陳貴超，瞿 亙

(桂林旅游高等?？茖W(xué)校，廣西 桂林541006)

2010年，我國旅游業(yè)三大市場實(shí)現(xiàn)了全面恢復(fù)并呈現(xiàn)較快增長的態(tài)勢。國內(nèi)旅游人數(shù)達(dá)21億人次，比上年增長10.6%；國內(nèi)旅游收入1.26萬億元，增長23.5%；入境旅游人數(shù)1.34億人次，增長5.8%；入境過夜旅游人數(shù)5 566萬人次，增長9.4%；旅游外匯收入458億美元，增長15.5%；出境旅游人數(shù)5 739萬人次，增長20.4%；全國旅游業(yè)總收入1.57萬億元，增長21.7%。到2011年，全國已有27個(gè)省、自治區(qū)、直轄市提出把旅游業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)進(jìn)行大力扶持和發(fā)展，并根據(jù)自身旅游資源具體情況進(jìn)行規(guī)劃和開發(fā)。各旅游目的地及其旅游資源在客源市場呈現(xiàn)出激烈的競爭態(tài)勢，各地在開發(fā)旅游資源的同時(shí)也在積極尋求突破和超越傳統(tǒng)單一的觀光模式，力求開發(fā)出具有不可復(fù)制或類比、并且更有吸引力的旅游新產(chǎn)品，在接待旅游客源和經(jīng)營旅游市場中搶占新機(jī)，國內(nèi)各地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)均呈現(xiàn)出新的業(yè)態(tài)。

一、當(dāng)前我國旅游業(yè)發(fā)展新態(tài)勢

旅游新業(yè)態(tài)指的是相對于傳統(tǒng)旅游主體產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)品營銷模式等行業(yè)要素，各地旅游產(chǎn)業(yè)在新形勢下自發(fā)或被動(dòng)的取得新的發(fā)展與轉(zhuǎn)變，并形成具有一定規(guī)模且較穩(wěn)定的可持續(xù)發(fā)展新形態(tài)。

現(xiàn)階段，我國旅游新業(yè)態(tài)主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

(一)旅游產(chǎn)業(yè)地位得到顯著提升

2009年12月1日頒布的《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》提出：把旅游業(yè)培育成國民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。文件重新定義了旅游業(yè)在我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位，把旅游業(yè)從傳統(tǒng)意義上的邊緣產(chǎn)業(yè)逐步培育提升為戰(zhàn)略性支柱性的產(chǎn)業(yè)。

(二)旅游資源不斷豐富

國務(wù)院1999年改革出臺(tái)新的法定休假制度以來，“黃金周”掀起的旅游消費(fèi)熱成為我國經(jīng)濟(jì)生活的新亮點(diǎn)，為實(shí)現(xiàn)旅游目的地的住宿、餐飲、交通等產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益最大化，以延長游客逗留時(shí)間為導(dǎo)向的旅游資源開發(fā)逐漸豐富。旅游活動(dòng)需求類型多樣化也推動(dòng)了旅游資源開發(fā)的多樣化，單一的觀光旅游已經(jīng)不能滿足游客需要，包括休閑旅游、體育旅游、會(huì)展旅游、購物旅游、探險(xiǎn)旅游在內(nèi)的各種旅游資源和旅游類型被不斷挖掘和推廣，并受到游客熱烈歡迎。旅游資源是旅游產(chǎn)業(yè)的主體和靈魂，也是旅游新業(yè)態(tài)最直接最突出的表現(xiàn)形式。

(三)旅游需求不斷增加

1.人口持續(xù)增長?，F(xiàn)階段我國屬于人口再生產(chǎn)過渡型國家，表現(xiàn)為人口高出生率、低死亡率和高自然增長率，人口再生產(chǎn)率仍然大于1，意味著今后相當(dāng)長一段時(shí)間中我國人口數(shù)量將持續(xù)增加，旅游客源特別是國內(nèi)旅游客源在數(shù)量上能得到先決保障。

2.居民可支配收入持續(xù)提高。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的《2010年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示，2010年我國全年農(nóng)村居民人均純收入5919元，剔除價(jià)格因素，比上年實(shí)際增長10.9%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入19109元，實(shí)際增長7.8%。全國居民可支配收入及相對實(shí)際購買力得到明顯提高，從經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上為國內(nèi)旅游客源出行提供了保證。

