姚俊英

摘 要:在新形勢下，做好高校的審計工作，要樹立“發(fā)展”、“聯(lián)系”、“服務”意識，在工作中盡力克服形式主義，提高審計工作效率，加大審計執(zhí)行力度，加強內部管控機制，協(xié)調各部門之間的關系，提高工作人員的素質，使審計工作適應高校的跨越發(fā)展。

關鍵詞:新形勢 高校 審計工作

中圖分類號:F239文獻標識碼:A

文章編號:1004-4914（2012）07-176-02

時代不斷變化，高校也隨之不斷發(fā)展。高校與過去相比，政府賦予高校辦學的自主權越來越大，教育的投資也越來越多元化，這不僅僅表現(xiàn)在量的增多，更表現(xiàn)在質的提高上，各種教育資源競相進入高校，加大了高校審計工作的難度。在這種新形勢下，如何做好高校的審計工作呢？

首先，要樹立“發(fā)展”的意識。鄧小平同志說過：“發(fā)展是第一要義”。社會在發(fā)展，高校的辦學層次、辦學質量也在發(fā)展，高校的審計工作也要發(fā)展。牢固樹立“發(fā)展”這一理念，充分發(fā)揮審計工作的“免疫”功能，本著“兩個為本”的教育原則，站在“促進學校發(fā)展”的立場上，把高校師生所關注的、學校領導所關心的許多問題放在審計工作的優(yōu)先地位，以充分維護全校師生的利益、學校的利益。

其次，要樹立“聯(lián)系”的理念。不能把高校審計作為單一的工作來做，必須聯(lián)系其他的工作，把高校審計工作和學校的中心工作聯(lián)系起來，為學校領導提供多方面、多角度的決策信息。另外，關注高校的審計工作還要擴大審計的工作面，凡是進入學校經(jīng)濟活動領域的都應該納入審計工作，為學校的資金運用提供安全的審計保障。做審計工作，不僅關注事后的結果監(jiān)督，也要重視事先、事中的過程監(jiān)督，做到“以一貫之”。同時，要把審計的“人”與“法”相聯(lián)系，在工作中，明確目標，使審計工作有效、持續(xù)地開展。

其三，要樹立“服務”意識。過去的審計工作注重發(fā)現(xiàn)問題，主要集中在會計資料審核和結論的評定上，對學校的發(fā)展關注不夠，大多起“監(jiān)督”作用，少有“服務”作用。審計工作的最終目的是為了保障高校持續(xù)、健康發(fā)展。在具體的審計工作中，要從改革和發(fā)展的大局出發(fā)，為學校的各項事業(yè)服務。同時要正確處理好“服務”與“監(jiān)督”的關系，“服務”與“監(jiān)督”相輔相成，互相促進，不能偏頗，不能顧此失彼。要掌握好“服務”與“監(jiān)督”的“度”，學會“在監(jiān)督中服務，在服務中監(jiān)督”，使二者相互結合，有機統(tǒng)一。既要服務，更要監(jiān)督，使高校審計工作在發(fā)揮監(jiān)督作用的同時，更好地服務學校的發(fā)展。

為了更好地做好審計工作，應該有效統(tǒng)籌以下幾方面的因素：

第一，盡力克服“走形式、走過場”的形式主義。有些人認為審計工作“只是做給別人看，做給上級領導看”，或者是“面子工作”，在這樣的認識下，他們工作起來，就容易“走形式”，甚至忘記了審計最基本的職業(yè)道德，造成審計失誤。

第二，提高審計工作效率。有些高校的審計工作依然采取傳統(tǒng)的方法，沒有走進“現(xiàn)代化”，還局限于原來的狹隘的范圍，不把審計放在“高校整體發(fā)展”中來看待，審計工作效果差，范圍小，達不到現(xiàn)代化的審計效果。

第三，強化審計執(zhí)行力度。高校審計對象都是學校的某些部門，平時在工作和生活中多多少少都有聯(lián)系。當開展審計工作時，難免會損害有些人的利益，甚至是“大領導”的利益，出于“面子”、“明哲保身”等原因，使審計的監(jiān)督作用落空，談不上執(zhí)行。如果說有執(zhí)行，那也是“人性化”的，不會“地動山搖”，動“根基”，根本起不到審計監(jiān)督效果。

