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從煤老板到階下囚

2012-07-12 18:37:15馬進(jìn)帥
檢察風(fēng)云 2012年2期
關(guān)鍵詞:徐某企業(yè)

文/馬進(jìn)帥

從煤老板到階下囚

文/馬進(jìn)帥

備受矚目的甘肅窯街煤電集團(tuán)原董事長(zhǎng)李人志與夫人聯(lián)手受賄1107萬(wàn)元,913.8萬(wàn)元巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明一案,2011年10月9日,武威中院接受甘肅省高院委托對(duì)該案進(jìn)行終審宣判,以犯受賄罪、巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明罪判處李人志死刑,緩期兩年執(zhí)行;對(duì)“夫唱婦隨”的李人志之妻解亞玲,以受賄罪從犯論判處有期徒刑三年,緩期四年執(zhí)行。“巨貪夫婦”接過(guò)長(zhǎng)達(dá)55頁(yè)的判決書,并在送達(dá)回執(zhí)上簽字按手印,該判決當(dāng)即生效。

經(jīng)查,李人志利用職權(quán)單獨(dú)或與妻子解亞玲瘋狂斂財(cái)近2000萬(wàn)元,是新中國(guó)成立以來(lái),甘肅省查處的國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)受賄數(shù)額最大的一起案件,受賄次數(shù)之多、單筆受賄數(shù)額之大,十分罕見(jiàn)。

2011年5月17日,最高人民檢察院、監(jiān)察部聯(lián)合舉行新聞發(fā)布會(huì),中央工程治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任、監(jiān)察部副部長(zhǎng)郝明金在會(huì)上通報(bào)了20起工程建設(shè)領(lǐng)域典型案件。其中包括甘肅省窯街煤電集團(tuán)有限公司原黨委書記、董事長(zhǎng)李人志受賄、巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明案。

貪腐觸角無(wú)孔不入

李人志,1957年11月8日出生,先后在靖煤、華煤以及窯煤集團(tuán)工作30余年,35歲任靖遠(yuǎn)礦務(wù)局計(jì)劃處副處長(zhǎng);39歲任華亭礦區(qū)管委會(huì)副主任(副廳級(jí));42歲任華煤集團(tuán)黨委書記、副董事長(zhǎng)(正廳級(jí));48歲調(diào)任窯煤集團(tuán)董事長(zhǎng)、黨委書記。

李人志調(diào)任窯煤集團(tuán)董事長(zhǎng)、黨委書記后,為了擺脫總經(jīng)理權(quán)責(zé)的限制和約束,以深化企業(yè)改革、提高運(yùn)行效率為名,采取一系列措施,在短時(shí)間內(nèi)就將公司決策、經(jīng)營(yíng)、用人權(quán)集于一身,形成一言堂的專制局面。

通過(guò)修改董事會(huì)議事章程,他將總經(jīng)理部分職權(quán)劃入董事會(huì)議事章程,增設(shè)資金結(jié)算中心,實(shí)行資金調(diào)度由董事長(zhǎng)審批后執(zhí)行的辦法,架空總經(jīng)理。在其任職期間,窯煤集團(tuán)雖然每月召開(kāi)資金平衡例會(huì),制定貨幣資金收支計(jì)劃,但李人志每月均有特批資金支出。他任職期間特批資金總額高達(dá)9.09億元,占計(jì)劃資金總額的16.5%。

在干部崗位調(diào)整上,李人志更是獨(dú)斷專行,排除異己。案發(fā)后,窯煤集團(tuán)的干部群眾普遍反映,李人志在窯煤集團(tuán),想往哪投資就往哪投資,想讓誰(shuí)中標(biāo)就讓誰(shuí)中標(biāo),想給誰(shuí)付款就給誰(shuí)付款,窯煤集團(tuán)大小事宜基本由他一人決定,就連窯煤集團(tuán)59周年廠慶紀(jì)念冊(cè)、職工工牌都要由他指定熟人制作。

就這樣,李人志在窯煤集團(tuán)一步步構(gòu)建起了自己的“權(quán)力王國(guó)”。

很多“落馬”領(lǐng)導(dǎo)干部墮落的軌跡大都是先掌控大權(quán),然后將貪污的觸角伸向各個(gè)角落,李人志也不例外。

在窯煤集團(tuán),李人志被員工戲稱為“出納員、采購(gòu)員、施工員”。2007年3月,窯煤集團(tuán)一住宅小區(qū)窗戶采購(gòu)招標(biāo),造價(jià)280萬(wàn)元。當(dāng)時(shí)有八家公司投標(biāo),李人志向其關(guān)系戶閆某透露了準(zhǔn)備使用塑鋼窗戶的信息。結(jié)果在入圍的三家公司中,只有閆的公司經(jīng)營(yíng)塑鋼窗戶,閆某自然中標(biāo)。事后,閆送給李人志人民幣5萬(wàn)元。