3.可用于旅游的時(shí)間增多。1999年9月國務(wù)院出臺(tái)新的法定休假制度以及2007年國務(wù)院頒布《職工帶薪年休假條例》使得居民閑暇時(shí)間得到進(jìn)一步豐富，在出行時(shí)間上為旅游客源提供保證。甚至有更多的旅游愛好者將旅游活動(dòng)規(guī)劃為非閑暇時(shí)間活動(dòng)，通過調(diào)班等方式將時(shí)間化零為整，外出開展旅游活動(dòng)。

4.旅游心理需求不斷增強(qiáng)。生活水平不斷提高以及工作壓力的不斷增加，使旅游成為日常生活的必要組成部分，供人陶冶心情、舒緩情緒。

(四)旅游活動(dòng)實(shí)現(xiàn)方式多樣化

在旅游活動(dòng)的實(shí)現(xiàn)方式上既有福利旅游、獎(jiǎng)勵(lì)旅游、公務(wù)旅游等單位組織的形式，也有私人支付、自我出行旅游的形式；既有市場運(yùn)作、導(dǎo)游服務(wù)、產(chǎn)品組織等旅行社組織形式，也有信息檢索、網(wǎng)絡(luò)預(yù)訂、在線支付的自助旅游形式。

二、新業(yè)態(tài)下的旅游高等教育專業(yè)建設(shè)所存在的一些問題

我國旅游高等教育作為旅游業(yè)最主要的人力資源來源，擔(dān)負(fù)著為全國旅游業(yè)持續(xù)培養(yǎng)大量高層次、應(yīng)用型人才的重要使命。自上世紀(jì)80年代旅游高等教育起步以來，在人才培養(yǎng)的規(guī)模建設(shè)、層次建設(shè)、專業(yè)群建設(shè)上都取得了顯著的成績。然而，面對旅游產(chǎn)業(yè)更加迅速的發(fā)展，我國旅游高等教育在建設(shè)的過程中也存在著一些明顯的問題值得思考，其中典型的就是新業(yè)態(tài)下的旅游高等教育專業(yè)建設(shè)所面臨的一些問題。

(一)旅游高等教育專業(yè)目錄不能充分反映旅游新業(yè)態(tài)生動(dòng)活潑的發(fā)展現(xiàn)狀

1.高職高專層次。高職高專層次院校在進(jìn)行專業(yè)申報(bào)和設(shè)置時(shí)沿用的是教育部2004年版《普通高等學(xué)校高職高專教育指導(dǎo)性專業(yè)目錄(試行)》，經(jīng)逐年修訂，現(xiàn)在專業(yè)目錄中與旅游行業(yè)直接相關(guān)的有定義在旅游大類的有“旅游管理”、“涉外旅游”、“導(dǎo)游”、“旅行社經(jīng)營管理”、“景區(qū)開發(fā)與管理”、“酒店管理”、“會(huì)展策劃與管理”、“歷史文化旅游”、“旅游服務(wù)與管理”、“旅游管理類新專業(yè)”、“餐飲管理與服務(wù)”、“烹飪工藝與營養(yǎng)”、“西餐工藝”、“餐飲管理與服務(wù)類新專業(yè)”等14個(gè)專業(yè)，定義在農(nóng)林牧漁大類下的有“森林生態(tài)旅游”專業(yè)，定義在文化教育大類下的有“旅游英語”、“旅游日語”等2個(gè)專業(yè)，定義在藝術(shù)設(shè)計(jì)傳媒大類下的有“旅游工藝品設(shè)計(jì)與制作”專業(yè)，合計(jì)共18個(gè)專業(yè)。

2.本科層次。本科層次院校在進(jìn)行專業(yè)申報(bào)和設(shè)置時(shí)沿用的是教育部1998年修訂的《全國普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄》，旅游管理只是在工商管理大類下的1個(gè)二級學(xué)科。其中與旅游行業(yè)直接相關(guān)的只有定義在職業(yè)技術(shù)教育類下的“旅游管理與服務(wù)教育”以及定義在工商管理類下的“旅游管理”等2個(gè)專業(yè)，并且“旅游管理”專業(yè)已經(jīng)從2000年起作為國家控制布點(diǎn)的專業(yè)被教育部限制申報(bào)。

