李 莉 (新疆農(nóng)業(yè)大學(xué) 機(jī)械交通學(xué)院,新疆 烏魯木齊 830052)
LI Li (School of Machinery and Traffic,Xinjiang Agriculture University,Urumqi 830052,China)
自2010年入冬以來,烏魯木齊市蔬菜價(jià)格出現(xiàn)較大幅度上漲,不僅給各族人民群眾的生活帶來了巨大壓力,而且當(dāng)?shù)貜V大蔬菜種植戶也并未從中獲益。 “菜籃子”工程是民生工程,保障和改善民生是發(fā)展新疆經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)新疆跨越式發(fā)展和長治久安的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。通過政府搭建平臺,企業(yè)運(yùn)行開展,社區(qū)出人出力,烏魯木齊市成功探索出一種新的蔬菜銷售模式——社區(qū)蔬菜直銷,這一舉措的最終目的是為了有效平抑菜價(jià),保證市民能就近買上低價(jià)蔬菜。
隨著自治區(qū)政府相關(guān)調(diào)控政策的實(shí)施,2011年下半年,烏魯木齊市蔬菜價(jià)格不斷攀升的勢頭得到了有效控制。為了能長期平穩(wěn)菜價(jià),本文從烏魯木齊市蔬菜銷售物流渠道現(xiàn)狀調(diào)研分析入手,探討蔬菜銷售物流成本對蔬菜價(jià)格上漲的影響,提出今后烏魯木齊市蔬菜價(jià)格調(diào)控的方向和對策建議。
烏魯木齊市冬季較長,氣候寒冷。為了滿足當(dāng)?shù)鼐用穸?、春兩季對新鮮蔬菜的消費(fèi)需求,政府已逐年加大對本地設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)的投入力度。冬季,烏魯木齊市郊的蔬菜大棚種植葉類蔬菜較多,塊根塊莖類蔬菜由烏魯木齊市附近的昌吉、吐魯番等縣市蔬菜種植基地供應(yīng),瓜果類蔬菜70%~80%是從甘肅、四川、山東、海南等地經(jīng)長途運(yùn)輸,送到烏魯木齊市蔬菜批發(fā)市場。市區(qū)內(nèi)各社區(qū)蔬菜直銷店每天都供應(yīng)土豆、大白菜等耐儲存的政府儲備菜,菜價(jià)低廉。
蔬菜銷售物流成本是指蔬菜在銷售過程中,經(jīng)過收購、運(yùn)輸、倉儲、配送等環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)從供應(yīng)地到消費(fèi)地的空間轉(zhuǎn)移所消耗的各類物化勞動(dòng)和活勞動(dòng)的貨幣總和。烏魯木齊市距離其他省市及周邊各地州市都比較遠(yuǎn),蔬菜銷售價(jià)格中的銷售物流成本所占比例非常高。因此,降低蔬菜銷售物流成本,對烏魯木齊市蔬菜銷售價(jià)格保持平穩(wěn),顯得尤為重要。
烏魯木齊市最常見的蔬菜銷售物流渠道如圖1所示,蔬菜銷售物流成本主要是由蔬菜長途運(yùn)輸成本、倉儲成本 (包括倉儲過程中的包裝、裝卸搬運(yùn)、簡單流通加工等物流活動(dòng))、市內(nèi)蔬菜配送成本、蔬菜銷售物流管理成本 (進(jìn)城費(fèi)、入門費(fèi)、批發(fā)市場統(tǒng)一裝卸搬運(yùn)費(fèi)、垃圾處理費(fèi)等)。烏魯木齊市社區(qū)蔬菜直銷物流渠道如圖2所示,社區(qū)蔬菜直銷菜店是由烏市各區(qū)政府選址建店,由蔬菜流通大型企業(yè)具體負(fù)責(zé)社區(qū)菜店連鎖經(jīng)營。直銷店銷售的蔬菜經(jīng)過農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)合格后,由烏市社區(qū)蔬菜直銷配送中心一級批發(fā),直接分銷到社區(qū)菜店,省去了中間二、三級批發(fā)的環(huán)節(jié),蔬菜的進(jìn)銷差價(jià)不超過30%。至2011年,烏市建設(shè)社區(qū)蔬菜直銷店423個(gè),已指定13家具有社區(qū)蔬菜直銷店配送資質(zhì)的企業(yè),每日負(fù)責(zé)蔬菜直銷店的經(jīng)營和管理工作。由于蔬菜銷售物流環(huán)節(jié)得到簡化,蔬菜銷售物流成本降低,蔬菜銷售價(jià)格自然可以做到比周邊農(nóng)貿(mào)市場價(jià)格低。可見,優(yōu)化蔬菜銷售物流渠道,減少銷售物流費(fèi)用支出,有助于穩(wěn)定蔬菜銷售價(jià)格。
