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中國經(jīng)濟(jì)的國際依賴度

2012-08-15 00:42陜西電視臺新聞頻道今日點(diǎn)擊評論員魏雅華
中國工人 2012年11期
關(guān)鍵詞:依賴度糧食進(jìn)口

陜西電視臺新聞頻道《今日點(diǎn)擊》評論員 魏雅華

中國經(jīng)濟(jì)的國際依賴度

陜西電視臺新聞頻道《今日點(diǎn)擊》評論員 魏雅華

新聞事件:2012年上半年中國經(jīng)濟(jì)GDP增速7.8%

2012年,中國在懷著一種深深的憂慮,密切地關(guān)注著中國經(jīng)濟(jì)的國際依賴度。因為經(jīng)濟(jì)衰退的陰霾似乎在中國的天空揮之不去,而且逐季度回落的GDP增速,似乎也在加重這種憂慮。我們時不時地聽到對中國國際依賴度的討論,而且我們聽到的都是對于中國國際依賴度偏高的擔(dān)憂。

中國經(jīng)濟(jì)對外貿(mào)的依賴度實際上是在下降,到2012年8月,已從前兩年的76%,下降到了50%??晌覀冋f不清這是福是禍。因為這實際上是一種被動的選擇。因為伴隨著中國經(jīng)濟(jì)國際依賴度的下滑,中國經(jīng)濟(jì)的GDP增速也在下滑。這樣看來,中國經(jīng)濟(jì)國際依賴度的下滑未必是好事。它很可能是一個反向指標(biāo),它也反映著中國國際競爭力的跌落。

“依賴”這個詞似乎是個貶義詞,因而“國際依賴度”便難以納入褒義詞一類,但是,當(dāng)你仔細(xì)一研究就會發(fā)現(xiàn),國際依賴度的加大并非壞事,反而是國力強(qiáng)大,社會進(jìn)步,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),并且是中國經(jīng)濟(jì)與全球經(jīng)濟(jì)融洽度的重要標(biāo)志。而且是一項必須密切關(guān)注,仔細(xì)研究的中國的國力參數(shù)。

“依賴”是永遠(yuǎn)存在的一個永恒的話題。比如人類對地球的“依賴”,人類對空氣的“依賴”,人類對陽光的“依賴”,人類對水的“依賴”,這并不可怕,這種“依賴”是永遠(yuǎn)存在的,不可解脫的。問題僅僅是如何“依賴”,“依賴度”多大為宜。為了這個,我們需要先回顧一下歷史。

歷史的回顧

1840年鴉片戰(zhàn)爭之后,世界列強(qiáng)用堅船利炮,敲開了中國沉重的、緊緊關(guān)閉的大門,轟開了中國鐵鎖銹死的海關(guān)。戰(zhàn)敗的滿清王朝割地賠款,那是一種不堪回首的國恥,五口通商的結(jié)果是洋貨長驅(qū)直入,美法日俄意荷德自以為大發(fā)橫財?shù)臅r候到了。一年之后,他們回頭一看,卻發(fā)現(xiàn)貿(mào)易逆差巨大。中國人根本不買他們的貨,反而是他們買了大批中國貨。這買賣做得實在太窩囊。

他們仔細(xì)研究之后,才明白過來,當(dāng)時的中國經(jīng)濟(jì),還處在幾乎與世隔絕的自給自足的自然經(jīng)濟(jì)階段。中國人吃的是自己種的糧食,穿的是自己織的土布。吸的是自己地里種的煙葉,連用的紙都是手工制作的土紙??伤麄儏s需要中國的茶葉,中國的絲綢,中國的瓷器。而且都是大宗的交易。

那時候,中國的國際依賴度幾乎為零。反而是美法英俄意德的國際依賴度幾乎不可比的高于中國??蛇@并非是中國的強(qiáng)大,卻恰恰是中國的孱弱,中國的落后,中國的原始,中國的愚昧。

……

新中國成立后的二十多年間,中國幾乎對國際依賴度懷有一種強(qiáng)烈的恐懼和敵意。這種恐懼表現(xiàn)為具有強(qiáng)烈針對性的“自力更生,發(fā)憤圖強(qiáng)”的基本國策。這個國策從字面上看,似乎也沒有什么錯,但問題是在這種國策掩飾下的夜郎自大和閉關(guān)自守。