第四，加強內部管控機制。高校審計內部控制相對于其他控制形式，更具有全面性和權威性，是對其他內部控制的再控制。為了達到這個目的，必須建立科學的審計制度?？茖W的審計制度是做好審計工作的保證，合理的審計制度使工作人員樹立科學的工作意識，提高審計質量，縮小審計風險范圍。健全內部管控機制，對于學校的財務收支、工程建設等其他方面的內部審計大有益處。及時發(fā)現(xiàn)學校內部各單位存在的問題，堵塞工作中的漏洞，糾正不良行為，充分發(fā)揮審計的監(jiān)督作用。

第五，及時完善審計工作的各項制度。做好高校審計工作，應該結合本校實際，從完善審計制度入手，建立一套適應現(xiàn)代經(jīng)濟運行模式又利于高校發(fā)展的審計制度，既有利于指導高校審計工作，更有利于高校審計工作走向標準化。要在高校經(jīng)濟責任審計、審計評價的范圍、工作過程等做一系列詳細的規(guī)定中，明確審計工作人員的管理職責范圍，及時發(fā)現(xiàn)問題，真正做到對學校、對領導負責的目的。

第六，協(xié)調好相關部門間的關系。做好高校審計工作，首先要明確審計工作的責任，提高審計的利用程度。審計工作會同紀委監(jiān)察處、組織部門發(fā)生這樣那樣的聯(lián)系，我們做審計工作，一定要有合作意識，不能抵觸其他部門。在工作中，對審計的計劃安排、組織實施和成果的運用一定要相互支持配合，一定要建立健全配套制度，充分發(fā)揮審計聯(lián)席會議領導小組的作用，職責明確，分工有序，整體推動。

第七，增強審計工作的計劃性。做審計必須加強工作的計劃性，嚴格遵循審計程序，科學管理審計過程。無論做什么工作都應該有計劃性，審計工作同樣如此，我們不能為了應付上級檢查而疲于應付，導致審計工作質量下降，審計結果得不到重視。在審計過程中，我們應該從“準備、實施、報告”三個方面來做起，一定要充分準備、規(guī)范實施、如實匯報，提高審計的質量，使審計結果得到重視?，F(xiàn)在有一種情況：領導干部即將卸職，而審計又涉及到他任職期間的一些責任，等到下任領導來了，又說不清道不白了。在這樣的情況下，應該“先審計，后離職”，這樣責任明確，避免審計結果落空，同時也避免給后來的領導帶來不必要的麻煩，使下任領導很快投入到工作中。

第八，著力提高審計人員的素質。眾所周知，現(xiàn)在是信息時代，計算機已經(jīng)深入到工作和生活中了，在當前網(wǎng)絡時代，信息技術是現(xiàn)代審計工作人員的首要工作技術，提高現(xiàn)代審計工作人員的計算機水平是必要的。新形勢下的審計人員不僅要懂得審計業(yè)務最基本的知識，還應該懂得經(jīng)濟、法律、工程管理等方面的知識，爭做復合型人才。同時還要有良好的職業(yè)道德，有良好的判斷能力和行業(yè)能力，從從容容地面對審計不斷出現(xiàn)的新問題、新情況，解決好工作中出現(xiàn)的問題。審計人員還必須要有過硬的政治素質，增強工作的使命感和責任感，同時要不斷提高業(yè)務水平和能力，不斷學習，與時俱進，適應變化。在工作中一定要實事求是、保守秘密，不隨便亂講話，遵守職業(yè)道德。

新形勢下，我們既要用科學發(fā)展觀來武裝頭腦，指導我們的工作，也要緊隨時代的發(fā)展，掌握先進的科學技術，拓寬業(yè)務知識。面對新問題、新情況，要勇敢面對，不退縮、不回避，勇于挑戰(zhàn)，明確責任，工作有計劃，審計講方法，嚴守職業(yè)道德，使校內審計服務于高校的中心工作。

參考文獻：

1.盛學紅.高校內部經(jīng)濟責任審計工作風險成因與防范.絲綢之路,2011(6)

2.肖亞軍,陳麗羽.強化高校內部審計監(jiān)督機制的對策研究.管理研究,2011(2)

3.蔣峰.以科學發(fā)展觀再認識高校審計職能定位.中國內部審計,2010(6)

（作者單位：運城學院財務處 山西運城 044000）

（責編:賈偉）