以位于烏魯木齊市北郊的青格達(dá)湖鄉(xiāng)為例,據(jù)市區(qū)15公里,是烏魯木齊三大副食品供應(yīng)基地之一,每年為烏魯木齊市提供4萬余噸新鮮蔬菜。為幫助農(nóng)民增收,鄉(xiāng)黨委、政府多方籌措資金對蔬菜種植基地機(jī)耕道路進(jìn)行硬化,加大對蔬菜鋼架大棚和水泥支柱大棚的補(bǔ)助。青格達(dá)湖鄉(xiāng)蔬菜銷售主要依靠大量零散的蔬菜收購商直接到田間地頭收購蔬菜,價(jià)格非常低,由大型蔬菜流通企業(yè)統(tǒng)一收購進(jìn)入儲備庫的情況很少。鄉(xiāng)內(nèi)各種農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作社規(guī)模小,與蔬菜收購商談判能力弱。農(nóng)民一方面由于缺乏合適的蔬菜運(yùn)輸工具,另一方面因?yàn)閯趧?dòng)力短缺,大家只有種植和采摘蔬菜的時(shí)間,沒有多余的精力自己進(jìn)城賣菜,所以只能被動(dòng)接受蔬菜收購商的收購價(jià)格。蔬菜經(jīng)過多級批發(fā),銷售物流鏈人為延長,物流成本層層升高,蔬菜最終的零售價(jià)格必然居高不下。
由于蔬菜銷售物流渠道不同,烏魯木齊市設(shè)置蔬菜銷售專營區(qū)的大型超市蔬菜銷售價(jià)格也有一定差距。家樂福超市在烏魯木齊市率先推行蔬菜直采模式,與烏市鄰近的昌吉、吐魯番等地的農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作社簽訂合作協(xié)議,蔬菜直接從田間采摘處理后,送到超市銷售,實(shí)現(xiàn)疆內(nèi)蔬菜農(nóng)超對接,有效降低蔬菜銷售物流成本。但是由于超市蔬菜訂購量少,沒有規(guī)模效應(yīng)。農(nóng)民合作社進(jìn)城送菜難度很大,不僅需要辦理相關(guān)通行證,而且要受到嚴(yán)格的交通管制,被罰款的現(xiàn)象頻頻發(fā)生。此外,超市有嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理制度,超市結(jié)款時(shí)間較長,而農(nóng)民合作社習(xí)慣現(xiàn)金交易。合作社能夠提供的蔬菜品質(zhì)與超市的高要求之間不對等,超市進(jìn)場費(fèi)過高。在種種原因影響下,蔬菜直采困難重重,農(nóng)村專業(yè)合作社與超市之間還需長期磨合。
烏魯木齊市社區(qū)蔬菜直銷店的蔬菜銷售價(jià)格低,客流量大,但也存在一些問題。其中,非常典型的問題就是各家蔬菜配送企業(yè)已實(shí)現(xiàn)了蔬菜的統(tǒng)一采購、統(tǒng)一管理,每日可以保質(zhì)保量為各社區(qū)菜店組貨,但是目前還做不到為各菜店統(tǒng)一配送蔬菜,直銷店大多是自己租車到蔬菜配送 中心拉菜,增添了蔬菜銷售物流環(huán)節(jié)。沒有實(shí)現(xiàn)真正意義上的統(tǒng)一配送,也是各直銷店菜價(jià)區(qū)別較大的原因之一。如果能夠?qū)嵤┙y(tǒng)一配送,那么各社區(qū)菜店菜價(jià)下調(diào)依然有較大空間。
蔬菜價(jià)格上漲,增加了百姓的生活成本,很容易就引起了各方面的重視。當(dāng)蔬菜價(jià)格下跌時(shí),由于蔬菜收購價(jià)過低,大量蔬菜爛在田里的現(xiàn)象屢見不鮮,農(nóng)民的利益和生產(chǎn)積極性受到嚴(yán)重影響。政府可以制定蔬菜價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)調(diào)控補(bǔ)助政策,根據(jù)具體情況,適當(dāng)降低過路費(fèi)、進(jìn)城費(fèi)、衛(wèi)生費(fèi)等收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。開通高效的蔬菜運(yùn)輸綠色通道,加大對各種不合理收費(fèi)行為的監(jiān)督和懲罰力度,保障蔬菜能快速、高效地運(yùn)進(jìn)市區(qū)。
農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作社規(guī)模與實(shí)力制約著它與蔬菜收購商的議價(jià)談判能力。通過給農(nóng)民舉辦專業(yè)培訓(xùn),引導(dǎo)他們改變觀念,逐漸形成各種蔬菜銷售專業(yè)合作社。由合作社代表農(nóng)民,努力開拓各種蔬菜直銷渠道,減少蔬菜銷售物流環(huán)節(jié)。
烏魯木齊市社區(qū)蔬菜直銷店數(shù)量多、分布散,所有社區(qū)菜店每天的蔬菜配送任務(wù)都通過配送中心完成不太現(xiàn)實(shí)??梢詫⑹卟私y(tǒng)一配送任務(wù)外包給烏魯木齊市資信良好的物流企業(yè)去做。社區(qū)菜店蔬菜配送中心將主要精力放在蔬菜的統(tǒng)一采購,配送中心內(nèi)部作業(yè)管理上。物流企業(yè)可以與高??蒲性核献?,請他們幫助設(shè)計(jì)科學(xué)實(shí)用的蔬菜統(tǒng)一配送方案,從而更好地便民利民。
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