對于這樣一種懷有強(qiáng)烈的排外情緒的國策,我們應(yīng)當(dāng)看一看它所產(chǎn)生的時代背景:它是產(chǎn)生在中蘇關(guān)系惡化的時候。

從那時起,中國幾乎完全關(guān)上了自己的國門。全世界除了阿爾巴尼亞和越南,就剩下一竿子全打的“帝修反”了。中國又回到了自給自足,與世隔絕,國際依賴度為零的時代。也許,這對于中國是一種被動的選擇,因為中國不但得面對美國的封鎖,還得面對蘇聯(lián)和東歐的劍拔弩張。

就這樣,中國在自己織成的蠶繭里,冬眠了!而在這期間,戰(zhàn)敗的日本迅速崛起,重新成為全球經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國,創(chuàng)造了一個經(jīng)濟(jì)起飛的神話。把作為戰(zhàn)勝國的中國,遠(yuǎn)遠(yuǎn)地拋在了身后。而這個差距我們至今也未能填平,也許我們還要追趕很多年。

在《龜兔賽跑》的寓言里,睡著的不是兔,是龜。讀這樣的故事,你笑得出來嗎?你能不把眼淚朝肚子里流嗎?

問題的提出

為什么現(xiàn)在提出這個問題?這是由于對于國門正在開得越來越大的中國,這個問題已經(jīng)變得越來越重要。對于國際依賴度的加大,我們既感到欣慰,又感到不安。國際依賴度太低,是中國貧窮和落后的標(biāo)志,而國際依賴度太高,又使中國人有一種受制于人,仰人鼻息的不安。

這就有點(diǎn)像借債,窮人借債,富人也借債,就像美國既是世界上最大的債權(quán)國,又是世界上最大的債務(wù)國。實際上,富人比窮人借的債要多得多。錢就像海里的水,越喝越渴,越多越不夠用。

“既無內(nèi)債,又無外債”,絕不是一件值得自豪的事。

那時候的衣衫襤褸的中國人敢借錢嗎?能借到錢嗎?就算能借到錢,拿什么還?想想我們效率低下的國有企業(yè),處境艱難的、包袱沉重的國有經(jīng)濟(jì),生性憨厚的中國人,有這種心理承受力嗎?

于是便出現(xiàn)了這樣一個問題:債務(wù)水平以多少為宜?債務(wù)的警戒水位應(yīng)當(dāng)定在哪里?也就是說,國際依賴度的警戒線應(yīng)定在多高為宜?這是應(yīng)當(dāng)認(rèn)真地從數(shù)量上加以分析的。

中國:怎樣讓日本不戰(zhàn)而降?

說罷了歷史說眼前:讓我們看看不斷在東海炫耀武力的日本。

2012年8月17日,被日本扣押的中國14名登陸釣魚島的保釣人士歸來。這很讓我們寬慰???月19日,中國的保釣船才剛離開釣魚島,一批由9名日本議員帶領(lǐng)的150人祭拜團(tuán)又登上了釣魚島,讓人們剛剛松了一口氣的心,又懸了起來??磥?,釣魚島之爭的戰(zhàn)火不會熄滅。我們真得好好兒想想,我們該怎么辦。

讓我們回憶一下,兩年前的那次發(fā)生在2010年9月的,因日本扣押中國漁船,而導(dǎo)致的釣魚島疆土之爭升級的嚴(yán)重事件,看看兩次的釣魚島事件的不同之處,也許能讓我們悟出些什么?

2010年9月7日:日本海上保衛(wèi)廳巡邏艦和中國漁船在中國東海釣魚島附近海域相撞。中國漁船被扣押。9月8日:中國船長詹其雄被日本海上保衛(wèi)廳逮捕,14名船員被拘留。

9月10日:日本法院批準(zhǔn)拘留詹其雄10天。9月13日:日本釋放14名船員和漁船。但繼續(xù)扣押船長詹其雄。9月19日:日本法院挑釁性地決定將中國船長延押十天,至9月29日。

9月21日:溫家寶總理在紐約參加聯(lián)合國會議時,嚴(yán)正要求無條件釋放詹其雄船長??偫砗苌鷼?,后果很嚴(yán)重。9月24日:日本檢察官宣布釋放船長詹其雄。比法院判決的扣押期提前了五天。

面對日方海盜式的扣押,人們都在問,是什么樣的威力強(qiáng)大的武器,讓崇尚武士道精神的日本,再一次無條件投降?也許原因很多,可哪一個是決定性的?

