蒿建華

（西安文理學(xué)院 商學(xué)院，西安 710065）

0 引言

縮小城鄉(xiāng)居民收入之間的差距是縮小居民收入總體差距的最重要的途徑和措施。而城鄉(xiāng)居民收入差距不斷加大的原因是什么，如何才能縮小城鄉(xiāng)居民收入差距？這一直是人們關(guān)注的熱點問題。本文在已有文獻的基礎(chǔ)上，以陜西作為研究對象就城市化程度、農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率與農(nóng)業(yè)勞動力受教育程度等因素對其城鄉(xiāng)居民收入差距的影響方向與程度進行了分析，并提出具有針對性和可操作性的政策建議。

1 研究框架、模型設(shè)定、變量選取與數(shù)據(jù)來源

1.1 研究框架

改革開放以來，中國經(jīng)歷了長時間的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型過程，經(jīng)濟轉(zhuǎn)型并不僅僅意味著經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)變，即從計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)變，且意味著經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變，即從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主的農(nóng)村經(jīng)濟向現(xiàn)代工業(yè)和服務(wù)業(yè)為主的城市經(jīng)濟的轉(zhuǎn)變。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變主要通過如下方面對城鄉(xiāng)收入比產(chǎn)生影響，這是成為模型設(shè)定的理論基礎(chǔ)。

（1）城市化與工業(yè)化程度提高，對城鄉(xiāng)收入差距影響方向具有不確定性。城市化進程中農(nóng)村勞動力向城市與工業(yè)領(lǐng)域的轉(zhuǎn)移，對城鄉(xiāng)收入差距既有直接效應(yīng)也有間接效應(yīng)。直接效應(yīng)產(chǎn)生于初次分配環(huán)節(jié)，其大小取決于進城務(wù)工的農(nóng)民工工資水平，若農(nóng)民工工資水平與進城務(wù)工成本之差仍大于農(nóng)業(yè)部門平均工資，則這種勞動力轉(zhuǎn)移可縮小城鄉(xiāng)收入差距。間接效應(yīng)產(chǎn)生于再分配過程，因為部分農(nóng)民工收入通過稅收、政府政策等轉(zhuǎn)化成所在城市公用事業(yè)支出，這增加了城市居民福利和提高城市居民的生活水平，在我國現(xiàn)行戶籍制度下，進城務(wù)工人員一般不能分享這些成果，則勞動力轉(zhuǎn)移擴大城鄉(xiāng)收入差距。城市化與工業(yè)化進程對城鄉(xiāng)收入差距的影響是這兩方面的綜合結(jié)果，其方向上具有不確定性和階段性。在城市化程度較低階段，直接效應(yīng)低于間接效應(yīng)，城市化與工業(yè)化擴大城鄉(xiāng)收入差距；城市化程度的高級階段（城市化率超過45%），直接效應(yīng)高于間接效應(yīng)，城市化與工業(yè)化縮小城鄉(xiāng)收入差距。

（2）農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度提高，縮小城鄉(xiāng)收入差距。農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率低，加上剩余勞動力的存在，其邊際勞動生產(chǎn)率為零，農(nóng)業(yè)的平均工資水平低，是影響農(nóng)村居民收入增長的根本原因。城市化與工業(yè)化進程的加快，農(nóng)村剩余勞動力大量向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動力減少，勞動生產(chǎn)率提高；同時隨著農(nóng)業(yè)技術(shù)進步，土地產(chǎn)出、農(nóng)業(yè)有機構(gòu)成正向變化，表現(xiàn)為農(nóng)業(yè)機械化程度提高，單位土地面積需要勞動力減少，又產(chǎn)生剩余勞動力，隨城市化與工業(yè)化轉(zhuǎn)移到城市就業(yè)，這些推動農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率與農(nóng)業(yè)工資水平進一步提高，農(nóng)村居民收入增加，城鄉(xiāng)收入差距縮小。

（3）農(nóng)村人力資本增加，縮小城鄉(xiāng)收入差距。農(nóng)業(yè)技術(shù)進步與機械化程度提高以及工資水平提高，吸引高素質(zhì)勞動者進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，技術(shù)進步的擴散作用，原有勞動者技能增加，而隨著城市化進程推進，經(jīng)濟發(fā)展水平提高，國家更有財力進行教育投資，農(nóng)業(yè)勞動力受教育年限增加，這些使農(nóng)村人力資本增加，人力資本增加又加快技術(shù)進步，如良種推廣，采用更高效率農(nóng)業(yè)機械，農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率提高，農(nóng)村居民收入增加，城鄉(xiāng)收入差距縮小。

