文/本刊記者 趙進(jìn)一

鳳臺(tái)“五德歌”安徽省鳳臺(tái)縣人民檢察院女子公訴科紀(jì)事

文/本刊記者 趙進(jìn)一

鳳凰，千百年來被人們稱為“五德神鳥”，她的形象凝聚了中華民族的傳統(tǒng)美德。神鳥的“五德”在鳳臺(tái)兒女中不斷傳承、弘揚(yáng)，鳳臺(tái)縣人民檢察院女子公訴科就是其中突出的代表……圖為女子公訴科集體舞表演

在淮河北端、鳳臺(tái)縣城的東南面，有一座以神鳥之名命名的可容納10萬人的大平臺(tái)——鳳臺(tái)。這個(gè)大平臺(tái)依山傍水，風(fēng)景無限?！肚逡唤y(tǒng)志》云，此處“嘗有鳳凰至”。鳳臺(tái)縣縣名因此而來。

鳳凰，其色澤五彩繽紛，羽毛皆成紋理。其頭、翼、胸、背、腹之紋理分別如“德”、“順”、“仁”、“義”、“信”字，故千百年來，人們稱其為“五德神鳥”，她的形象凝聚了中華民族的傳統(tǒng)美德。

神鳥的“五德”在鳳臺(tái)兒女中不斷傳承、弘揚(yáng)，鳳臺(tái)縣人民檢察院女子公訴科就是其中突出的代表……

“德”：讓老百姓心里“有底”

公訴，往往決定案件判決的走向。判決的結(jié)果如何，司法公正與否，公訴舉足輕重。在相當(dāng)一部分被告及其家屬的眼里，檢察機(jī)關(guān)的公訴部門占著非常重要的位置。所以，在案件的起訴階段，有些人千方百計(jì)接近甚至賄賂公訴人員，為減輕罪名，也為以后打贏官司鋪平道路。

每天與各類案件打交道的鳳臺(tái)女子公訴科也免不了成為這些人追逐的“目標(biāo)”?？崎L(zhǎng)卞穎在辦理一起搶劫案時(shí)，被告人的家屬通過關(guān)系找到她，開始時(shí)，也是再三請(qǐng)她出去“坐坐”，被拒絕后，那人硬要把厚厚一沓人民幣塞給她，卞穎非常生氣，嚴(yán)肅地告誡他：“法律是公正、嚴(yán)肅的，要相信檢察機(jī)關(guān)不會(huì)因?yàn)樗投Y就重罪輕判，也不會(huì)因?yàn)椴凰投Y而輕罪重判……”

話說到這個(gè)份上，那人知道卞穎說的是真話，馬上把錢收了回去，并掏出心里話：“都說現(xiàn)在司法腐敗，一遇到案子，咱老百姓心里就沒底，聽你這么一說，我心里有了底，我等待著法律的公正裁決?！甭劥搜裕宸f心里一動(dòng)，老百姓費(fèi)心費(fèi)力找關(guān)系，并非都是為了要求“網(wǎng)開一面”，他們擔(dān)心的是得不到公正的裁決，心里沒底，所以就四處托人找關(guān)系……

對(duì)卞穎的做法，有些朋友和熟人無法理解，認(rèn)為她心硬、“厲害”，卞穎笑笑說，沒辦法，這是職業(yè)病。她為此得罪了不少人，但她心里踏實(shí)、坦蕩。

在女子公訴科，卞穎是科長(zhǎng)，年齡也最大。她對(duì)大家說，你們還年輕，人生之路充滿了誘惑，能不能抵住誘惑的侵襲，是對(duì)我們的嚴(yán)峻考驗(yàn)。我們的一舉一動(dòng)都關(guān)乎檢察機(jī)關(guān)的形象，關(guān)乎社會(huì)的公平正義。廉，可以養(yǎng)德，我們要用自己的行動(dòng)讓老百姓“心里有底”，這個(gè)“底”就是司法機(jī)關(guān)辦案一定會(huì)不枉不縱，公平公正。

(1)選題是制作課件的第一步。并非所有的教學(xué)內(nèi)容都適合用課件表現(xiàn)，抽象、難理解、用傳統(tǒng)手段難以展示活動(dòng)過程的內(nèi)容適合制作成課件。

領(lǐng)頭羊帶了好頭，女子公訴科個(gè)個(gè)風(fēng)清氣正、廉潔從檢。在形形色色的誘惑面前，她們都心堅(jiān)如鐵，沒有動(dòng)過心。

