□ 傅 歆

公平與正義是當(dāng)代人價(jià)值追求的核心

□ 傅 歆

一、“公平與正義”是社會(huì)主義的根本屬性和本質(zhì)要求，是社會(huì)主義制度的首要價(jià)值

早在18、19世紀(jì)，空想社會(huì)主義者就從“公平”、“正義”、“平等”、“善”、“理性”等抽象的概念中形成了自己的社會(huì)主義價(jià)值追求，認(rèn)為社會(huì)主義是公正、善的化身。馬克思主義第一次把公平正義的實(shí)現(xiàn)建立在科學(xué)的基礎(chǔ)之上，指明了社會(huì)不公正的根源在于資本主義的剝削制度，只有在對(duì)資本主義基本制度進(jìn)行變革的基礎(chǔ)上，才能實(shí)現(xiàn)社會(huì)的真正公平。馬克思主義公平正義觀指引著中國(guó)共產(chǎn)黨在領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行革命、建設(shè)和改革的歷史進(jìn)程中，始終把實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義作為自己追求的崇高目標(biāo)。中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)是解放和發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達(dá)到共同富裕。這一論斷說(shuō)明社會(huì)主義的核心價(jià)值就是公平與正義。

社會(huì)主義要富，要發(fā)展生產(chǎn)力，但并不是富了、生產(chǎn)力發(fā)展了就是社會(huì)主義。社會(huì)主義有它的價(jià)值目標(biāo)，這一目標(biāo)就是社會(huì)公平。從空想社會(huì)主義到科學(xué)社會(huì)主義、到社會(huì)主義實(shí)踐，在這一點(diǎn)上都是一致的，它們都要建立公平的社會(huì)，這是社會(huì)主義的社會(huì)理想，也是社會(huì)主義的價(jià)值目的，離開(kāi)這一基本價(jià)值去談生產(chǎn)力發(fā)展、去談富裕，那必然會(huì)丟棄社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系的根本。鄧小平講“富裕”，并且把“富裕”強(qiáng)化到重要的地位，但鄧小平的“富?！笔且浴肮餐辉！睘槟繕?biāo)的，這“共同”二字正是社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系的本質(zhì)要求，也是社會(huì)主義的價(jià)值目的，它雖然不同于舊有的“平均”概念，但它卻體現(xiàn)了社會(huì)關(guān)系的“平等”、“公平”和“正義”。公平與正義既是世界觀，也是方法論，是兩者的結(jié)合體，是支撐中國(guó)特色社會(huì)主義基本價(jià)值取向的支柱。不論是理論還是實(shí)踐都證明，沒(méi)有公平與正義，社會(huì)就不可能有民主法治、誠(chéng)信友愛(ài)、安定有序。既然社會(huì)主義在體制上、思想上、理念上都崇尚公平與正義，為什么在一些地方仍然會(huì)出現(xiàn)沖突、動(dòng)蕩，仍然會(huì)出現(xiàn)群眾的不滿情緒呢？關(guān)鍵問(wèn)題就是公平與正義這一核心價(jià)值觀并沒(méi)有完全滲透到每個(gè)公民特別是領(lǐng)導(dǎo)干部心中，相關(guān)行為人的價(jià)值觀和行為背離了公平與正義的原則，就會(huì)引發(fā)社會(huì)矛盾。

二、公平與正義的價(jià)值追求必須貫徹到中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的各項(xiàng)制度中去

“正義是社會(huì)制度的首要價(jià)值，正像真理是思想體系的首要價(jià)值一樣”。①[美]約翰·羅爾斯：《正義論》，美國(guó)：哈佛大學(xué)出版社，1971年，第231頁(yè)。人類文明發(fā)展史表明，社會(huì)公平與正義作為人類的永恒追求，首先要通過(guò)制度加以確認(rèn)。在馬克思看來(lái)，制度的本質(zhì)是社會(huì)分工協(xié)作中不同集團(tuán)、階層和階級(jí)的利益關(guān)系。制度就是節(jié)制這種關(guān)系的尺度。制度化了的規(guī)范或制度化了的措施對(duì)社會(huì)成員的價(jià)值目標(biāo)的確立和行為方式的選擇都具有重要意義。因此，制度一旦形成，就會(huì)對(duì)人們產(chǎn)生一種普遍的約束力和影響力。

人們的生活狀況、價(jià)值觀念、道德意識(shí)和行為方式等無(wú)不受制度的作用與影響?！爸贫群每梢允箟娜藷o(wú)法任意橫行，制度不好可以使好人無(wú)法充分做好事，甚至?xí)呦蚍疵妗?。①《鄧小平文選》第2卷，北京：人民出版社，1994年，第333頁(yè)。無(wú)疑，制度并不僅僅是社會(huì)運(yùn)作的整合機(jī)制，還是社會(huì)行為的引導(dǎo)機(jī)制。而制度作用的積極與否，取決于制度化本身是否公正。制度的公平與正義就是以權(quán)利義務(wù)關(guān)系為核心的人與人之間相互關(guān)系的合理狀態(tài)。一個(gè)社會(huì)如若缺乏制度公平與正義，就不可能有可持續(xù)性的和諧。就個(gè)體來(lái)說(shuō)，當(dāng)制度本身不公正或不完善時(shí)，人的權(quán)利是難以實(shí)現(xiàn)的，個(gè)人很難獲得尊嚴(yán)和幸福。就社會(huì)而言，當(dāng)制度有失公平與正義時(shí)，社會(huì)的利益關(guān)系就要出現(xiàn)混亂，社會(huì)的發(fā)展就要出現(xiàn)斷裂。制度公正的活力在于創(chuàng)新。在現(xiàn)實(shí)生活中，并非所有的制度都自然而然地具有道德層面上的合理性和正義性，特別是，我們的大多數(shù)政策是在原有發(fā)展觀的影響下制訂的，它們的運(yùn)行不可避免地與科學(xué)發(fā)展觀相沖突。因此，要建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義，首先應(yīng)該重新審視現(xiàn)有的社會(huì)政策、公共政策，加強(qiáng)制度創(chuàng)新。