大型國(guó)有重點(diǎn)煤炭企業(yè)、全國(guó)煤炭工業(yè)百?gòu)?qiáng)企業(yè)之一、“中華老字號(hào)”企業(yè)的甘肅窯街煤電集團(tuán),企業(yè)資產(chǎn)總額達(dá)55.5億元。然而,由于該集團(tuán)公司原董事長(zhǎng)、黨委書記李人志的肆意妄為和腐敗墮落,這些曾經(jīng)耀眼的光環(huán)被蒙上了一層厚厚的灰塵。

2007年底,李人志與平?jīng)鋈A亭做服裝生意的老板徐某合謀,以機(jī)關(guān)干部統(tǒng)一著裝、提升企業(yè)形象為借口,在未經(jīng)招標(biāo)、徐某沒(méi)有服裝加工能力的情況下,授意徐某先后兩次從南方定做服裝770套,徐某獲利15萬(wàn)元。

嘗到甜頭后,徐某暗自謀劃,窯煤集團(tuán)有一萬(wàn)多職工,服裝利潤(rùn)十分豐厚,必須“鎖定”李人志,于是先后四次送給李人志金條1根、金磚12塊,價(jià)值159萬(wàn)余元。后徐某供述:“窯街煤電集團(tuán)有一萬(wàn)多職工,每年都要做工作服,如果每年每人一套,做兩次我就夠本了(服裝成本和行賄支出),做三次就賺回來(lái)了?!?/p>

至于為什么給李人志送黃金,徐某的回答更令人吃驚。他說(shuō),從一本書上看到,黃金可以讓人的心理震撼,就認(rèn)為送金條的效果比送現(xiàn)金的效果好。為了給李人志送黃金,徐某花費(fèi)了20余年的積蓄。

2008年9月,窯煤集團(tuán)安全監(jiān)控系統(tǒng)招標(biāo)前,李人志和招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組成員說(shuō):“要重點(diǎn)考慮常州某企業(yè),我要出差,你們決定就行了。”

李人志走后,按招標(biāo)程序,另外一家公司中標(biāo)。他知道后大發(fā)雷霆,立即中斷外出行程返回單位,推翻招標(biāo)結(jié)果,擅自決定將標(biāo)底四分之三的設(shè)備由常州某企業(yè)供應(yīng)安裝,剩余四分之一的設(shè)備由原中標(biāo)企業(yè)供應(yīng)安裝。借此,他收受常州某企業(yè)好處費(fèi)10萬(wàn)元。

2008年下半年,窯煤集團(tuán)收購(gòu)了天祝華龍溝煤礦董事安武軍持有的該公司80%股權(quán),其余20%股權(quán)由甘肅華盛煤業(yè)有限公司董事馬聚持有。

2009年春節(jié)期間,馬聚為了和李人志搞好關(guān)系,在蘭州送給李人志20萬(wàn)歐元。經(jīng)窯煤集團(tuán)擔(dān)保,窯煤集團(tuán)二級(jí)企業(yè)甘肅金能工貿(mào)有限責(zé)任公司向銀行貸款2000萬(wàn)元。2009年1月,金能公司經(jīng)理王永賢送給李人志人民幣6萬(wàn)元及一塊價(jià)值7.6萬(wàn)元的勞力士手表。

2003年至2005年,李人志在華亭煤業(yè)集團(tuán)有限公司任黨委書記、副董事長(zhǎng)期間,甘肅建企建安有限公司項(xiàng)目部經(jīng)理朱旭波,通過(guò)李人志承攬到華煤集團(tuán)馬蹄溝煤礦綠化和道路修建等工程。為此,朱旭波先后三次給李人志送人民幣6萬(wàn)元。

李人志調(diào)任窯煤集團(tuán)董事長(zhǎng)后,朱旭波為承攬窯煤集團(tuán)三礦總采車間修建工程和拆除豎井設(shè)備工程,先后四次送給李人志人民幣20萬(wàn)元。