對此,西方媒體解讀說,“對日禁止出口稀土”是導(dǎo)致日本屈服的王牌。

《紐約時報》9月22日稱,中國海關(guān)9月14日停止了所有對日稀土出口,日本對此反應(yīng)強(qiáng)烈:日本主管經(jīng)濟(jì)的大臣聲稱,那是一種事實上的對日禁運(yùn),可能嚴(yán)重傷害日本經(jīng)濟(jì)。

日本《東京新聞》評論說,中國的稀土(禁運(yùn))會打擊日本的“軟肋”,引發(fā)日本的“產(chǎn)業(yè)海嘯”,日本正在淪為中國的“稀土乞丐”。

日本對中國的稀土依賴度超過了90%,而來自中國的稀土,是日本高科技產(chǎn)業(yè)的鹽,只怕日本高科技要吃沒有鹽的飯了。這一招,讓日本人學(xué)乖了。

上一次,從9月7日到9月24日的釣魚島之爭,前后歷時17天,而這一次僅歷時兩天??梢娊鉀Q之順利。為什么會如此順利?

讓我們再讀一條新聞,答案也許就在其中:

海關(guān)總署近日公布的數(shù)據(jù)顯示,今年3月,我國對日本出口同比增速為37.4%,創(chuàng)2001年3月11年以來新高。地震、海嘯和核輻射重創(chuàng)日本農(nóng)業(yè)。日本農(nóng)業(yè)損失慘重。

日本的糧食缺口巨大。中國是日本最大的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)國,而今年作為糧食全球最大的出口國的美國、俄國,均遭遇特大旱災(zāi)。世界糧食市場價格暴漲。近年來,日本谷物進(jìn)口年均量約2500萬噸,占世界糧食市場出口總額的10%,為世界最大的糧食進(jìn)口國。

2011財政年度(截至2012年3月),日本糧食自給率僅為38.6%,連續(xù)兩年跌破40%。而中國的糧食自給率超過了90%。這就決定了日本是個“嘴硬尻子松”的軟蛋。別看他張牙舞爪的狂。

還有更嚴(yán)重的事,來自日本的新聞報料稱,截至3月18日,日本玉米庫存量僅夠維持22天用量,而大豆庫則僅夠維持7天,而國際公認(rèn)的安全水平是不低于30天用量。日本對中國的食品依賴度就這么高。

而江蘇、浙江、安徽、山東等地的食品加工廠,近期均接到了大量來自日本的加急訂單,許多企業(yè)的產(chǎn)能已無法滿足需求。2011年中國對日本的雞肉熟食出口量,較2010年翻了10倍。

日本約55%的進(jìn)口雞肉制品、44%左右的進(jìn)口冷凍蔬菜、新鮮蔬菜及8%左右的進(jìn)口對蝦,均來自中國;每年雞肉和蔬菜的進(jìn)口金額,約占日本從中國進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品總金額的80%以上。

中國:怎樣讓日本不戰(zhàn)而降?中國不需要訴諸武力?!秾O子兵法·謀攻篇》中說:不戰(zhàn)而屈人之兵,上上策也。

今年一季度,中國已減少了對日本的糧食供應(yīng),減少的幅度為60%。這一招,怎么樣?

中國又說,我們正在“考慮”放寬日本對中國的食品進(jìn)口限制。正在這個時間節(jié)點(diǎn)上,日本還敢牛皮哄哄嗎?如果中國再說一句話,今年全球糧價上漲,中國也準(zhǔn)備提高糧食出口價。并將繼續(xù)減少對日本的糧食供應(yīng),說這話的時候,順便給日本人遞一張擦眼淚的紙巾吧。

“對日禁止出口稀土”都那樣了,如果“對日禁止出口糧食”又會怎樣?

