文/曾亞波
真相并不遙遠
文/曾亞波
在我們所見到的種種重大事故報道中,公眾探尋真相好像總是那樣艱難曲折,一些政府工作人員似乎總在和公眾玩“貓和老鼠”的游戲:當事官員使勁捂,事故處理百般拖;官方調(diào)查無人信,媒體曝光處處聞。
其實,在任何一個國家和地區(qū),重大事故的發(fā)生都是不可避免的。事故的發(fā)生無疑干擾正常的工作秩序,牽扯官員的工作精力。然而,在對待事故及其處理的態(tài)度上,并不是每個地方的官員都能嚴肅對待,妥善處理,由此引發(fā)的社會反響和評價自然也是不一樣的。
2011年6月26日發(fā)生在荷蘭坦佩雷市的一起交通事故,使筆者看到了一個負責任的政府近乎完美的處理方案。在這里沒有路人舍生忘死的微博直播,沒有警方排斥外媒的紅線禁區(qū),也沒有一錘定音、草草收場的新聞發(fā)布,更沒有假借民意、迫不及待地恢復通車和充斥溢美之辭的官員搶險報道。
“不因事小而不查”是原則。發(fā)生在坦市的這次事故本屬意外,是郊外一座小橋上的一根石欄桿自己掉下來,導致一輛行駛中的小轎車車頭磕損變形。但警察并沒有簡單地清理現(xiàn)場,然后落實保險公司賠償了事,而是一心要勘察石欄桿斷裂和倒塌的原因。市長對警方的指示是,“寧可影響市民一時,也不能留下任何一絲威脅市民安全的隱患?!庇纱送宫F(xiàn)出事故處理的原則:事故不在大小,只要真相不明白,就不能不查。
“調(diào)查不清不收兵”為前提。在事故調(diào)查過程中,遭遇堵路的民眾頗有怨言,然而官方一面耐心解釋,一面堅持不查清真相絕不通行。直至專家意見出臺:石欄桿由帶有橫向花紋的巖石加工而成,在加工和運輸過程中,巖石花紋處產(chǎn)生裂縫,時間一長,由于公路邊特有的“共振”,最終導致斷裂倒塌。事故調(diào)查是個復雜的過程,這里的官員沒有憑自己的直覺草率地下結論,而是堅持等待專家拿出科學、權威的意見。這樣做除了費時之外,可能還花費不少,但卻給了公眾一個圓滿的交代,為公眾換來了一百個放心。
“該問責者必問責”顯完美。在將真相公布后,官方更換了更加可靠的石欄桿后,市長才準許通車。然而這還不是亡羊補牢的全部,在沒有民眾舉報的情況下,官方依據(jù)事故結論主動將責任人以“瀆職罪”送上法庭。
從此案來看,只要政府主動處理,不偏不袒,任何事故的真相并不遙遠,也不可怕。由此引發(fā)筆者更多思考——
一是政府為何不遺余力地多事?依我看,當?shù)卣啄X的理念是:近期內(nèi)的小事故在明天就可能演化成大事故;今天民眾至多只是責怪政府官員辦事不利索,如果明天發(fā)生重大事故,民眾就會怨聲載道,群起而攻之。今天再怎么復雜,政府工作也是主動,明天怎么盡力,政府也是被動。所以,少一事不如多一事。
二是真相調(diào)查如何啟動?首先他們認為真相是必須要弄清楚,更必須告知公眾;其次,事關人命的事故真相要馬上調(diào)查、徹底調(diào)查;再次,要把偶然事故當成必然事故調(diào)查,才能杜絕所有的“偶然”。
三是問責根據(jù)什么來啟動?是重大事故的結果,還是不論結果只論因果?我們通常是根據(jù)事故后果的嚴重性,來決定要不要追究責任,甚至出現(xiàn)了找人頂罪的現(xiàn)象,而不是根據(jù)問題的存在,理所當然地追究相關人員的責任。而芬蘭人的邏輯卻是不論損害結果多大,只論損害結果與責任者之間是否存在因果關系。政府不啟動問責,政府就是失職,要承擔全部責任。
事故處理,態(tài)度比結果更重要,公開比決心更重要,問責比慰問更重要。揭開真相,做到這幾點足矣!?