2006年,蘭州民力機(jī)電設(shè)備有限公司經(jīng)理安軒,通過(guò)李人志幫忙,三次中標(biāo)承攬窯煤集團(tuán)水處理設(shè)備項(xiàng)目工程。安軒先后三次送給李人志人民幣11萬(wàn)元。

據(jù)統(tǒng)計(jì),李人志利用工程建設(shè)項(xiàng)目受賄九起,合計(jì)人民幣583.53萬(wàn)元;利用設(shè)備采購(gòu)受賄13起,合計(jì)人民幣445.51萬(wàn)元。

檢察機(jī)關(guān)調(diào)查顯示,因?yàn)槔钊酥镜呢澑?,?yán)重影響了窯街煤電集團(tuán)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),企業(yè)不良資產(chǎn)急劇增大,僅無(wú)效投資就增加2.14億元,債務(wù)達(dá)15億元。

瘋狂斂財(cái)

辦案檢察官用六個(gè)字評(píng)價(jià)李人志:“愛(ài)財(cái)、斂財(cái)、惜財(cái)”。

2009年3月,企業(yè)調(diào)整提拔中層干部80余名,李人志一次從中受賄77.5萬(wàn)余元。

窯煤集團(tuán)動(dòng)力公司工會(huì)主席、副書記李巖海(涉嫌行賄被立案?jìng)刹?是企業(yè)的骨干,李人志先后兩次與其談話,明示動(dòng)力公司書記病故,經(jīng)理即將退休。但李巖海未理解暗示的目的,沒(méi)有給李人志送錢,兩次均未得到提拔。后經(jīng)他人“點(diǎn)撥”,于2009年春節(jié)前以拜年為名給李人志送了20萬(wàn)元人民幣,不久被提拔為動(dòng)力公司經(jīng)理(正處級(jí))。

李人志受賄的伎倆是:不了解、不可靠的輕易不收,既熟悉又可靠的主動(dòng)出擊。

2006年7月,甘肅中煤機(jī)械公司經(jīng)理葉某為順利結(jié)清貨款,送給李人志人民幣30萬(wàn)元,李感覺(jué)此人不可靠,半月后將30萬(wàn)元退回。2006年5月,李人志將窯煤集團(tuán)住宅小區(qū)外墻粉刷工程承包給熟人吳某,吳先后三次送給李人志人民幣16萬(wàn)元。但李人志認(rèn)為吳某獲利高、出手太少,便將家中價(jià)值7萬(wàn)元的煙酒推銷給吳某,然后以借為名向吳某索要人民幣8萬(wàn)元。

令人感到驚訝的是,在檢察機(jī)關(guān)審查階段,李人志的妻子解亞玲對(duì)于丈夫貪污的事實(shí)非但沒(méi)有感到驚慌,反而平靜地表示,這些錢都是應(yīng)該得的。她認(rèn)為,李人志一次給私人老板包出去上千萬(wàn)元、甚至上億元的工程,老板們反饋一些感謝費(fèi)很正常。李人志自己也說(shuō):“拿私人老板的錢沒(méi)有給企業(yè)增加負(fù)擔(dān)和支出,是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的‘潛規(guī)則’”。

早在華煤集團(tuán)時(shí),李人志就開(kāi)始倒騰生意,比如說(shuō)倒幾車煤賣出去、和別人合伙開(kāi)礦購(gòu)買股票等。知情人士透露,這里既有李人志本身經(jīng)營(yíng)有道的成分,也有公權(quán)私用的成分,總之他的官場(chǎng)生涯一直伴隨著投資、賺錢的身影。到了窯煤集團(tuán)后,為使自己收受的贓款“合法化”,他在外省購(gòu)置了價(jià)值達(dá)1245萬(wàn)元的10處房產(chǎn)。

辦案人員分析,李人志購(gòu)買房產(chǎn)不僅僅是“洗錢”,在他眼里,購(gòu)買房產(chǎn)其實(shí)也是一種投資,可以“錢生錢”。在審訊階段,李人志還念念不忘自己的數(shù)套房產(chǎn),常自言自語(yǔ):我在青島的房子絕對(duì)升值……

在案件審查即將終結(jié)階段,李人志的妻子解亞玲也感嘆:李人志瘋了,到處跑著買房子。

然而,擁有千萬(wàn)家財(cái)?shù)睦钊酥驹诮疱X的使用上,卻極其苛刻,甚至“摳門”,李人志被“雙規(guī)”當(dāng)天,還穿著窯煤集團(tuán)的工作服。