讓日本無條件投降,中國有100種非暴力手段可用。這就叫日本對中國經(jīng)濟(jì)的“依賴度”。

中國的能源的國際“依賴度”

很可能這是中國經(jīng)濟(jì)的軟肋。2012年中國的原油進(jìn)口量將達(dá)到2.66億噸。中國目前的石油依存度高達(dá)55%。這是個很可怕的數(shù)字。

讓我們來看看中國原油進(jìn)口“依賴度”的增長情況:

1993年,中國首度從石油出口國成為石油凈進(jìn)口國,其原油對外依賴度當(dāng)年僅為6%,但此后一路攀升,13年后,到2006年突破45%,且每年均以2%左右的速度向上竄,2007年為47%,2008年為49%,到2009年突破50%的警戒線,直至目前的55.2%。

更嚴(yán)重的是,中國的原油進(jìn)口絕大部分來自中東,漫長的補(bǔ)給線很容易受到攻擊的。尤其是面對伊朗封鎖霍爾木茲海峽的可能,中國不能不加以重視。

最令人擔(dān)憂的是,15年以后,我國石油的對外依賴將從目前的55%,上升到67%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出美國今天50%左右的水平。中國社科院2010年發(fā)布的《能源藍(lán)皮書》預(yù)測,10年后,中國原油對外依存度將達(dá)到64.5%;而國際能源署更是預(yù)言,中國原油需求增速未來若保持不變,石油進(jìn)口依存度或?qū)⑸?0%。

中國有必要保持高度警惕,及早應(yīng)對。

2012年中國的外貿(mào)依賴度

中國經(jīng)濟(jì)增長正由外需拉動向內(nèi)需驅(qū)動轉(zhuǎn)變,經(jīng)濟(jì)發(fā)展對外需依賴程度在下降,但仍處較高水平。

“入世”后的前5年,我國對外貿(mào)易快速發(fā)展,外貿(mào)依賴度不斷上升。2003年我國外貿(mào)依賴度首次超過50%,達(dá)到51.9%,2006年達(dá)到67%,較2001年提升28.5個百分點(diǎn)。此后平穩(wěn)回落,由2006年的67%,回落至2011年的50.1%。也許這并非一種主動性選擇,而是全球金融風(fēng)暴又加上了歐債危機(jī)的結(jié)果。

目前美國、日本、印度和巴西等4國的外貿(mào)依存度在30%左右,法國、英國、意大利和俄羅斯等4國低于50%,而我國與加拿大、德國等3國在50%以上,處于較高水平。其結(jié)果是,中國成為全球反傾銷的第一目標(biāo)國并深受其害。

中國糧食對外依賴度在上升

也許,這件事更讓我們擔(dān)心。

今年,美國的世紀(jì)大旱導(dǎo)致國際糧價大幅飆升。盡管中國糧食總體上雖然保持自給,但是大豆80%依賴進(jìn)口,年進(jìn)口量接近6000萬噸,其中30%以上從美國進(jìn)口。

據(jù)海關(guān)統(tǒng)計,今年1季度,我國進(jìn)口糧食1150萬噸,增長34.1%,占同期我國糧食進(jìn)口總量的95.5%。今年1季度,我國自美國進(jìn)口糧食845.1萬噸,增長45%,占同期我國糧食進(jìn)口總量的70.1%。

同期,我國對亞洲地區(qū)出口糧食56.9萬噸,下降43.4%,占同期我國糧食出口總量的69%,其中對韓國、東盟和日本出口分別為17.2萬噸、9.3萬噸和9萬噸,分別下降39.1%、57.4%和下降60.4%。

海關(guān)總署近日發(fā)布統(tǒng)計月報數(shù)據(jù)顯示,上半年我國糧食進(jìn)口達(dá)4085萬噸,同比增長41.2%,增長主要來自于玉米、小麥等谷物的大幅進(jìn)口,其中玉米進(jìn)口240.54萬噸,同比增長6535.2%。

讓人擔(dān)憂的是,中國糧食產(chǎn)需缺口快速擴(kuò)大。

加入WTO以后,中國糧食進(jìn)口在快速增加,出口在日益減少,糧食產(chǎn)需缺口在快速擴(kuò)大。現(xiàn)階段中國的糧食產(chǎn)量增長,滯后于需求增長的格局已基本形成。

自2004年起,中國糧食凈進(jìn)口出現(xiàn)了一種有別過去的新格局,總體上呈現(xiàn)出明顯大幅度增加的態(tài)勢。

2004年,中國凈進(jìn)口糧食為1784萬噸,2005年增加到2145萬噸,2008年上升到3752萬噸,2009年快速地增加到4894萬噸。2009年與2003年相比,增長了9.1倍,年均增長112.6%。