（4）農(nóng)村人口總撫養(yǎng)比下降，縮小城鄉(xiāng)收入差距。當農(nóng)村人口撫養(yǎng)比下降時，一方面撫養(yǎng)壓力減輕，消費率降低，儲蓄率增高，對土地與農(nóng)業(yè)機械投資增長，另一方面從事生產(chǎn)時間延長和勞動力增加，結(jié)果都能增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)出與生產(chǎn)率提高，增加農(nóng)民收入，縮小收入差距。

1.2 模型設(shè)定與變量選取

基于以上分析，影響城鄉(xiāng)居民收入差距的因素為城市化程度、工業(yè)化程度、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度、農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率、農(nóng)村人力資本與農(nóng)村人口總撫養(yǎng)比，因此設(shè)定如下模型

其中Yt表示城鄉(xiāng)居民收入差距，用城鎮(zhèn)居民人均可支配收入與農(nóng)村居民人均純收入之比來度量，簡稱城鄉(xiāng)收入比；X1為城市化程度，用城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诒戎貋矶攘?；X2為工業(yè)化程度，用在二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員比重來度量；X3為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度，用農(nóng)用機械總動力來度量；X4為農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率，用農(nóng)業(yè)增加值與第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)之比來度量；X5為農(nóng)業(yè)人力資本，用每萬農(nóng)村人口中具有中等及以上教育程度的人數(shù)來度量；X6為農(nóng)村總撫養(yǎng)比，用農(nóng)村0-14歲人口及64歲以上人口之和與農(nóng)村總?cè)丝诒戎貋矶攘浚瑄t是其他影響城鄉(xiāng)收入差距的因素。

根據(jù)理論分析，β1、β2的符號取決于城市化與工業(yè)化初次分配和再分配對收入差距影響力量的對比，β3、β4、β5與β6的預(yù)期符號為負，其對應(yīng)變量均有縮小城鄉(xiāng)收入差距作用。

1.3 數(shù)據(jù)來源

本文實證分析所用原始數(shù)據(jù)分別來自歷年《陜西統(tǒng)計年鑒》，《新中國60年農(nóng)業(yè)統(tǒng)計資料匯編》以及歷年《中國人口統(tǒng)計年鑒》、《中國人口與就業(yè)統(tǒng)計年鑒》、《中國人口普查資料》與《中國1%人口抽樣調(diào)查資料》等，某些年份數(shù)據(jù)缺失，根據(jù)線性插值法內(nèi)插得到，農(nóng)村人口撫養(yǎng)比數(shù)據(jù)由1990年、2000年人口普查資料與1995年、2005年1%人口抽樣調(diào)查資料計算出相應(yīng)年份人口撫養(yǎng)比，根據(jù)總?cè)丝趽狃B(yǎng)比變化趨勢使用三次樣條插值法得到。

2 實證分析結(jié)果

依據(jù)1990～2009年陜西省相關(guān)數(shù)據(jù)計算得到各個變量，使用Eviews 6.0軟件利用OLS估計模型（1），結(jié)果如表1所示?；貧w1中變量農(nóng)村總撫養(yǎng)比變量lnX6不顯著，剔除改變了重新估計模型如回歸2所示。從回歸2的模型評價指標來看，調(diào)整的判決系數(shù)為0.9617，說明陜西城鄉(xiāng)居民收入比的總離差平方和的96.17%可有模型中的5個變量來解釋；F檢驗值為96.9802，其p值遠小于0.01，說明模型整體擬合效果高度顯著；D.W.檢驗統(tǒng)計量的值為2.0403，大于臨界值1.991，說明模型殘差無一階自相關(guān)；拉格朗日乘數(shù)LM檢驗值為1.0732，p值為0.3751，接受殘差無高階自相關(guān)的原假設(shè)；異方差Breusch-Pagan-Godfrey（BPG）檢驗值為8.8171，其p值為0.1166，大于0.05，不能拒絕殘差同方差原假設(shè)；殘差正態(tài)性的Jarque-Bera（JB）的檢驗值為2.0545，p值為0.3580，也不能拒絕殘差服從正態(tài)分布的原假設(shè)。這些檢驗結(jié)果說明，回歸2的殘差是服從正態(tài)分布的白噪聲序列，解釋變量提取了被解釋變量的所有有效信息，其普通最小二乘估計（OLS）值均為回歸系數(shù) βi(i=1,…,5)無偏有效一致估計，且各個系數(shù)符號符合理論預(yù)期，估計值大小在合理范圍之內(nèi)，回歸2的結(jié)果具有可信性。與回歸1相比，回歸2系數(shù)符號和回歸1一致，系數(shù)值與回歸1相比變化幅度不大，說明回歸2的估計結(jié)果具有很好的穩(wěn)定性。