錐心之痛

李人志個(gè)頭不高、看起來(lái)很斯文。也許是見(jiàn)到陌生人的緣故,這位曾經(jīng)身居要職的國(guó)有煤炭企業(yè)高管眼神黯淡,隔著鐵窗,久久沒(méi)有說(shuō)話。

他常常回憶起七歲的時(shí)候,那時(shí)很快樂(lè),學(xué)習(xí)好,老師經(jīng)常表?yè)P(yáng),同學(xué)也愛(ài)和他玩。16歲時(shí),他通過(guò)招工來(lái)到甘肅。

剛到甘肅的那段時(shí)間,不是很富裕,但是他積極向上,一個(gè)月能領(lǐng)到40元左右的工資,日常開(kāi)銷基本夠用。平時(shí)閑下來(lái),他就會(huì)抓緊時(shí)間看專業(yè)書,琢磨如何把理論轉(zhuǎn)化為實(shí)踐。由于他的刻苦鉆研,他成為電工里能力最強(qiáng)的。

當(dāng)筆者問(wèn)及那段經(jīng)歷對(duì)于一個(gè)廳級(jí)干部意味著什么時(shí)?

“從一個(gè)工人到企業(yè)領(lǐng)導(dǎo),這是對(duì)我能力的肯定。我是一個(gè)不愿意服輸?shù)娜耍扇魏问挛也辉敢饴湓谌撕?。所以,無(wú)論是對(duì)企業(yè)還是自己,都會(huì)有一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃。從華煤集團(tuán)到窯煤集團(tuán),我確實(shí)有過(guò)規(guī)劃。窯煤集團(tuán)2005年由于設(shè)備故障影響生產(chǎn)的時(shí)間在2000小時(shí)左右,到了2007年,這一指標(biāo)已經(jīng)下降到不足100小時(shí)。在蘭州安寧區(qū)我們?yōu)槁毠そ税簿庸こ?,在提高職工收入方面,我們?dāng)時(shí)給自己定的目標(biāo)就是每年工資漲幅不能低于10%, 2008年職工工資漲幅30%。對(duì)個(gè)人來(lái)說(shuō),一步步走上企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)崗位很不容易?!崩钊酥菊f(shuō)。

談及窯煤集團(tuán)時(shí),李人志就會(huì)談興大增??梢钥闯?,這個(gè)從工人一步步走到企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)崗位的人,對(duì)于自己的過(guò)去相當(dāng)眷戀。

“你心里對(duì)一名好官的標(biāo)準(zhǔn)是什么?”

“一個(gè)要廉潔,另一個(gè)要有能力,要讓單位有所發(fā)展。可以這么說(shuō),工作中看到有人辦事效率低就忍不住要發(fā)火。個(gè)人權(quán)力的成分有,但是還有對(duì)企業(yè)的責(zé)任感在里面。我如果不去操心企業(yè),也沒(méi)必要發(fā)那么大的火。”在談到假設(shè)集團(tuán)的其他領(lǐng)導(dǎo)受賄千萬(wàn)元,作為一位嚴(yán)厲的“一把手”,會(huì)如何處理他時(shí)?李人志說(shuō):“從內(nèi)心來(lái)講,我會(huì)非常痛恨,同時(shí)限制他的權(quán)力。”

“那換成你自己呢?”

“唉…… (他搖搖頭,發(fā)出長(zhǎng)長(zhǎng)的一聲嘆息。)現(xiàn)在我說(shuō)什么都是白搭,認(rèn)識(shí)我的人反而越看不起我,說(shuō)這個(gè)人說(shuō)一套做一套?!?/p>

只要談及權(quán)力、談及受賄,李人志的嘴角都會(huì)習(xí)慣性地上揚(yáng)。榮于權(quán)力,毀于金錢,李人志對(duì)于權(quán)力和金錢之間的關(guān)系在“落馬”之后,有了全新的認(rèn)識(shí)。

在談及第一次受賄的情景時(shí),李人志說(shuō):“模糊了,想不起來(lái)?!?/p>

“到底錢在你的生活中到底扮演著什么樣的角色?”