從專業(yè)目錄的設(shè)置和歸類中不難看出，旅游高等教育專業(yè)目錄設(shè)置特別是本科層次的專業(yè)目錄設(shè)置遠(yuǎn)滯后于當(dāng)前旅游行業(yè)的充分發(fā)展，一些新興的旅游熱點(diǎn)業(yè)態(tài)如體育旅游、養(yǎng)生旅游、戶外旅游、拓展旅游、極限旅游、郵輪服務(wù)等未能在專業(yè)目錄中體現(xiàn)，雖然可以通過申報(bào)目錄外專業(yè)的方式對新專業(yè)進(jìn)行申報(bào)，但申報(bào)目錄外專業(yè)的難度要大于申報(bào)目錄內(nèi)專業(yè)，會(huì)導(dǎo)致旅游人才培養(yǎng)滯后于旅游業(yè)發(fā)展。并且目錄外專業(yè)的學(xué)科地位不清晰，會(huì)給專業(yè)任教師職稱評定、畢業(yè)生的進(jìn)一步考學(xué)帶來一定障礙。

(二)旅游高等教育新專業(yè)建設(shè)未能充分與旅游新業(yè)態(tài)發(fā)展的步伐保持一致

就理想的高等教育而言，新專業(yè)建設(shè)應(yīng)該是走在行業(yè)大發(fā)展之前的，并且作為人力資源提供方和智囊支持方，專業(yè)建設(shè)更應(yīng)該起到引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的作用。但從實(shí)際上看，由于旅游新業(yè)態(tài)發(fā)展得過于迅猛，導(dǎo)致旅游高等教育對面新業(yè)態(tài)建設(shè)新專業(yè)的步伐顯得相對滯后，原因是高校面對同時(shí)迎面而來的旅游產(chǎn)業(yè)的眾多熱點(diǎn)籌劃開設(shè)新專業(yè)時(shí)，還要通盤考慮師資隊(duì)伍的配備、校內(nèi)外實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)、教學(xué)場所分配、招生計(jì)劃指標(biāo)等各種因素，特別是在籌辦一些如高爾夫服務(wù)與管理、旅游資源開發(fā)、景區(qū)規(guī)劃此類教學(xué)投入大、行業(yè)涉及面廣的專業(yè)時(shí)，需要論證、申報(bào)、籌備的時(shí)間更長，再加上高等教育人才培養(yǎng)周期需要3－4年時(shí)間，使得旅游高等教育人才培養(yǎng)往往措手不及，從而出現(xiàn)了“行業(yè)在前面發(fā)展，行業(yè)教育在后面追趕”的脫節(jié)現(xiàn)象。

此外，旅游高等教育針對旅游新業(yè)態(tài)進(jìn)行專業(yè)建設(shè)初期，在師資隊(duì)伍建設(shè)、課程建設(shè)、教材建設(shè)方面也會(huì)遇到障礙。因?yàn)樵谛聵I(yè)態(tài)的行業(yè)中，由于產(chǎn)業(yè)形態(tài)較新，優(yōu)質(zhì)的人力資源(也就是潛在的專業(yè)教師)比較稀缺，多數(shù)被優(yōu)厚的行業(yè)利益吸引在企業(yè)中，難以被學(xué)校引進(jìn)和培養(yǎng)成專業(yè)教師，專業(yè)課程建設(shè)時(shí)也沒有成熟課程體系可以借鑒，專業(yè)核心課程也難以找到適合的教材供使用。