表1 回歸1回歸2結(jié)果

從回歸2可以看出：

（1）在其他條件保持不變的情況下，陜西城市化率和工業(yè)化程度與城鄉(xiāng)居民收入比之間均呈負相關(guān)關(guān)系，即城市化和工業(yè)化程度提高，不僅沒有縮小城鄉(xiāng)居民收入差距，反而加大了收入差距?；貧w2結(jié)果表明，城市化率與工業(yè)化程度每提高1個百分點，城鄉(xiāng)居民收入比分別增加1.67個與1.31個百分點。這意味著陜西農(nóng)村勞動力外出務(wù)工的顯性效應(yīng)小于隱性效應(yīng)，農(nóng)民工到城市就業(yè)創(chuàng)造的收入通過再分配使城市居民收入提高幅度超過農(nóng)民工從原始分配獲得的收入。1990年以來，陜西城市化率從22.35%提高到2009年的43.50%，工業(yè)化程度從1990年的16.78%提高到40.28%，而城鄉(xiāng)居民名義收入比則從1990年的2.58上升為4.11（未經(jīng)價格指數(shù)調(diào)整），模型估計結(jié)果與數(shù)據(jù)是一致的。城市化、工業(yè)化與城鄉(xiāng)收入比同方向變動的原因還可能是，在城市化的初級階段，農(nóng)村勞動力與資金向城市單向集中，形成了城市發(fā)展快，而農(nóng)村發(fā)展慢，結(jié)果使城鎮(zhèn)居民收入增長快而農(nóng)村居民收入增長慢，造成城鄉(xiāng)收入比與城市化、工業(yè)化同方向變動的情況出現(xiàn)。而當城市化率達到一定水平后（超過45%），人口與資本在城鄉(xiāng)之間雙向流動，即進入城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的新階段，城鄉(xiāng)收入差距將趨于縮小。而陜西2009年的城市化率和工業(yè)化率均未達到45%，這與全國情況是一致的。

（2）農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度、農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率與城鄉(xiāng)居民收入差距負相關(guān)?；貧w2結(jié)果表明，陜西農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度與勞動生產(chǎn)率每提高1個百分點，城鄉(xiāng)居民收入比分別降低0.57個與0.42個百分點。農(nóng)村居民收入增長緩慢的根本原因是農(nóng)業(yè)比較勞動生產(chǎn)率低，附加值低。在陜西這樣的中西部農(nóng)業(yè)大省，土地集約化經(jīng)驗程度低，種植業(yè)比重大，很多丘陵和山區(qū)仍以勞動密集型的手工勞作為主，現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)機械使用率較低。一旦提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度，增加農(nóng)業(yè)機械使用率，就會有效的提高勞動生產(chǎn)率，增加農(nóng)村居民收入，進而縮小城鄉(xiāng)收入差距。

（3）農(nóng)村人力資本增加與城鄉(xiāng)居民收入比負相關(guān)?；貧w2結(jié)果表明，農(nóng)村萬人口中中等學(xué)校以上在校生人數(shù)每提高1個百分點，則城鄉(xiāng)收入比下降0.44個百分點。教育普及能夠增加人力資本存量，較高人力資本水平的農(nóng)村勞動力有助于農(nóng)業(yè)技術(shù)進步和先進的農(nóng)業(yè)機械的采用與提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率；也有助于提高農(nóng)村勞動力進入非農(nóng)產(chǎn)業(yè)及進入城市勞動力市場的可能性，這些勞動力遷入城市增加了城市地區(qū)勞動力的供給和當?shù)氐南M需求，一方面抑制城市工資上漲的同時提高了城市生產(chǎn)規(guī)模報酬和生產(chǎn)效率，另一方面由于非農(nóng)產(chǎn)業(yè)比農(nóng)業(yè)有更高的勞動報酬，從而提高了農(nóng)村居民的總體收入水平，有助于縮小城鄉(xiāng)收入差距。

（4）農(nóng)村人口撫養(yǎng)比對城鄉(xiāng)居民收入比無顯著影響。這與理論分析有所不同，可能原因是陜西1990年以來，陜西農(nóng)村有大量的剩余勞動力，提高邊際勞動生產(chǎn)率首先是轉(zhuǎn)移這些剩余勞動力。當剩余勞動力不存在時，人口撫養(yǎng)比的降低才可能增加勞動投入，提高農(nóng)村居民人均收入水平。

