【案情】甲村的花某五歲時(shí),正值第一輪土地發(fā)包,村委會(huì)也發(fā)包了土地給花某。1998年6月,花某和乙村的孫某結(jié)婚,戶口未遷出。次年,第二輪土地發(fā)包時(shí),花某既沒承包到甲村的土地也未承包到乙村的土地。2006年9月甲村的土地被國家征用,甲村村委會(huì)領(lǐng)取了足額的土地補(bǔ)償款。同年春節(jié)前,該村召開村民代表大會(huì),大會(huì)一致通過了分配方案,方案決定:凡嫁出女只要無土地的,無論戶口是否在本村,都無權(quán)得到補(bǔ)償款?;巢环?,將甲村村委會(huì)訴至法院,請(qǐng)求判決村委會(huì)給付土地補(bǔ)償款。經(jīng)法院審理認(rèn)為,甲村村委會(huì)的方案違反了法律的規(guī)定,屬無效決定,花某的請(qǐng)求應(yīng)予支持。
【評(píng)析】嫁出去的女兒潑出去的水,家業(yè)傳男不傳女,是國人的老觀念了。隨著《物權(quán)法》的出臺(tái),土地承包經(jīng)營權(quán)的用益物權(quán)屬性已經(jīng)很明確,但嫁出女的土地承包經(jīng)營權(quán)得不到保護(hù)的問題非常突出。其實(shí)我國法律一直在強(qiáng)調(diào)保護(hù)農(nóng)村婦女土地承包經(jīng)營權(quán):《憲法》第四十八條首先強(qiáng)調(diào)婦女在各個(gè)方面享有與男子同等的權(quán)利;《農(nóng)村土地承包法》第六條規(guī)定:“農(nóng)村土地承包,婦女與男子享有同等的權(quán)利。承包中應(yīng)保護(hù)婦女的合法權(quán)益,任何組織和個(gè)人不得剝奪、損害婦女應(yīng)當(dāng)享有的土地承包經(jīng)營權(quán)”。最高人民法院《關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》第二十四條也有規(guī)定,“……征地補(bǔ)償安置方案確定時(shí)已經(jīng)具有本集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格的人,請(qǐng)求支付相應(yīng)份額的,應(yīng)予支持”。從該條文可知,只要具有本集體經(jīng)濟(jì)成員資格的人,不論有無承包地,均有權(quán)參與分配已經(jīng)收到的土地補(bǔ)償費(fèi)的相應(yīng)份額?,F(xiàn)階段我國的家庭土地承包經(jīng)營權(quán)具有社會(huì)保障和福利的性質(zhì),是農(nóng)民的主要生存依靠,花某不因?yàn)榧蕹鼍褪ピ擁?xiàng)社會(huì)保障。