提供和消耗其他部門的產(chǎn)品和服務(wù)的直接聯(lián)系外，同時也為其提供產(chǎn)品和服務(wù)的部門又要消耗其它部門的產(chǎn)品，從而構(gòu)成了部門之間的間接聯(lián)系，綜合考慮直接聯(lián)系和間接聯(lián)系的完全產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)程度分析能夠更全面的反映各產(chǎn)業(yè)部門與其他部門的經(jīng)濟聯(lián)系。

表7 各部門完全關(guān)聯(lián)系數(shù)表Tab.7 Total correlation coefficient table of all departments

從江西省部門間的完全關(guān)聯(lián)度系數(shù)看，無論是擴散能力系數(shù)，還是擴散感應(yīng)系數(shù)，第二產(chǎn)業(yè)的相應(yīng)值都大于1，說明江西省第二產(chǎn)業(yè)無論從供給還是需求上都是帶動經(jīng)濟增長的重要力量，第二產(chǎn)業(yè)在江西經(jīng)濟中地位很重要，說明江西省仍處于工業(yè)化進程過程中。江西信息信息技術(shù)制造和信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)的擴散能力系數(shù)和擴散感應(yīng)系數(shù)都小于1，說明江西省信息制造業(yè)和信息服務(wù)業(yè)都沒能對經(jīng)濟產(chǎn)生重要影響。同時，從整體信息產(chǎn)業(yè)看，其擴散能力系數(shù)大于擴散感應(yīng)系數(shù)，說明信息產(chǎn)業(yè)的需求拉動作用要明顯高于其供給推動作用，江西各產(chǎn)業(yè)通過采用新的信息技術(shù)可以帶來各產(chǎn)業(yè)的飛速發(fā)展，但目前各產(chǎn)業(yè)對信息技術(shù)的需求能力并不強，各產(chǎn)業(yè)對信息產(chǎn)業(yè)的需求帶動程度較弱。也反映出江西省信息產(chǎn)業(yè)目前還比較薄弱，信息產(chǎn)業(yè)自身的發(fā)展會極大地帶動地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展，同時由于其他產(chǎn)業(yè)的信息化水平較低，對信息產(chǎn)業(yè)的推動作用也較弱。

從信息產(chǎn)業(yè)的內(nèi)部構(gòu)成來看，信息技術(shù)制造業(yè)的擴散感應(yīng)系數(shù)要遠遠大于信息服務(wù)業(yè)的擴散感應(yīng)系數(shù)，說明信息技術(shù)制造業(yè)受到的各部門的帶動作用比信息服務(wù)業(yè)受到的各部門的帶動作用更強，各產(chǎn)業(yè)部門對信息技術(shù)制造的需求拉動更強，一定程度上說明江西省信息技術(shù)制造業(yè)發(fā)展較為薄弱，并限制著其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。信息服務(wù)業(yè)的擴散能力系數(shù)大于信息技術(shù)制造業(yè)的擴散能力系數(shù)，說明江西信息服務(wù)業(yè)對各產(chǎn)業(yè)的供給推動能力更強。此外，信息技術(shù)制造業(yè)在兩種系數(shù)之間的差異要小于信息服務(wù)業(yè)兩種系數(shù)間的差異，說明信息服務(wù)業(yè)對其他產(chǎn)業(yè)的供給推動能力和其受到的其他部門的需求拉動的差距更明顯，說明各產(chǎn)業(yè)對江西省信息服務(wù)業(yè)的需求程度偏低，最終導致導致各產(chǎn)業(yè)對信息服務(wù)業(yè)的需求推動力相對弱小。