(三)旅游高等教育專業(yè)建設(shè)在新業(yè)態(tài)下面臨“細(xì)分專業(yè)”或是“寬口徑培養(yǎng)”的兩難選擇

隨著中國旅游業(yè)的不斷發(fā)展，旅游高等教育人才培養(yǎng)也由最早的“旅游管理”專業(yè)衍化出了包含“食、宿、行、游、購、娛”等旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的專業(yè)群。其中，“食”有烹飪及餐飲管理專業(yè)作為支撐；“宿”有酒店管理專業(yè)作為支撐；“行”有物流和各類乘務(wù)類專業(yè)作為支撐；“游、購、娛”有旅行社經(jīng)營與管理、導(dǎo)游、景區(qū)規(guī)劃與開發(fā)等專業(yè)作為支撐，旅游行業(yè)涉及出入境旅游時(shí)，還有相關(guān)的旅游外語類專業(yè)進(jìn)行支撐。并且這個(gè)專業(yè)細(xì)化的過程仍在繼續(xù)，不斷的有更深入旅游細(xì)節(jié)因素的專業(yè)被發(fā)掘和建設(shè)，旅游院校的專業(yè)群細(xì)分程度往往代表了該院校的專業(yè)建設(shè)水平。

旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展越興旺，呈現(xiàn)出的新業(yè)態(tài)越多，對人才專業(yè)化的細(xì)分程度要求也就越高。而高校畢業(yè)生就業(yè)的一個(gè)顯著規(guī)律就是：專業(yè)越細(xì)分、專業(yè)水平要求越高，畢業(yè)生的就業(yè)面就越來越窄。旅游產(chǎn)業(yè)與其他的任何產(chǎn)業(yè)一樣都是在發(fā)展中變化的，某些業(yè)態(tài)在某個(gè)階段會(huì)呈現(xiàn)出旺盛態(tài)勢，經(jīng)過發(fā)展和蛻變也會(huì)在某個(gè)階段走向低谷，而經(jīng)過專業(yè)細(xì)化培養(yǎng)的旅游業(yè)從業(yè)者這時(shí)候再重新?lián)駱I(yè)，就會(huì)遇到困難。而如果是一味進(jìn)行旅游人才的寬口徑培養(yǎng)，則不能滿足某些新業(yè)態(tài)下對旅游專業(yè)人才需求。所以各旅游院校在進(jìn)行專業(yè)建設(shè)時(shí)，必須謹(jǐn)慎衡量“細(xì)分專業(yè)”與“寬口徑培養(yǎng)”之間度的關(guān)系，既要注重培養(yǎng)專業(yè)人才滿足行業(yè)需要，也要加強(qiáng)旅游行業(yè)的通用能力培養(yǎng)，提高畢業(yè)生在行業(yè)內(nèi)的就業(yè)能力。

三、新業(yè)態(tài)下對旅游高等教育專業(yè)建設(shè)的一些建議

(一)加強(qiáng)高職高專層次以及本科層次目錄外專業(yè)的申報(bào)

現(xiàn)有的高等教育專業(yè)設(shè)置目錄特別是本科專業(yè)目錄已經(jīng)不能滿足旅游類專業(yè)建設(shè)以及旅游產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)的需要，建議各旅游院校在今后進(jìn)行專業(yè)建設(shè)規(guī)劃時(shí)，充分考慮旅游新業(yè)態(tài)需求下新興人才培養(yǎng)的可行性，積極申報(bào)能助推旅游業(yè)發(fā)展的目錄外新興專業(yè)。拓展和豐富高職高專層次及本科層次旅游類專業(yè)的內(nèi)涵，進(jìn)一步細(xì)化高等教育旅游類專業(yè)設(shè)置，力爭在教育部下一輪修訂專業(yè)目錄時(shí)，繼續(xù)提高高職高專專業(yè)目錄內(nèi)旅游大類下轄的專業(yè)數(shù)量，并且推動(dòng)本科專業(yè)目錄中旅游類專業(yè)由二級學(xué)科向一級學(xué)科的提升。