三、公平與正義的價(jià)值追求必須貫徹到中國(guó)特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐的各個(gè)領(lǐng)域中去

公平與正義具有整體性、全局性和重要性，要求在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義社會(huì)進(jìn)程中，必須從經(jīng)濟(jì)、政治、文化、法律、道德和社會(huì)等各個(gè)層面，堅(jiān)持公平與正義的價(jià)值取向，真正實(shí)現(xiàn)權(quán)利的平等、機(jī)會(huì)的均等和司法的公正。公平與正義還具有歷史性和相對(duì)性，必須從我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段發(fā)展進(jìn)程的實(shí)際出發(fā)，與時(shí)俱進(jìn)地維護(hù)和實(shí)現(xiàn)公平與正義，營(yíng)造一種人們普遍能接受的公平與正義的和諧環(huán)境。因此，我們必須把公平與正義貫徹到中國(guó)特色社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化以及黨的建設(shè)等各領(lǐng)域之中。馬克思指出：“人們奮斗所爭(zhēng)取的一切，都同他們的利益有關(guān)”。

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)必須符合公正原則。只有符合公正原則的經(jīng)濟(jì)行為才能最終真正實(shí)現(xiàn)合理高效，并保證社會(huì)的真正和諧。經(jīng)濟(jì)公平與正義必然伴隨著經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的全過(guò)程——生產(chǎn)、交換、分配和消費(fèi)，這些環(huán)節(jié)都滲透著行為主體的經(jīng)濟(jì)正義追求，具體來(lái)說(shuō)就是目標(biāo)、過(guò)程、結(jié)果的公平與正義。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，效率原則形式上的平等常常掩蓋了事實(shí)上的不公平和貧富分化的隱患。進(jìn)入20世紀(jì)90年代以來(lái)，因收入差距拉大而導(dǎo)致的貧富差距加大，已嚴(yán)峻地呈現(xiàn)在社會(huì)面前。經(jīng)濟(jì)上的不公正會(huì)蔓延并影響到整個(gè)社會(huì)的公正性。政治公平與正義是國(guó)家正義的內(nèi)涵。在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義，實(shí)現(xiàn)全面小康的過(guò)程中，政府起著主導(dǎo)作用，而這種主導(dǎo)作用就是通過(guò)政治制度的安排和權(quán)力的運(yùn)作促進(jìn)政治公平與正義，因?yàn)椤坝烧x衍生的禮法，可憑以判斷（人間的）是非曲直，正義恰正是樹(shù)立社會(huì)秩序的基礎(chǔ)”。②亞里士多德：《政治學(xué)》，北京：商務(wù)印書館，1996年，第9頁(yè)。中國(guó)特色社會(huì)主義所追求的人人享有平等的政治地位和社會(huì)地位，需要政治公平與正義來(lái)保證。維護(hù)公正與促進(jìn)發(fā)展，是作為公共權(quán)力的政府最基本的職能。政治公平與正義既要體現(xiàn)權(quán)力的本質(zhì)要求，又要代表社會(huì)公平與正義的基本精神。環(huán)境公平與正義反映了人與自然之間和諧的價(jià)值準(zhǔn)則。人類經(jīng)歷了數(shù)千年以對(duì)抗為基礎(chǔ)的文明時(shí)代，到了工業(yè)文明時(shí)代，人與自然的尖銳矛盾空前突出，這是進(jìn)步與災(zāi)難、歡樂(lè)與痛苦、繁榮與墮落交混的時(shí)代。工業(yè)文明偉大成果的出現(xiàn)及其弊端的暴露，說(shuō)明人類文明已經(jīng)走到一個(gè)新的十字路口。新的文明必定是以和諧為基礎(chǔ)的生態(tài)文明。在這個(gè)文明時(shí)代，社會(huì)生態(tài)和自然生態(tài)將分別得到拯救和統(tǒng)一，如同恩格斯所說(shuō)，“人同自然的和解以及人類本身的和解”。

四、公平與正義的原則是我們不可或缺的根本準(zhǔn)則

在制定政策和制度創(chuàng)新的過(guò)程中，只有遵循公平與正義的原則，這個(gè)制度和政策才可能照顧到各方的利益，才可能受到社會(huì)成員的擁護(hù)。在調(diào)節(jié)社會(huì)各階層的不同利益和矛盾中，只有遵循公平與正義的原則，才能形成不同利益群體最廣泛的共識(shí)，黨和政府才有可能取得民眾的信服。在實(shí)現(xiàn)國(guó)家整體目標(biāo)的過(guò)程中，只有遵循公平與正義的原則，才能使廣大群眾看到為之奮斗和奉獻(xiàn)的意義，從而得以最廣泛地凝聚起民眾的力量。各級(jí)黨組織和政府只有堅(jiān)持公平與正義，才能真正實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，干群關(guān)系才會(huì)越來(lái)越融洽。

作者傅歆，女，浙江省中國(guó)特色社會(huì)主義理論研究中心、浙江省社會(huì)科學(xué)院政治學(xué)研究所副研究員（杭州310007）

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