“順”：像女媧補(bǔ)天那樣，修復(fù)社會(huì)關(guān)系

“順”者，暢也；暢則和諧。

社會(huì)的和諧，取決于多數(shù)社會(huì)矛盾的妥善解決。女子公訴科明白自己的使命之所在，在工作中非常注意修復(fù)社會(huì)關(guān)系，對(duì)未成年人犯、犯罪情節(jié)輕微的初犯、偶犯，及有立功、自首等情節(jié)的犯罪嫌疑人，都從教育、感化的角度出發(fā)，當(dāng)寬則寬，最大限度地化解矛盾，減少對(duì)抗、消除社會(huì)積怨，擴(kuò)大教育面，增加社會(huì)的和諧度。

2011年，女子公訴科共辦理未成年人案件14件16人，件件告知其合法權(quán)益，件件運(yùn)用訊問方式和當(dāng)庭對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行教育、感化、挽救。女檢察官在辦案過程中發(fā)現(xiàn)，刑事案件中有相當(dāng)部分是由民事糾紛引起的，實(shí)際上是人民內(nèi)部矛盾，對(duì)社會(huì)大局的穩(wěn)定影響不大，但如果處置不當(dāng)，因?yàn)槠淞看竺鎻V，對(duì)社會(huì)穩(wěn)定的影響就不可小覷了。所以，對(duì)此類案件，女檢察官們總是盡可能運(yùn)用刑事和解機(jī)制化解矛盾，把刑事案件轉(zhuǎn)化為民事案件辦。

2010年10月，李某因與他人發(fā)生糾紛，上門毀壞對(duì)方財(cái)物，涉嫌故意損壞財(cái)物罪被公安機(jī)關(guān)刑事拘留。女子公訴科在耗費(fèi)許多精力查清事件經(jīng)過后，發(fā)現(xiàn)李某毀壞財(cái)物的價(jià)值僅2000余元，情節(jié)輕微，不符合《刑法》第275條規(guī)定的故意毀壞財(cái)物的立案追訴標(biāo)準(zhǔn)。于是通過做雙方工作，促使李某賠償了被害人的財(cái)產(chǎn)損失，向被害人致歉，取得對(duì)方諒解，對(duì)方書面申請(qǐng)撤訴……做完這一切以后，公訴科又建議公安機(jī)關(guān)撤銷案件處理。

2012年1至3月，女子公訴科在所辦案件中，已撤回5件10人，不起訴2件7人。社會(huì)和諧是老百姓頭頂上的天，女檢察官們像“女媧補(bǔ)天”那樣竭盡全力修復(fù)社會(huì)關(guān)系——她們是當(dāng)之無愧的現(xiàn)代“女媧”。

“仁”、“義”：維護(hù)民生，她們沖鋒在前

一段時(shí)期來，制販有毒有害食品嚴(yán)重危害了人民的身體健康。依法嚴(yán)厲打擊此類犯罪活動(dòng)是擺在司法機(jī)關(guān)面前的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。

2011年4月，鳳臺(tái)地區(qū)發(fā)生了一起生產(chǎn)、銷售有毒有害食品的案件。農(nóng)民楊某為加速肉牛生長(zhǎng)，使用瘦肉精喂養(yǎng)自家肉牛后出售，其行為已構(gòu)成生產(chǎn)、銷售有毒有害食品罪。偵查機(jī)關(guān)于當(dāng)年7月7日將此案移送檢察機(jī)關(guān)審查起訴。

速戰(zhàn)速?zèng)Q，證據(jù)確鑿，罪名準(zhǔn)確，打擊穩(wěn)準(zhǔn)狠。起訴意見全部被法院采納。不到兩個(gè)月，法院就依法對(duì)此案作出判決?？靷煽煸V快判，有力地配合了正在全國(guó)展開的打擊制販有毒有害食品、藥品的專項(xiàng)斗爭(zhēng)。此案在當(dāng)?shù)啬酥寥珖?guó)都引起巨大的反響，同類犯罪活動(dòng)受到有力震懾。

2011年 ，一起被告多達(dá)19人的特大黑惡勢(shì)力團(tuán)伙案在鳳臺(tái)縣人民法院開庭審理。此案有“三多”：被告多、罪名多（十多種）、律師多（共20余名，有的被告一人請(qǐng)了兩三個(gè)律師）。開庭那天，旁聽席座無虛席，連走道里也擠滿了人。為了確保安全，法庭上除了法警之外，在19名被告身后還站著一排持槍武警……

驟然面對(duì)如此大的場(chǎng)面，尤其是律師（有的是名律師）的陣容如此之強(qiáng)大，出庭公訴的年輕女檢察官們開始時(shí)難免有些緊張。但一想到這些被告平日里揚(yáng)威百姓的種種劣跡時(shí)，一種莊嚴(yán)的使命感促使她們很快鎮(zhèn)靜下來并迅速進(jìn)入角色。