(二)進(jìn)一步做好旅游業(yè)發(fā)展的研究工作，提早做好新專業(yè)籌建準(zhǔn)備

作為旅游行業(yè)專家學(xué)者最密集的智力機(jī)構(gòu)，旅游院校應(yīng)長期擔(dān)負(fù)起對旅游行業(yè)觀察、判斷的研究責(zé)任。要想讓旅游高等教育專業(yè)建設(shè)走在旅游行業(yè)發(fā)展之前，就必須對旅游行業(yè)發(fā)展趨勢有充分的研究和準(zhǔn)確的判斷。眾多旅游新現(xiàn)象在成長之初的萌芽狀態(tài)時(shí)，旅游院校就應(yīng)當(dāng)給予充分的關(guān)注，分析判斷出哪些旅游現(xiàn)象有可能發(fā)展成為今后旅游行業(yè)的業(yè)態(tài)，并針對此業(yè)態(tài)盡早進(jìn)行專業(yè)開設(shè)的可行性論證，適時(shí)進(jìn)行專業(yè)開設(shè)申報(bào)，及時(shí)培養(yǎng)新業(yè)態(tài)所需人才。

新專業(yè)開設(shè)初期，師資隊(duì)伍建設(shè)引進(jìn)可采取先從旅游新興產(chǎn)業(yè)聘請專業(yè)人員兼職，并且派出教師到行業(yè)掛職鍛煉的形式，“體外輸血”與“自身造血”功能兼顧，為師資隊(duì)伍的專業(yè)化建設(shè)打下基礎(chǔ)；在實(shí)訓(xùn)教學(xué)環(huán)節(jié)建設(shè)中，專業(yè)建設(shè)初期可考慮與有潛力的旅游新業(yè)態(tài)企業(yè)簽訂實(shí)訓(xùn)基地協(xié)議，由旅游院校為企業(yè)提供咨詢和員工培訓(xùn)，由旅游企業(yè)為旅游院校提供實(shí)訓(xùn)設(shè)備和實(shí)訓(xùn)場地并給予專業(yè)操作指導(dǎo)，條件成熟后，旅游院校可在校內(nèi)自行購置和建設(shè)生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地，為實(shí)訓(xùn)教學(xué)提供長期保障；專業(yè)建設(shè)初期的課程建設(shè)，可采用自編講義或是借鑒國外文獻(xiàn)的作法，在教學(xué)中不斷積累和沉淀，為編制行業(yè)內(nèi)最早的此類教材做好準(zhǔn)備。

(三)細(xì)分專業(yè)設(shè)置的同時(shí)兼顧寬口徑專業(yè)能力的培養(yǎng)

在旅游人才專業(yè)細(xì)分培養(yǎng)的過程中，要注重篩選出某一類專業(yè)的寬口徑專業(yè)能力加以著重培養(yǎng)，使培養(yǎng)出的人才既具備細(xì)分專業(yè)素質(zhì)，同時(shí)也具備大類專業(yè)素質(zhì)。比如“酒店管理”、“會(huì)所服務(wù)與管理”、“物業(yè)管理”、“郵輪服務(wù)”4個(gè)專業(yè)就存在有相同的寬口徑專業(yè)能力，以此類的寬口徑專業(yè)能力為基礎(chǔ)，經(jīng)過短訓(xùn)后這四種專業(yè)人才是可以進(jìn)行交換就業(yè)的。

旅游院校在進(jìn)行細(xì)分專業(yè)建設(shè)的時(shí)候，在考慮新專業(yè)要適應(yīng)新業(yè)態(tài)人才需求的時(shí)候，也應(yīng)同時(shí)考慮學(xué)校之前是否已經(jīng)開設(shè)了與此專業(yè)有共同寬口徑專業(yè)能力的專業(yè)。如果已有，則可以在教師引進(jìn)以及課程設(shè)置中少走彎路，并且避免學(xué)校教學(xué)資源的重復(fù)投入建設(shè)。

[1]趙志峰，陳才.旅游教育發(fā)展中存在問題的解析——基于旅游體驗(yàn)的視角[J].桂林旅游高等?？茖W(xué)校學(xué)報(bào)，2007(5)：783－786.

[2]田里.我國旅游高等教育發(fā)展進(jìn)入一個(gè)新階段[J].旅游學(xué)刊，2008，23(2)：7－8.

[3]何建民.基于戰(zhàn)略管理理論與國際經(jīng)驗(yàn)的我國旅游高等教育發(fā)展定位與創(chuàng)新[J].旅游學(xué)刊，2008，23(2)：6－7.

[4]瞿亙.廣西旅游高等教育專業(yè)建設(shè)的問題及對策[J].旅游論壇，2010(6)：373－376.