4 結(jié)合江西省情制定推動信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策

從上述分析來看，江西省信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展很大程度上是依賴于信息服務(wù)業(yè)，因此總體上信息產(chǎn)業(yè)的作用有限。特別是作為一個農(nóng)業(yè)大省，江西省農(nóng)業(yè)信息化程度很低，是與省情極不適應(yīng)的。此外，江西信息產(chǎn)業(yè)對第二產(chǎn)業(yè)的依賴程度較高，江西省需要在推進工業(yè)化進程過程中采取措施推動信息產(chǎn)業(yè)的同步發(fā)展。產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)程度的分析結(jié)果說明，無論從直接產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度考察，還是從完全產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度考察，江西省信息制造業(yè)和信息服務(wù)業(yè)對地區(qū)經(jīng)濟起到一定的帶動作用，且這種帶點作用要強于其他部門的發(fā)展對信息產(chǎn)業(yè)的需求推動力，各部門對信息產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)有一定需求，但需求不旺盛，信息產(chǎn)業(yè)還有很大的發(fā)展空間。針對以上分析結(jié)果，江西省應(yīng)結(jié)合自身情況制定相應(yīng)的信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。

第一，進一步加大信息產(chǎn)業(yè)投資力度，著重強化信息產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。盡管改革開放以來，江西省不斷加大地區(qū)信息基礎(chǔ)設(shè)施的投資規(guī)模[9]，地區(qū)信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已經(jīng)有了一定的基礎(chǔ)。但由于江西省自身財力有限，用于地區(qū)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金總量仍顯不足，信息基礎(chǔ)設(shè)施的不足，必將嚴重制約江西省地區(qū)信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，因此應(yīng)注重進一步加強和完善信息基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。避免信息基礎(chǔ)設(shè)施滯后對經(jīng)濟的阻礙作用，為地區(qū)的信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造相對優(yōu)越的條件[10]。

第二，實現(xiàn)信息技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的有機結(jié)合，提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的信息化程度。江西地區(qū)經(jīng)濟仍以第二產(chǎn)業(yè)為主，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不完全合理，科技含量高、附加值大、帶動力強的信息產(chǎn)業(yè)十分薄弱，難以發(fā)揮積極的作用和效益。因此，應(yīng)該積極引導傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代化、科技化和信息化發(fā)展，利用本地優(yōu)勢，提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的科技含量。

第三，采取措施引進信息人才的同時，注重信息人才的培養(yǎng)。信息產(chǎn)業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè)屬于典型的技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，其對信息技術(shù)人才的依賴程度遠遠高于傳統(tǒng)的勞動密集型產(chǎn)業(yè)[11]。江西省信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)要獲得快速發(fā)展，不僅要利用各項優(yōu)惠措施吸引信息技術(shù)人才的流入，同時更要重視信息技術(shù)人才的自身培養(yǎng)。在策略選擇上應(yīng)以自身培養(yǎng)為主，特別是高層次信息技術(shù)人員的培養(yǎng)，同時采取措施盡可能留住并吸引相關(guān)人才。這主要是由于江西省經(jīng)濟發(fā)展相對于臨近的浙江、廣東、福建較落后，其還不具備留住人才的客觀外部環(huán)境，歷年來江西省信息技術(shù)人才流失嚴重一直是制約江西信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要因素之一，因此，江西省應(yīng)不斷健全信息技術(shù)人才培養(yǎng)方案。

第四，進一步普及公眾信息意識。在注重信息人才培養(yǎng)和引進的同時，同時需要不斷普及公眾的信息意識。信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，離不開人們信息意識的提高，只有人們的信息意識提高了，才能自覺地、高效地利用和配置信息資源，才能最大限度的發(fā)揮信息的作用，從而創(chuàng)造出巨大的經(jīng)濟和社會價值。

第五，對信息產(chǎn)業(yè)給予政策傾斜和經(jīng)濟扶持。作為新興產(chǎn)業(yè)的信息產(chǎn)業(yè)在江西省國民經(jīng)濟中的作用仍較弱，想依靠自身能力獲得快速發(fā)展不具備現(xiàn)實的基礎(chǔ)，需要相關(guān)政府部門采取各項措施給予信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策上的優(yōu)惠，如給予財稅方面的優(yōu)惠和融資方面的支持、加強信息行業(yè)監(jiān)管以保證市場公平等。

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