幾乎每一條證據(jù)的真實(shí)性，律師都要“吹毛求疵”；每一條罪名的確立，雙方都要爭(zhēng)得面紅耳赤。激辯整整持續(xù)了兩天，年輕的女檢察官們?cè)谂c大律師的周旋中一展風(fēng)采，重挫了黑惡勢(shì)力的囂張氣焰……捍衛(wèi)民生是最大的“仁”與“義”，女子公訴科個(gè)個(gè)沖鋒在前。

“信”：追漏糾錯(cuò) 維護(hù)正義

公平、正義是須以誠(chéng)信為基礎(chǔ)的。

多年來，女子公訴科在每起案件的審查起訴直至訴訟階段，不放過一點(diǎn)紕漏，不放過一個(gè)疑點(diǎn)，對(duì)偵查、訴訟過程依法進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督，追漏糾錯(cuò)。漏犯、錯(cuò)罪一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，在嚴(yán)把證據(jù)并確保準(zhǔn)確的基礎(chǔ)上，堅(jiān)決予以追訴。

2011年，該科追訴漏犯12人，追訴漏罪26起；2012年1至4月，又糾正漏罪8件、糾正違法14件、依法提起抗訴1件1人。強(qiáng)化了監(jiān)督，使打擊犯罪更為有力，得到上級(jí)公訴部門的首肯。

2011年12月7日，女子公訴科對(duì)一起詐騙案的判決依法提出抗訴。事情的原委是這樣的：被告人鄭某以非法占有為目的，以借用為名騙取他人財(cái)物，數(shù)額較大，其行為構(gòu)成詐騙罪。2005年，被告也因同樣的罪名被法院判處有期徒刑兩年，系累犯，理應(yīng)從重處罰。但此案被起訴至法院以后，被告僅被判處拘役五個(gè)月，處罰人民幣8000元。

對(duì)這起顯失公正的案件，女子公訴科毅然抗訴。她們?cè)诳乖V書中指出累犯應(yīng)根據(jù)《刑法》相關(guān)規(guī)定從重處罰，但法院對(duì)被告鄭某的判決明顯量刑過輕……

孜孜不倦追漏糾錯(cuò)，一切都以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，不偏不倚、公平公正，這就是“信”。凡事信為本。這是鳳臺(tái)女子公訴科的信條，也是她們的立檢之本。

一個(gè)激情四射、朝氣蓬勃的團(tuán)隊(duì)

女子公訴科共六人，平均年齡33歲。這是一個(gè)激情四射、朝氣蓬勃、屢建戰(zhàn)功的團(tuán)隊(duì)。但是，她們畢竟太年輕，還缺少疾風(fēng)驟雨式的歷練。而“五德”的傳承與弘揚(yáng)，光靠熱情是不夠的，它需要堅(jiān)實(shí)的業(yè)務(wù)功底為基礎(chǔ)。

2010年，鳳臺(tái)縣人民檢察院新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子建立伊始，就向全院干警提出了“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象”的行動(dòng)口號(hào)?！皟?nèi)強(qiáng)素質(zhì)”中很重要的一個(gè)方面就是業(yè)務(wù)素質(zhì)。女子公訴科積極響應(yīng)院領(lǐng)導(dǎo)的號(hào)召，多管齊下，采取各種措施整體加強(qiáng)業(yè)務(wù)素質(zhì)。

“庭審觀摩、庭后評(píng)議”，就是該科獨(dú)創(chuàng)的“快餐式”培訓(xùn)模式——即當(dāng)科里有同志出庭公訴之時(shí)，科里其他公訴人員均到庭觀摩（一如學(xué)校老師上公開課），然后大家進(jìn)行庭后評(píng)議。從語(yǔ)言表達(dá)、證據(jù)的使用、質(zhì)證的方法和技巧等方面對(duì)出庭公訴人員在庭上的表現(xiàn)進(jìn)行全面、客觀的評(píng)議，同時(shí)對(duì)庭審亮點(diǎn)或存在的問題及不足之處交流看法。要求每個(gè)人都要談一點(diǎn)收獲、講一點(diǎn)意見，最后由科長(zhǎng)點(diǎn)評(píng)，指出優(yōu)點(diǎn)和需要改進(jìn)的環(huán)節(jié)……

這支隊(duì)伍雖然只有六個(gè)人，但其能量驚人——僅2011年一年，她們受理各類案件多達(dá)358件552人，審結(jié)344件522人，全年出庭公訴356件。令人感佩的是，女子公訴科的工作不僅體現(xiàn)在量大，更體現(xiàn)在質(zhì)優(yōu)。近年來，該科的公訴工作一直朝著持續(xù)、健康、快速的目標(biāo)奮進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了無積案、無錯(cuò)案、無超期羈押案件，已生效的有罪判決率達(dá)100%。

天道酬勤，碩果累累?！拔宓隆痹谒齻兊纳砩险l(fā)出愈來愈耀眼的光芒……

編輯：薛華 icexue0321@163.com