“有人說(shuō)我愛(ài)錢,我不這么認(rèn)為。我對(duì)生活的要求不高,從不揮霍,吃穿也很簡(jiǎn)單。我長(zhǎng)期管理企業(yè),有投資的習(xí)慣,我在外省買了很多房子,這也是一種投資。案發(fā)前,其實(shí)我也沒(méi)有詳細(xì)統(tǒng)計(jì)過(guò)資產(chǎn)……縱使如此又能如何,到頭來(lái)還不是一無(wú)所有?!?/p>

“心里肯定有過(guò)矛盾,但我非常欽佩有才華的人。和這些人打交道時(shí),我對(duì)他們有好感、有信任感,本身的戒備心理會(huì)放松,他們送的錢我會(huì)收。單靠送錢辦事的人,我打心眼里很鄙視,這些人送的錢能不收就不收,實(shí)在抹不開(kāi)收下的,我心里也不舒服?!?/p>

“可行賄者為了給你送禮,在挖空心思琢磨。一位行賄者說(shuō),為了給你送什么樣的禮,他思考了很久,最后在一本書上,他看到黃金可以讓人震撼,于是就給你送了黃金?!惫P者說(shuō)。

“我真不知道他們琢磨這事,出事以后我也仔細(xì)想過(guò)這些事情,可能還是因?yàn)槲沂嵌麻L(zhǎng),他們可以在我這里得到一定的好處,所以才送錢。”他說(shuō),拿私人的錢沒(méi)有給企業(yè)造成損失,這種心態(tài)讓他越走越深。

“有這方面的影響。我打交道的很多人都是私人老板,他們?cè)诠こ藤|(zhì)量方面沒(méi)有大的瑕疵,當(dāng)時(shí)我覺(jué)得拿他們的錢是一種正常的人情往來(lái),當(dāng)次數(shù)越來(lái)越多時(shí),警惕性也就越來(lái)越低。”李人志說(shuō)。

“各種原因,走到了這一步,還是怪自己……對(duì)金錢的看法肯定會(huì)改變,掙的錢夠用就行;對(duì)于權(quán)力,如果真心干事業(yè),我覺(jué)得我還是會(huì)繼續(xù)努力的。人在一條錯(cuò)誤的路上走的時(shí)候,往往看不清腳下的路有多滑,只有犯了錯(cuò),再回頭看時(shí),才能知道該如何把握好自己。如果真有那么一天,我想我會(huì)約束好自己。真的,我現(xiàn)在很后悔,要這么多錢有什么用,而我卻失去了自由,穩(wěn)穩(wěn)當(dāng)當(dāng)做一個(gè)正常人多好?”李人志說(shuō)。

“現(xiàn)在和過(guò)去的生活落差太大。這種落差讓我痛苦、后悔過(guò)不止一個(gè)夜晚。我甚至想起中紀(jì)委曾經(jīng)公布過(guò)一個(gè)賬號(hào),受賄所得如果上交,可以從輕處理……但一切都晚了?,F(xiàn)在,我已經(jīng)逐漸適應(yīng)看守所的生活了,每天生活也有規(guī)律,閑下來(lái)就看看書、讀讀報(bào)紙?!?/p>

甘肅省紀(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)人在談到李人志案時(shí)說(shuō),李人志先后在靖煤、華煤、窯煤集團(tuán)工作30多年,從一名普通電工成長(zhǎng)為企業(yè)老總,實(shí)屬不易。但卻在擔(dān)任一把手的四年時(shí)間里,由一名黨的高級(jí)干部墮落為腐敗分子,令人深思。

這位負(fù)責(zé)人說(shuō),在榮譽(yù)和地位面前放松世界觀的改造,是李人志犯罪的內(nèi)在動(dòng)因?!鞍凑f(shuō),他應(yīng)該珍惜榮譽(yù),珍惜信任,更加努力地工作,但他卻在各種榮譽(yù)的光環(huán)下,在職務(wù)升遷中逐漸迷失人生方向,在阿諛?lè)畛兄忻つ孔源?,在吹捧引誘中追求物質(zhì)刺激,人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀開(kāi)始扭曲。李人志所謂的一些朋友、兄弟,大都是一些私營(yíng)老板,其中一些人把與李人志的交往作為他們投機(jī)鉆營(yíng)、發(fā)家致富的途徑,不擇手段地拉攏腐蝕,而李人志則不能很好地把持自己,互相投桃報(bào)李,結(jié)果越陷越深,最終走向犯罪深淵。”

從正廳級(jí)干部淪為階下囚,李人志的墮落軌跡讓人唏噓。

編輯:程新友 jcfycxy@sina.com

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