從需求角度看,人口增長、居民生活水平提高,會引起糧食消耗總量呈剛性增長。

按照國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù),以1998~2010年期間糧食年消費(fèi)消耗增長速度計算,到2020年,中國的糧食年消費(fèi)消耗總量可能要突破6.5億噸, 2020年中國糧食的生產(chǎn)能力只有5.5億噸,這就意味著到時候中國的糧食產(chǎn)需缺口可能要達(dá)到1億噸。

這是一個巨大的數(shù)字。必須引起我們嚴(yán)重關(guān)切的數(shù)字。

糧食安全之憂:三大主糧全部“凈進(jìn)口”

國家統(tǒng)計局日前公布數(shù)據(jù)稱,今年全國夏糧總產(chǎn)量比去年增長2.8%,超過1997年的歷史最好水平,實現(xiàn)了“九連豐”。中國的糧食產(chǎn)量出現(xiàn)了新中國成立以來最長的一輪上行周期。而與此同時,2011年全國進(jìn)口的糧食超過了600億公斤,核算下來我國現(xiàn)在糧食的自給率總體水平不足90%。

從2012年上半年情況來看,玉米、稻米和小麥三大主糧全部凈進(jìn)口,而且進(jìn)口均出現(xiàn)大幅增長,增幅均超過200%,其中玉米進(jìn)口更是增長了65倍。

糧食安全的底線是口糧自給率?!笆晃濉币詠?,我國政府一直強(qiáng)調(diào)糧食自給率要達(dá)到95%。

2009年11月,我國頒布了《全國新增1000億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃 (2009-2020年)》,其主要規(guī)劃目標(biāo)是,2020年糧食綜合生產(chǎn)能力達(dá)到5.5億噸。而2011年我國糧食產(chǎn)量就達(dá)到5.7億噸,產(chǎn)量目標(biāo)提前9年實現(xiàn),糧食生產(chǎn)似已無憂。

但2011年全國進(jìn)口的糧食超過1200億斤,核算下來,事實上我國現(xiàn)在糧食的自給率總體水平不足90%,糧食安全不容樂觀。

但我國糧食實際上沒有缺口,產(chǎn)量在9000億斤就完全可以滿足基本需求,有10000億斤就不需要進(jìn)口,現(xiàn)在我們糧食產(chǎn)量已經(jīng)超過10000億斤。

中國糧食自給率達(dá)到90%,而小麥和稻谷自給率超95%,目前供給狀況良好,并且2012年中國糧食可能豐收。和玉米大豆相比,小麥和稻谷價格將不受影響。因此,輸入型通脹風(fēng)險仍在可控范圍內(nèi),

對中國經(jīng)濟(jì)的國際依賴度的整體評價

盡管中國經(jīng)濟(jì)對國外市場的依賴程度在急劇上升,但還沒有突破警戒水位,或發(fā)生災(zāi)害的程度,中國整體經(jīng)濟(jì)對國內(nèi)市場的依賴程度,仍在比較安全的80%以上。不過我們?nèi)匀挥斜匾獙ν赓Q(mào)依存度進(jìn)行合理調(diào)控。

中國更應(yīng)關(guān)注自己的國內(nèi)市場,因為中國擁有全球最大的國內(nèi)市場,那還是一塊尚待開發(fā)的處女地,中國的國內(nèi)市場還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有飽和,尤其是中國的農(nóng)村市場,還有著大片大片的不毛之地。

怎樣打開中國的農(nóng)村市場,這個說了幾十年的老話題,仍然是中國經(jīng)濟(jì)的頭等大事。改革開放三十多年,中國的土地制度紋絲不動,于是中國的農(nóng)村依然一塊貧困冰封的凍土帶。

如果把中國的國際競爭力比作一根竿,那么中國的國際依賴度便是這根竿的影,竿越高,影越長??蓡栴}難就難在這里:我們希望中國的國際競爭力這根竹竿越來越長,我們卻又希望中國的國際依賴度的影子越來越短。

這似乎是個兩難問題,可如果我們掌握了這個技巧,卻的確可以讓竹竿越來越長,而影子越來越短。如果我們按太陽光的入射角,才能不斷調(diào)整竹竿與地面的角度。

好好兒地研究中國的國際依賴度吧,也許我們能從這里找到中國經(jīng)濟(jì)突出重圍的突破口。

欄目主持:胡宏梅

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