（5）城市化與工業(yè)化對城鄉(xiāng)收入比的正向作用和超過農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度、勞動生產(chǎn)率和農(nóng)村人力資本對城鄉(xiāng)收入比的負向作用，從而使陜西城鄉(xiāng)收入比不斷加大。由于模型（1）是雙對數(shù)模型，其回歸系數(shù)為被解釋對解釋變量的彈性系數(shù)?；貧w2表明，城鄉(xiāng)居民收入比對城市化和工業(yè)化程度的彈性系數(shù)絕對值均大于1（富有彈性），而對其他變量的彈性系數(shù)絕對值小于1（缺乏彈性），這使得城鄉(xiāng)收入比抑制變量（農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、生產(chǎn)率與人力資本）與城鄉(xiāng)收入比的擴張變量（城市化與工業(yè)化）增長幅度大體相當情況下，城鄉(xiāng)收入比與擴張變量變化方向一致而不斷擴大。

3 結(jié)論與對策建議

本文使用1990～2009年陜西省樣本數(shù)據(jù)對城鄉(xiāng)居民收入比與城市化、工業(yè)化、農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率和農(nóng)村人力資本等因素的多元線性回歸分析，有如下結(jié)論：

首先，陜西城鄉(xiāng)居民收入比與城市化、工業(yè)化率同方向變動，且富有彈性，城市化的彈性大于工業(yè)化的彈性；其次，城鄉(xiāng)居民收入比與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度、勞動生產(chǎn)率和農(nóng)村人力資本存量反方向變動，且均缺乏彈性，其中農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化彈性最大，人力資本彈性次之，勞動生產(chǎn)率彈性最?。辉俅?，城鄉(xiāng)收入比抑制變量的彈性之和小于擴張變量的彈性之和，使城鄉(xiāng)收入比不斷擴大；最后，農(nóng)村人口總撫養(yǎng)比變化對城鄉(xiāng)居民收入比無顯著影響。

基于以上結(jié)論，本文的政策建議是：

第一，加快農(nóng)業(yè)技術(shù)進步與現(xiàn)代化程度，提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率與農(nóng)村居民務(wù)農(nóng)收入水平。要依托陜西省高校多、科研成果優(yōu)勢明顯，加快科研成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力步伐。調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)，提高高附加值作物種植面積比重，同時進一步提高農(nóng)業(yè)機械使用量，走高效、機械化、現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展之路，提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率，進而增加單位土地面積的產(chǎn)出水平，提高農(nóng)村居民務(wù)農(nóng)收入水平，使務(wù)農(nóng)收入成為農(nóng)村居民持續(xù)和穩(wěn)定的收入來源，這是建設(shè)新農(nóng)村、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求和必然趨勢。

第二，穩(wěn)步提高對農(nóng)業(yè)的財政轉(zhuǎn)移支付力度,積極創(chuàng)造條件加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。長期以來,農(nóng)業(yè)為我國工業(yè)發(fā)展提供了大量原始資本，為此付出了很大的犧牲，目前我國已有足夠經(jīng)濟實力貫徹“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),城市支持農(nóng)村”的方針,為此應(yīng)該穩(wěn)步提高對農(nóng)業(yè)的財政轉(zhuǎn)移支付力度，深化農(nóng)村金融體制改革，拓寬農(nóng)業(yè)發(fā)展融資渠道，提高農(nóng)村金融服務(wù)質(zhì)量，為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供便利。

第三，加大戶籍制度改革力度，便利勞動力自由流動，加快城市化進程，使城市化率快速越過導(dǎo)致城鄉(xiāng)居民收入比拉大的閾值。這不僅要縮小城市與農(nóng)村的工資差別，而且要讓進城務(wù)工人員及其子女共享城市經(jīng)濟發(fā)展成果。現(xiàn)階段,與戶籍制度相關(guān)聯(lián)的教育、醫(yī)療、就業(yè)、養(yǎng)老和基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)等社會保障行為仍存在較為顯著的城鄉(xiāng)差別，這是農(nóng)村居民收入水平增長緩慢的重要原因呢，也是農(nóng)村勞動力向城市轉(zhuǎn)移的重要制約因素。為此，構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)一的社會保障制度,以使農(nóng)村勞動力更順利地向城市轉(zhuǎn)移，并在城市安家落戶，加快城市化進程。

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